Bevorder decentralisatie en vereenvoudig procedures.
Minister van Justitie Hoang Thanh Tung presenteerde een samenvatting van het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Notariële Wet, waarbij hij de dringende noodzaak benadrukte om het institutionele kader te verbeteren om te voldoen aan de praktische eisen en de trend van digitale transformatie.
Volgens de minister heeft de wetswijziging tot doel de belangrijkste beleidslijnen van de partij te institutionaliseren, zoals het stroomlijnen van het overheidsapparaat, het bevorderen van decentralisatie en delegatie van bevoegdheden, en het stimuleren van wetenschap, technologie en innovatie. Het wetsontwerp beoogt tekortkomingen in de praktijk aan te pakken en is in lijn met het model van lokaal bestuur met twee bestuurslagen.
Het wetsontwerp wordt ontwikkeld met het oog op het zoveel mogelijk overnemen van de Notariële Wet van 2024, waarbij alleen de werkelijk noodzakelijke onderdelen worden gewijzigd om de stabiliteit van het rechtssysteem te waarborgen. De minister verklaarde dat de nieuwe regelgeving consistentie en uniformiteit met verwante wetten moet garanderen, en tegelijkertijd moet anticiperen op de toekomstige ontwikkeling van notariële activiteiten.
Inhoudelijk richt het wetsontwerp zich op het wijzigen van een aantal belangrijke thema's. Ten eerste beoogt het de reikwijdte van transacties die notarieel bekrachtigd moeten worden te beperken, waardoor overlapping met specialistische wetgeving wordt vermeden, en tegelijkertijd de voorwaarden te scheppen voor de uitbreiding van vrijwillige notariële bekrachtiging wanneer aan de voldoende technische en infrastructurele voorwaarden is voldaan.
Een opvallend punt is de toegenomen decentralisatie van het staatsbestuur op het gebied van notariële diensten. Dienovereenkomstig zullen veel bevoegdheden, zoals het erkennen van de gelijkwaardigheid van in het buitenland gevolgde notariële opleidingen en het benoemen en ontslaan van notarissen, worden overgedragen van de minister van Justitie naar de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité. Deze regeling beoogt het principe "lokale overheden beslissen, lokale overheden handelen en lokale overheden zijn verantwoordelijk" volledig te implementeren.
Het wetsontwerp wijzigt ook de regelgeving betreffende de organisatie van de notarispraktijk om deze af te stemmen op het tweeledige model van lokaal bestuur, en schept tegelijkertijd gunstigere voorwaarden voor de werking van notariskantoren in het kader van de bevordering van online publieke diensten.
Wat de procedures betreft, benadrukte de minister een sterke focus op vereenvoudiging. Het wetsontwerp maakt het mogelijk om papieren documenten in notariële dossiers te vervangen door elektronische gegevens; vermindert in veel gevallen de noodzaak om originele documenten te overleggen; en schrapt een aantal onnodige tussenstappen. Ook wordt de toepassing van technologie, elektronische identificatie en biometrie gestimuleerd om de veiligheid en transparantie te verbeteren.
Het wetsontwerp stelt met name de oprichting voor van een uniforme nationale notarisdatabase, centraal beheerd door het Ministerie van Justitie, ter vervanging van het voorgaande decentrale model. Deze database zal worden gekoppeld aan en gedeeld met andere datasystemen, waardoor notarisactiviteiten en het staatsbestuur effectief worden ondersteund.
Daarnaast bevat het ontwerp ook regels voor het gebruik van gegevens bij de verwerking van aanvragen, worden enkele verouderde regels afgeschaft en worden de bijbehorende procedures verder vereenvoudigd en gereduceerd.
Minister Hoang Thanh Tung bevestigde dat deze wetswijziging niet alleen tot doel heeft directe obstakels weg te nemen, maar ook een juridische basis te creëren voor de ontwikkeling van moderne, transparante en efficiënte notariële activiteiten, waarmee de kwaliteit van de openbare dienstverlening wordt verbeterd en burgers en bedrijven beter van dienst kunnen zijn.
Uitbreiding van notariële diensten, in lijn met het tweeledige bestuursmodel.
Bij de presentatie van het verificatierapport verklaarde Phan Chí Hiếu, voorzitter van de commissie voor recht en justitie van de Nationale Vergadering , dat de verificatiecommissie het in principe eens is met de wijzigingen en aanvullingen op het wetsontwerp inzake notariële akten. Het wetsontwerp past met name enkele bepalingen aan om bevoegdheden over te dragen van de minister van Justitie aan de voorzitter van het provinciaal volkscomité, in lijn met de eisen van decentralisatie, machtsdelegatie en de organisatie van lokaal bestuur op twee niveaus.
Tegelijkertijd zijn ook de regels met betrekking tot de organisatie van de notarispraktijk gewijzigd en aangevuld om aan de praktische eisen te voldoen en een soepele werking binnen de nieuwe organisatiestructuur te garanderen.
De commissie voor recht en justitie van de Nationale Assemblee heeft het beleid ter vereenvoudiging van notariële procedures eveneens onderschreven, waarmee de tijd en kosten voor burgers en bedrijven worden verlaagd. Het wetsontwerp breidt met name de reikwijdte van notariële bekrachtiging van vastgoedtransacties uit, ongeacht de administratieve grenzen, en draagt de regering op een implementatieplan te ontwikkelen. Volgens Phan Chí Hiếu, voorzitter van de commissie voor recht en justitie van de Nationale Assemblee, sluit dit aan bij de trend van digitale transformatie en hervorming van administratieve procedures, waardoor transacties voor burgers gemakkelijker worden.
Daarnaast bepaalt het wetsontwerp dat het notarisdatabase-model centraal en uniform zal worden opgebouwd en beheerd door het Ministerie van Justitie, van centraal tot lokaal niveau, wat bijdraagt aan een verbeterde beheerefficiëntie en transparantie waarborgt.
Naast de consensus heeft de commissie Recht en Justitie van de Nationale Vergadering voorgesteld om een aantal belangrijke aspecten verder te onderzoeken en te verfijnen. Met name wat betreft de criteria voor notariële bekrachtiging van transacties, stelde de commissie voor deze te herzien en algemener te maken, om overlapping met specialistische wetgeving te voorkomen. Bovendien is het noodzakelijk om te zorgen voor een correcte uitvoering van de richtlijn om het aantal notariële bekrachtigingen te beperken en vrijwillige notariële bekrachtiging te bevorderen.
Volgens Phan Chí Hiếu, voorzitter van de commissie voor recht en justitie van de Nationale Assemblee, zal een aanpassing in deze richting bijdragen aan het verlagen van de kosten voor het naleven van wet- en regelgeving, het creëren van gunstigere voorwaarden voor organisaties en individuen, en tegelijkertijd het waarborgen van de eisen van het staatsbestuur.
Bovendien heeft de commissie voor recht en justitie van de Nationale Vergadering voorgesteld om de praktische impact van regelgeving op notariële procedures te blijven evalueren, om zo een basis te creëren voor verbetering van het beleid. De amendementen moeten een evenwicht waarborgen tussen de doelstellingen van het vereenvoudigen van procedures en het verlagen van kosten, en de vereisten voor stabiliteit, haalbaarheid en geschiktheid van het rechtssysteem.
"Het is noodzakelijk om de regelgeving zorgvuldig te herzien, zowel om burgers als bedrijven te faciliteren en tegelijkertijd te zorgen voor strikte en consistente handhaving van de notariële wetgeving," benadrukte Phan Chí Hiếu, voorzitter van de commissie Recht en Justitie van de Nationale Assemblee.
Op basis van de feedback beveelt de commissie voor recht en justitie van de Nationale Vergadering aan het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Notariële Wet verder te verfijnen, zodat het, eenmaal aangenomen, voldoet aan de eisen van de administratieve hervorming, de digitale transformatie en de kwaliteit van de openbare dienstverlening op het gebied van notariële diensten verbetert.
Bron: https://hanoimoi.vn/luat-cong-chung-sua-doi-mo-rong-cong-chung-phi-dia-gioi-giam-chi-phi-cho-nguoi-dan-743921.html
Reactie (0)