Op de avond van 17 november gaf het Permanent Comité van de Nationale Vergadering tijdens de 51e zitting advies over het AI-wetproject, onder voorzitterschap van de voorzitter van de Nationale Vergadering , Tran Thanh Man, en onder leiding van de vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, Le Minh Hoan.
Overzicht van de sessie.
Strikte juridische corridor om risico's te beheersen en innovatie te bevorderen
Met betrekking tot de noodzaak en het doel van het AI-wetgevingsproject zei minister van Wetenschap en Technologie Nguyen Manh Hung dat het wetgevingsproject uit 8 hoofdstukken en 36 artikelen bestaat. Deze zijn gericht op het institutionaliseren van het beleid van de partij en de staat, het creëren van een baanbrekende juridische corridor voor kunstmatige intelligentie, het creëren van een gunstig juridisch klimaat om innovatie te bevorderen en het verbeteren van het nationale concurrentievermogen. Tegelijkertijd moeten risico's worden beheerd en nationale belangen, mensenrechten en digitale soevereiniteit worden beschermd.
Het AI Law Project zorgt voor de institutionalisering van beleid en richtlijnen die in partij- en staatsdocumenten en -resoluties zijn vastgelegd. Het is een kaderwet, flexibel en aanpasbaar aan de technologische ontwikkeling.
De AI-wet legt systematisch en uitgebreid maatregelen vast om het evenwicht te waarborgen tussen het beheer en de bevordering van onderzoek, ontwikkeling, inzet en toepassing van AI in Vietnam. De wet stelt de mens centraal, met als belangrijkste principe dat AI de mens dient, hem niet vervangt, en dat de mens toezicht houdt op kunstmatige intelligentie bij belangrijke beslissingen; AI moet transparant, verantwoord en veilig zijn.
De AI-wet beheert AI-systemen op basis van risiconiveaus, stimuleert binnenlandse AI-ontwikkeling en AI-autonomie, beschouwt AI als drijvende kracht voor snelle en duurzame groei en waarborgt de nationale digitale soevereiniteit .
Minister van Wetenschap en Technologie Nguyen Manh Hung en vice-minister van Wetenschap en Technologie Pham Duc Long woonden de bijeenkomst bij.
Minister Nguyen Manh Hung zei dat de inhoud van de AI-wet de bepalingen over AI in de Wet op de Digitale Technologie-industrie (nr. 71/2025/QH15) overneemt en afschaft; de wet vult juridische "lacunes" op om de AI-wetgeving te perfectioneren. Tegelijkertijd wordt selectief verwezen naar de wetgeving en praktische ervaring met AI-ontwikkelingstrends van een aantal landen, in overeenstemming met de praktische omstandigheden in Vietnam, de wetgeving en internationale verdragen waarbij Vietnam partij is.
De wet reguleert de bevordering van onderzoek, ontwikkeling, levering, inzet en gebruik van AI-systemen; de rechten en plichten van relevante organisaties en personen; en het overheidsbeheer van deze activiteiten in Vietnam. De wet is van toepassing op Vietnamese instanties, organisaties en personen, en buitenlandse organisaties en personen die zich bezighouden met de ontwikkeling, levering, inzet en het gebruik van AI-systemen in Vietnam, of die AI-systemen hebben die resultaten opleveren en die in Vietnam worden gebruikt.
Minister van Wetenschap en Technologie Nguyen Manh Hung bracht verslag uit tijdens de bijeenkomst.
Namens het beoordelingsbureau zei de voorzitter van de commissie Wetenschap, Technologie en Milieu (KH,CN&MT) van de Nationale Vergadering, Nguyen Thanh Hai, dat de commissie op basis van de bestudering van het ontwerpwetsdossier, de resultaten van het onderzoek en de meningen tijdens de plenaire vergadering, beoordelingsrapport nr. 4439/UBKHCNMT15 van 17 november 2025 heeft uitgebracht. Hierin wordt het ontwerpwetsvoorstel onderzocht en naar het vaste comité van de Nationale Vergadering gestuurd.
Wat betreft het standpunt van het in evenwicht brengen van management en het bevorderen van ontwikkeling (onderzoek, ontwikkeling, inzet en toepassing van AI in Vietnam), oordeelde de Commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu dat de connotatie van de "evenwichtige" benadering onduidelijk en niet echt geschikt is. Management en bevordering zijn geen twee tegengestelde doelen; transparant en effectief management vormt de basis voor het bevorderen van duurzame ontwikkeling. Dit is een zeer kernpunt en fundamentele kwestie die de gehele vormgeving van regelgeving en beleid in het wetsontwerp bepaalt, en die direct van invloed zal zijn op de effectiviteit van de implementatie en de sociaaleconomische gevolgen nadat de wet is afgekondigd. Een te strak management bestaat het risico dat een sterke ontwikkeling wordt belemmerd, de capaciteit wordt beperkt en het concurrentievoordeel wordt beperkt. Een te los management zal het moeilijk maken om risico's, negatieve effecten en onvoorspelbare gevolgen te beheersen. Daarom beveelt de Commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu aan dat de opsteller van de wet het beleidsstandpunt voor het opstellen ervan bestudeert en bepaalt, met als doel de term "evenwicht" te vervangen door "harmonie tussen management en bevordering" voor de keten van verwante onderwerpen om de haalbaarheid te waarborgen.
Wat betreft het standpunt van het opstellen van een kaderwet, is de Commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu van de Nationale Assemblee het eens met het standpunt van het Opstellend Agentschap. Daarnaast zijn er meningen dat de ontwikkeling van AI in de wereld snel evolueert en dat veel kwesties onvoorspelbaar of moeilijk te voorspellen zijn. Hoewel het een kaderwet betreft, kunnen er op korte termijn wijzigingen en aanvullingen op de wet optreden. Er zijn ook meningen dat de AI-wet de oorspronkelijke wet is en dat elke gespecialiseerde wet een apart hoofdstuk over AI zou moeten bevatten, met een gespecialiseerd en diepgaand onderwerp.
Wat betreft de grondwettelijkheid, rechtmatigheid, consistentie van het wetsontwerp met het rechtssysteem en verenigbaarheid met internationale verdragen, heeft de Commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu geoordeeld dat de inhoud van het wetsontwerp in wezen consistent is met de bepalingen van de Grondwet en consistent is met het rechtssysteem. Het wordt echter aanbevolen dat de beoordelende instantie de consistentie met een aantal wetten, zoals het Burgerlijk Wetboek, de Wet op de product- en goederenkwaliteit, de Wet op technische normen en voorschriften, enz., blijft beoordelen en de relatie tussen deze wet en gerelateerde gespecialiseerde wetten (op het gebied van onderwijs, gezondheidszorg, transport, pers, enz.) en het wetsontwerp inzake intellectuele eigendom (over de bescherming van intellectuele-eigendomsrechten voor door AI gecreëerde producten, over de inhoud van algemene onderwijs-, universitaire en beroepsopleidingsprogramma's met betrekking tot AI) verduidelijkt.
Wat betreft de verenigbaarheid met internationale verdragen stelde de Commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu voor om de inhoud van het Verdrag van de Verenigde Naties tegen cybercriminaliteit (Verdrag van Hanoi), dat onlangs in Hanoi werd ondertekend op 25 en 26 oktober 2025, te blijven herzien en actualiseren.
De voorzitter van de commissie Wetenschap, Technologie en Milieu van de Nationale Vergadering, Nguyen Thanh Hai, spreekt tijdens de vergadering.
Het leggen van de basis voor een alomvattend bestuurskader
In zijn bijdrage aan het AI Law-project stelde vicevoorzitter van de Nationale Assemblee, senior luitenant-generaal Tran Quang Phuong, voor dat de opsteller van het project de risiconiveaus en de verboden en niet-verboden items die in het AI Law-project moeten worden opgenomen, zou bestuderen en classificeren. Daarnaast is het noodzakelijk om het gebruik van AI te overwegen om te voorkomen dat dit gevolgen heeft voor de nationale veiligheid en defensie; het beheer en de exploitatie van energie, luchtvaart en factoren die verband houden met de menselijke gezondheid.
Volgens vicevoorzitter van de Nationale Assemblee, Tran Quang Phuong, is het AI-wetproject gerelateerd aan de wet inzake cyberbeveiliging en de wet inzake de bescherming van persoonsgegevens. De opstelcommissie zou daarom onderzoek moeten doen om consistentie in het beheer van de bevoegde autoriteiten te waarborgen. Daarnaast verzocht vicevoorzitter van de Nationale Assemblee, Tran Quang Phuong, de opstelcommissie om aanvullend onderzoek te doen naar de impact van AI op de hersenen en de afname van het leervermogen van kinderen, en om oplossingen te vinden om de impact van AI op deze kwesties te voorkomen.
Tran Thanh Man, voorzitter van de Nationale Assemblee, presenteerde zijn standpunten en richtlijnen tijdens de bijeenkomst en zei dat de Nationale Assemblee de Wet op de Digitale Technologie-industrie heeft uitgevaardigd, met daarin een hoofdstuk over AI om een eerste juridische basis te leggen voor de ontwikkeling en toepassing van AI. Deze regelgeving heeft echter nog geen alomvattende juridische corridor gevormd die open genoeg is om onderzoek, ontwikkeling, implementatie en gebruik van AI en een alomvattend AI-ecosysteem te faciliteren.
De voorzitter van de Nationale Assemblee, Tran Thanh Man, bevestigde dat AI niet alleen de ontwikkeling van wetenschap en technologie is, maar ook een belangrijke drijvende kracht wordt voor sociaaleconomische ontwikkeling, nationale veiligheid en internationale integratie. Hij benadrukte dat de afkondiging van de AI-wet voor Vietnam om AI in de komende tijd te ontwikkelen en te beheren noodzakelijk is. Naast de voordelen die AI met zich meebrengt, zijn er ook tal van uitdagingen, zoals cyberbeveiligingsrisico's, privacyschendingen, discriminatie en behandeling, het risico van AI-misbruik voor slechte doeleinden... Zonder een strak en tijdig juridisch kader voor AI kan Vietnam ontwikkeling met oncontroleerbare gevolgen mislopen. Daarom moet de AI-wet vier belangrijke pijlers garanderen:
Ten eerste moeten we innovatie bevorderen en een duidelijke juridische corridor creëren voor onderzoek, toepassing en commercialisering van AI.
Ten tweede moeten mensenrechten, transparantie, eerlijkheid en verantwoording in alle AI-systemen worden gewaarborgd.
Ten derde, risicomanagement, waarbij AI wordt geclassificeerd op basis van de impact (laag, gemiddeld, hoog, onaanvaardbaar) en de bijbehorende maatregelen worden toegepast.
Ten vierde moeten we de internationale samenwerking en de wereldwijde standaarden op elkaar afstemmen, terwijl we de nationale datasoevereiniteit handhaven.
Volgens Tran Thanh Man, voorzitter van de Nationale Vergadering, moet het wetsontwerp zijn eigenheid garanderen, de mens centraal stellen, cyberveiligheid, nationale autonomie en internationale integratie, duurzame inclusieve ontwikkeling en evenwichtig en harmonieus bestuur waarborgen. De classificatie van AI-beheer op basis van risiconiveau is een innovatief hoogtepunt en draagt bij aan effectieve controle over AI-systemen die de nationale veiligheid, mensenrechten en sociale orde kunnen beïnvloeden. Vietnam moet leren van ervaringen tijdens het uitvoeren, verbeteren tijdens het uitvoeren en leren tijdens het uitvoeren.
Daarnaast merkte Tran Thanh Man, voorzitter van de Nationale Assemblee, op dat het agentschap dat het AI-wetproject opstelt, de inhoud ervan zorgvuldig moet bestuderen om de haalbaarheid te garanderen en overlapping met gespecialiseerde wetten te voorkomen. De afkondiging van de wet is slechts een kaderwet; de regering is verantwoordelijk voor de gedetailleerde implementatierichtlijnen.
De voorzitter van de Nationale Vergadering, Tran Thanh Man, hield een toespraak tijdens de sessie.
Ter afsluiting van de sessie zei Le Minh Hoan, vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, dat het Permanent Comité van de Nationale Vergadering de regering, het Ministerie van Wetenschap en Technologie, de Commissie Wetenschap, Technologie en Milieu van de Nationale Vergadering en de agentschappen van de Nationale Vergadering zeer waardeerde voor het actief en vastberaden voorbereiden van het AI-wetprojectdossier en het organiseren van onderzoek en onderzoek in korte tijd.
Hoewel het AI-wetproject veel nieuwe, complexe en gespecialiseerde inhoud heeft en de voorbereidingstijd zeer urgent is, hebben de regering, het ministerie van Wetenschap en Technologie, de commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu en de agentschappen van de Nationale Assemblee er alles aan gedaan om de hun toegewezen taken uit te voeren en de kwaliteit van het wetsontwerp dat ter overweging en goedkeuring aan de Nationale Assemblee is voorgelegd, te waarborgen.
De vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, Le Minh Hoan, verzocht de regering om het opstelbureau en de relevante instanties opdracht te geven om de standpunten van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering tijdens de vergadering, de beoordelingsstandpunten van de Etnische Raad te bestuderen, te onderzoeken, te verwerken en volledig toe te lichten. Ook moesten de instanties van de Nationale Vergadering ermee instemmen dat dit een kaderwet is die ter overweging aan de Nationale Vergadering moet worden voorgelegd.
Daarnaast stemde de Vaste Commissie van de Nationale Vergadering ermee in om het AI-wetproject ter overweging en commentaar aan de Nationale Vergadering voor te leggen tijdens deze zitting. De opsteller is volledig verantwoordelijk voor de ontvangst, herziening en kwaliteitsborging van het wetsontwerp dat aan de Vaste Commissie van de Nationale Vergadering is voorgelegd. De commissie Wetenschap, Technologie en Milieu van de Nationale Vergadering zal worden belast met het voorzitterschap en de coördinatie met de Raad van Nationaliteiten en de commissies van de Nationale Vergadering om het AI-wetproject te onderzoeken. De commissie zal verslag uitbrengen aan de Nationale Vergadering ter overweging en besluitvorming, conform het programma van de 10e zitting van de 15e Nationale Vergadering.
De vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, Le Minh Hoan, hield een afsluitende toespraak tijdens de sessie.
De AI-wet maakt niet alleen de weg vrij voor innovatie, maar legt ook de basis voor risicomanagement, mensenrechtenbescherming en digitale soevereiniteit. Dit is een belangrijke stap om Vietnam te helpen AI onder de knie te krijgen en zich duurzaam en veilig te ontwikkelen in het digitale tijdperk.
Centrum voor Wetenschap en Technologie Communicatie
Bron: https://mst.gov.vn/luat-tri-tue-nhan-tao-4-tru-cot-chinh-de-phat-trien-ai-an-toan-ben-vung-197251117232117403.htm
![[Foto] Secretaris-generaal van Lam en voorzitter van de Nationale Vergadering Tran Thanh Man wonen de 80e verjaardag bij van de traditionele dag van de Vietnamese inspectiesector](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/17/1763356362984_a2-bnd-7940-3561-jpg.webp)
Reactie (0)