 |
| De goedkeuring van de Wet op Leraren is een belangrijke mijlpaal die het belangrijkste beleid van de Partij en de Staat bevestigt. (Bron: Quochoi.vn) |
Op 16 juni keurde de 15e Nationale Vergadering de Wet op Leraren goed. Deze eerste gespecialiseerde wet regelt de juridische status, rechten, plichten en het beleid van leraren volledig.
Volgens het Ministerie van Onderwijs en Vorming (MOET) is de goedkeuring van de Wet op Leraren een belangrijke mijlpaal en bevestigt het hoofdbeleid van de Partij en de Staat om het onderwijzend personeel te eren, verzorgen, beschermen en ontwikkelen - de belangrijkste kracht in het onderwijs.
De Wet op het lerarenkorps bestaat uit 9 hoofdstukken en 42 artikelen en treedt in werking op 1 januari 2026.
Bevestiging van de positie, bescherming van de eer en reputatie van het lerarenberoep
De Wet op het Onderwijs geeft leraren een volledige juridische status in zowel openbare als niet-openbare onderwijsinstellingen . Voor het eerst worden niet-openbare leraren erkend als gespecialiseerde beoefenaars met vergelijkbare professionele normen, rechten en plichten, en niet langer als contractarbeiders zoals voorheen.
De wet bepaalt duidelijk het recht op respect en bescherming van de eer en waardigheid van leraren en een strikt mechanisme voor de aanpak van beledigende handelingen van leraren, waaronder een verbod voor individuen en organisaties om informatie te verspreiden waarin leraren worden beschuldigd zonder een officiële conclusie van de autoriteiten. Dit is een belangrijk aandachtspunt om leraren te beschermen tegen onredelijke sociale druk en een veilige en beschaafde pedagogische omgeving te handhaven.
De salarissen van leraren behoren tot de hoogste in het systeem van salarisschalen voor administratieve beroepen.
De Wet op het Onderwijs bepaalt dat "de salarissen van leraren het hoogst staan in het systeem van salarisschalen voor administratieve beroepen" en geeft de overheid de opdracht om een gedetailleerd salarisbeleid voor leraren te bepalen. Dit is een belangrijke basis voor de overheid om regelgeving met betrekking tot lerarensalarissen te hebben om het beleid van "hoogste rangschikking" te waarborgen.
In het ontwerpbesluit tot regeling van het salarisbeleid, toelagen, ondersteunings- en aantrekkingsstelsels voor leraren in het projectdossier van de Wet op leraren adviseert het ministerie van Onderwijs en Vorming de regering om de salaristabellen voor een aantal lerarenfuncties (zoals kleuterleidsters, leraren algemeen vormend onderwijs, leraren voorbereidend universitair onderwijs, leraren beroepsonderwijs van graad IV...) opnieuw in te delen. Op die manier wordt gezorgd voor consistentie in de salaristabellen voor beroepsfuncties van leraren en ambtenaren en voor andere sectoren en vakgebieden. Tegelijkertijd wordt de levensstandaard van leraren gewaarborgd, krijgen leraren een gevoel van zekerheid in hun werk en kunnen ze een bijdrage leveren aan het onderwijs.
Bovendien hebben leerkrachten volgens de bepalingen van de wet recht op aanvullende speciale toelagen, verantwoordelijkheden, prikkels, subsidies voor achterstandsgebieden, subsidies voor inclusief onderwijs, anciënniteit en mobiliteit, die bijdragen aan het verhogen van het alomvattende inkomen.
 |
| De wet op leraren bevestigt de positie en beschermt de eer en reputatie van het lerarenberoep. (Foto: Nguyet Anh) |
Beleid om hoogwaardige menselijke hulpbronnen te beschermen, ondersteunen en aantrekken
De wet op leraren breidt het systeem van ondersteuningsbeleid uit en consolideert het, met de nadruk op: Ondersteuning voor sociale huisvesting of huur voor leraren in bijzonder moeilijke gebieden; periodieke gezondheidszorgvoorzieningen, training en professionele ontwikkeling voor alle leraren, ongeacht of ze openbaar of niet-openbaar zijn; voorrang bij werving, mobilisatie en opvang van leraren die werken in afgelegen, grens- en eilandgebieden; het aantrekken van hooggekwalificeerde mensen met goede beroepsvaardigheden om deel te nemen aan het onderwijs, met name op strategische gebieden zoals wetenschap, technologie, digitale transformatie en beroepsonderwijs.
Kleuterleidsters die vervroegd met pensioen willen, kunnen tot 5 jaar met pensioen zonder pensioenkorting (mits zij 15 jaar sociale zekerheidsbijdragen hebben betaald). Hoogleraren, universitair hoofddocenten, artsen of leraren in gespecialiseerde vakgebieden kunnen daarentegen op hogere leeftijd met pensioen gaan om talent te behouden.
Standaardiseren en ontwikkelen van personeel - verbeteren van de onderwijskwaliteit
De wet voegt twee normenstelsels (beroepstitels en beroepsnormen) samen tot één systeem van titels, gekoppeld aan normen voor professionele competentie, dat uniform wordt toegepast in zowel de publieke als de niet-publieke sector. Dit beoogt een gemeenschappelijk kwaliteitsniveau voor de gehele beroepsbevolking te creëren, eerlijke toegang tot kwaliteitsonderwijs voor studenten te waarborgen en de transparantie en toegankelijkheid bij de beoordeling, selectie en opleiding van leraren te vergroten.
De wet bepaalt ook dat de werving van leraren gekoppeld moet zijn aan de pedagogische praktijk. Zo wordt gezorgd voor kwalitatieve input, passend bij elk onderwijs- en opleidingsniveau.
Professionele ethiek en mechanismen om de reputatie van leraren te beschermen
Voor het eerst is de ethiek van leraren wettelijk vastgelegd met specifieke gedragsregels in de omgang met leerlingen, collega's, hun familie en de maatschappij. De wet definieert de verantwoordelijkheid om het goede voorbeeld te geven als een onlosmakelijk onderdeel van de professionele activiteiten van leraren, aangetoond door voorbeeldgedrag, integriteit en toewijding in het lesgeven en sociaal gedrag.
De wet voorziet met name in een mechanisme om leraren te beschermen tegen daden die hun eer, waardigheid en reputatie schenden, en verbiedt met name de verspreiding van valse informatie op sociale media zonder officiële afronding. Deze daden zullen worden behandeld volgens de bepalingen van de wet.
Naast het recht op bescherming hebben leraren de verantwoordelijkheid om hun beroepsethiek te handhaven. Strikt optreden tegen schendingen draagt bij aan de verbetering van de status van leraren, terwijl de pedagogische normen in het onderwijs gehandhaafd blijven.
Het delegeren van het initiatief aan de onderwijssector
De Wet op het Onderwijs geeft de onderwijssector het initiatief bij de werving en inzet van leraren. De wet bundelt de bevoegdheden om de onderwijssector het initiatief te geven bij de werving van leraren en decentraliseert de wervingsbevoegdheid naar de directeuren van openbare universiteiten en beroepsopleidingsinstellingen, zodat zij autonoom zijn in de werving van leraren.
De wet geeft de minister van Onderwijs en Vorming de bevoegdheid om de bevoegdheid tot het werven van leerkrachten voor kleuteronderwijs, algemeen onderwijs en instellingen voor permanente educatie te reguleren.
Het delegeren van bevoegdheden aan de onderwijssector bij het werven en inzetten van leraren is een belangrijke aanpassingsstap om knelpunten in het beleid voor leraren weg te nemen, met name om het probleem van overschotten en tekorten aan personeel op te lossen. Ook het proactief coördineren en plannen van ontwikkelingsplannen voor personeel op de korte, middellange en lange termijn in de toekomst is een goede manier.
De wet bepaalt ook dat het Ministerie van Onderwijs en Opleiding de voorzittende instantie is die in samenwerking met ministeries, agentschappen op ministerieel niveau en provinciale volkscomités strategieën, projecten en ontwikkelingsplannen ontwikkelt. Het totale aantal leraren dat onder zijn beheer valt, moet ter besluitvorming worden voorgelegd aan de bevoegde autoriteiten. In samenwerking met ministeries, agentschappen op ministerieel niveau en provinciale volkscomités moet het Ministerie voorstellen doen aan de bevoegde autoriteiten om het aantal leraren in openbare onderwijsinstellingen goed te keuren.
Onmiddellijk na goedkeuring door de Nationale Vergadering heeft het Ministerie van Onderwijs en Opleiding met spoed twee decreten en bijna twintig circulaires opgesteld ter begeleiding van de implementatie. Deze circulaires moeten gelijktijdig met de inwerkingtreding van de wet op 1 januari 2026 worden uitgevaardigd. Dit systeem van documenten zal de beleidslijnen van de wet vastleggen en zo zorgen voor consistentie, haalbaarheid en effectiviteit bij de implementatie.
Bron: https://baoquocte.vn/luat-nha-giao-duoc-quoc-hoi-thong-qua-luong-cua-giao-vien-quy-dinh-the-nao-317952.html
Reactie (0)