Het uitbreiden van de "levenslijnen" voor werknemers

Mijn nicht, mevrouw Vân, heeft zojuist haar twaalfde maand werkloosheidsuitkering ontvangen, nadat ze ruim een ​​jaar werkloos was bij het bedrijf waar ze veertien jaar had gewerkt.

Werken als fabrieksarbeidster is zwaar werk; ze staat de hele dag in de fabriek en komt uitgeput thuis, maar mijn tante hield vol in haar carrière in plaats van van baan te wisselen zoals veel anderen. Ze vertelde dat ze haar hele jeugd, van voor haar huwelijk tot het moment dat ze trouwde en kinderen kreeg, op dezelfde plek als fabrieksarbeidster had gewerkt.

Toen ze voor het eerst in de stad kwam, wist ze niets van de arbeidswetten en -regels. "Een baan krijgen was een zegen," zei ze, eraan toevoegend dat een maandelijks salaris om de kosten van levensonderhoud te dekken, te sparen voor de opleiding van haar kinderen, cadeautjes te sturen naar beide ouderparen en dan met Tet (het Chinese Nieuwjaar) stralend en mollig naar huis terug te keren zodat haar buren het konden zien, "Het lijkt erop dat het leven in de stad best goed is, hè?"

Door haar werkervaring, waarbij ze zag hoe mensen vertrokken en anderen zich aansloten, begreep ze geleidelijk aan de voordelen van het tekenen van arbeidsovereenkomsten en de bijbehorende ondersteunende regelingen. Ze begreep de waarde van de maandelijkse verzekeringspremies die zowel werknemers als werkgevers wettelijk verplicht zijn te betalen.

Arbeiders in een kledingfabriek in Hai Duong (Illustratieve foto: Tien Tuan)

De vrouw, inmiddels in de veertig, kan de regels rondom sociale zekerheid en werkloosheidsuitkeringen moeiteloos uitleggen. "Ik ben niet erg geletterd, maar ik doe mijn best om de regels met betrekking tot de rechten van werknemers te begrijpen. Als ik hard werk in de kledingfabriek en niets weet van deze voordelen, is dat mijn eigen schuld," zei ze. Natuurlijk zal een consciëntieuze personeelsafdeling werknemers begeleiden wanneer ze vertrekken, maar "het is altijd beter om er proactief naar te zoeken."

Een paar dagen geleden stuurde ze me een link naar een artikel over een voorstel om de dekking van de werkloosheidsverzekering uit te breiden. Daarin wordt gesuggereerd dat werknemers met een tijdelijk contract van één maand of langer (momenteel drie maanden of langer) ook in aanmerking komen voor een werkloosheidsuitkering.

"Als dit beleid wordt goedgekeurd, zou dat geweldig zijn, want nu ik ouder ben, is het erg moeilijk om een ​​baan te vinden. Soms krijg ik alleen contracten voor een maand of langer en moet ik vaak van baan wisselen," appte ze me.

Ik heb het artikel gelezen en verder onderzoek gedaan, waaruit bleek dat deze inhoud deel uitmaakt van het wetsontwerp inzake werkgelegenheid (gewijzigd) dat ter overweging is voorgelegd aan de Nationale Vergadering tijdens de huidige zitting. Dit wetsontwerp bevat diverse belangrijke wijzigingen en aanvullingen, zoals: Beleidsgroep 1 over flexibel, efficiënt, modern, duurzaam en geïntegreerd arbeidsmarktbeleid; Beleidsgroep 2 over het verbeteren van de werkloosheidsverzekering als instrument voor arbeidsmarktbeleid; Beleidsgroep 3 over het ontwikkelen van beroepsvaardigheden en het verbeteren van de kwaliteit van het menselijk kapitaal; en Beleidsgroep 4 over het bevorderen van duurzame banencreatie.

Het probleem waar mijn tante zich zorgen over maakt, valt onder beleidsgroep 2. Het wetsontwerp stelt voor om de dekking van de werkloosheidsverzekering uit te breiden naar: (i) werknemers met een tijdelijk contract van 1 maand of langer; (ii) deeltijdwerkers van wie het maandelijks salaris gelijk is aan of hoger is dan het laagste verplichte basisloon voor de sociale premies, waarmee consistentie met de Sociale Verzekeringswet van 2024 wordt gewaarborgd. Daarnaast voorziet het wetsontwerp ook in flexibele premiepercentages voor de werkloosheidsverzekering en wijzigt het de bestaande werkloosheidsverzekeringsregelingen.

Een paar jaar geleden ontving ik een werkloosheidsuitkering. Dat was het moment waarop ik besloot om na meer dan tien jaar in de publieke sector te hebben gewerkt, mijn eigen bedrijf te starten. Helaas viel de periode waarin ik mijn nieuwe bedrijf wilde lanceren samen met de coronapandemie, waardoor ik inkomstenverlies leed en in moeilijke omstandigheden terechtkwam.

Ik diende mijn aanvraag voor een werkloosheidsuitkering in de eerste maand nadat ik mijn baan had opgezegd. Volgens de wet moeten werknemers die ontslag nemen of hun baan verliezen, deze aanvraag samen met andere bewijsstukken binnen drie maanden na ontvangst van de ontslagbrief indienen bij de verzekeringsmaatschappij. De verzekering betaalt 60% van het basissalaris op basis van de premies die in de laatste zes maanden zijn betaald. Het bedrag was niet hoog, maar het was genoeg om zuinig te leven terwijl ik mijn plannen uitvoerde. Omdat ik 14 jaar premie had betaald, had ik recht op maximaal 12 maanden werkloosheidsuitkering. Op dat moment werd de werkloosheidsverzekering echt een reddingsboei voor me.

Vanuit het perspectief van een werknemer en vanuit persoonlijke ervaring steun ik het voorstel om de dekking van de werkloosheidsverzekering uit te breiden volledig. Ten eerste zou deze regeling de "levenslijn" verbreden en een eerlijkere toegang tot sociale zekerheid garanderen. Volgens het artikel dat mijn tante me stuurde, zijn mensen met een tijdelijk contract van één tot drie maanden momenteel wel verplicht verzekerd voor een sociale verzekering, maar niet voor een werkloosheidsverzekering. Dit is oneerlijk en strookt niet met de werkelijkheid, aangezien deze groep het risico loopt haar baan te verliezen.

Ten tweede zal het uitbreiden van de dekking van de werkloosheidsverzekering het beleid flexibeler maken en beter laten aansluiten op de huidige trends op de arbeidsmarkt, waar een aanzienlijk deel van de beroepsbevolking verschillende soorten banen heeft, uiteenlopende arbeidsrelaties kent, korte contracten heeft en vaak van baan wisselt.

Mijns inziens is het verbreden van de reikwijdte zoals vastgelegd in het wetsontwerp een belangrijke oplossing om de doelstelling te bereiken dat in 2030 ongeveer 45% van de beroepsbevolking in Vietnam deelneemt aan de werkloosheidsverzekering.

Wat de werkloosheidsverzekering betreft, zijn naast de bovengenoemde punten ook voorstellen voor flexibele premiepercentages en wijzigingen in de werkloosheidsverzekeringsregelingen van groot belang. De werkloosheidsverzekering dient immers meerdere doelen: niet alleen het compenseren van werknemers voor inkomensverlies, maar ook het voorkomen van werkloosheid, het ondersteunen van beroepsopleidingen, het behoud van werk en het vinden van een geschikte nieuwe baan. Een beter ontworpen werkloosheidsverzekeringsregeling zou een belangrijke oplossing zijn om de werkgelegenheid te behouden of werknemers (die hun baan zijn kwijtgeraakt) sneller terug te laten keren naar de arbeidsmarkt, door middel van training, vaardigheidsontwikkeling, begeleiding en bemiddeling bij het vinden van werk.

Het beleid is meegeëvolueerd met de ontwikkelingen in een steeds sneller veranderende economie en arbeidsmarkt.

Auteur: De heer Luu Dinh Long is journalist en lekenboeddhist. Hij werkte voorheen op de redactie van de krant Giac Ngo en is auteur van de boeken: Luisteren naar je ademhaling, Mijn eigen hartsoetra, Als een zorgeloze wolk, Als een zachte wind, Leven in vrede, Positief leven, Oprecht liefhebben.

In de rubriek 'HOOGTEPUNTEN' kunt u uw feedback geven op de inhoud van het artikel. Ga naar de reactiesectie en deel uw mening. Bedankt!

Bron: https://dantri.com.vn/tam-diem/mo-rong-phao-cuu-sinh-cho-nguoi-lao-dong-20241115114721510.htm