De kwaliteit van lokale functionarissen verbeteren.

Het partijcomité van de provincie Khanh Hoa heeft een resolutie aangenomen over het verbeteren van de kwaliteit van de kaderleden op lokaal niveau, om zo te voldoen aan de ontwikkelingsbehoeften van de provincie in de nieuwe fase.

Mensen die administratieve procedures uitvoeren in het openbaar administratief servicecentrum van de wijk Phan Rang in de provincie Khanh Hoa . (Illustratieve foto: Nguyen Thanh/TTXVN)

In Khanh Hoa heeft het team van ambtenaren en overheidsmedewerkers op lokaal niveau, bij de implementatie van het tweelaagse lokale bestuursmodel, veel moeite gedaan en geleidelijk aan aan de eisen van hun taken voldaan. Er is echter nog steeds sprake van een ongelijke kwaliteit van ambtenaren en een tekort aan personeel in sommige specialistische vakgebieden. Gezien deze praktische behoefte heeft het Provinciaal Partijcomité van Khanh Hoa een resolutie uitgevaardigd om de kwaliteit van het team van ambtenaren op lokaal niveau te verbeteren, zodat aan de ontwikkelingsbehoeften van de provincie in de nieuwe periode kan worden voldaan.

Er is een tekort aan personeel in gespecialiseerde vakgebieden.

Na de invoering van een lokaal bestuursstelsel met twee niveaus en de samenvoeging van provincies, en in afwachting van een besluit van de centrale overheid, heeft het Permanent Comité van het Provinciale Partijcomité van Khanh Hoa besloten om in 2025 4.509 ambtenaren en overheidsmedewerkers toe te wijzen aan de overheidssector (inclusief ambtenaren die momenteel werkzaam zijn bij het Militair Commando op gemeentelijk niveau). Veel bestuurlijke eenheden hebben echter grootschalige fusies ondergaan, wat heeft geleid tot een plotselinge toename van de werkdruk, terwijl het personeelsquotum volgens de algemene regelgeving gehandhaafd blijft. Dit zorgt voor aanzienlijke problemen en uitdagingen voor de lokale overheden op gemeentelijk niveau, aangezien zij tegelijkertijd administratieve procedures voor burgers en bedrijven moeten afhandelen en sociaal-economische ontwikkelingstaken moeten uitvoeren.

De wijk Nam Nha Trang telt momenteel 65 woongroepen en 108 lokale partijorganisaties met meer dan 4.600 partijleden. Het is een van de wijken met een hoge bevolkingsdichtheid en een snelle sociaaleconomische ontwikkeling. Mevrouw Truong Thi Thu Thao, plaatsvervangend hoofd van de partijopbouwcommissie van de wijkcommissie van Nam Nha Trang, verklaarde dat de wijk in principe soepel functioneert, met name wat betreft de administratieve procedures. Er is echter een tekort aan ambtenaren en functionarissen, en degenen met specialistische kennis zijn nog niet volledig gekwalificeerd. Zo heeft de afdeling Economie en Infrastructuur slechts 24 functies, terwijl het werkgebied erg groot is en veel taken omvat op het gebied van financiën, landbouw en milieu, bouw, enzovoort. Bovendien is het percentage ambtenaren en functionarissen dat gespecialiseerd is in digitale transformatie in de provincie Khanh Hoa slechts 2,75%, lager dan de door het Ministerie van Wetenschap en Technologie gestelde doelstelling van 10%. Gemeentelijke overheden kampen met een tekort van ongeveer 40% aan personeel binnen de IT-afdeling (digitale transformatie), wat momenteel het grootste knelpunt vormt voor deze lokale overheden.

Het partijcomité van de provincie Khanh Hoa erkent openlijk dat de kwaliteit van de kaderleden ongelijk verdeeld is; de praktische professionele capaciteit en managementvaardigheden van sommigen zijn nog beperkt; en de digitale vaardigheden, het databeheer en het vermogen om onderling verbonden taken uit te voeren, zijn zwak. Op lokaal niveau zijn de personeelsstructuur en de samenstelling van het personeelsbestand na de herstructurering van het apparaat nog niet geschikt voor de nieuwe eisen, met als gevolg "te veel mensen die bekend zijn met oude taken en te weinig mensen voor nieuwe taken". Bovendien bestaat de praktijk van "overbelasting" en "concentratie van taken" bij een kleine groep hooggekwalificeerde professionals nog steeds, wat leidt tot overbelasting, een onjuiste en ongelijke verdeling van de werkdruk en een directe invloed heeft op de kwaliteit van het advies en de uitvoering.

De juiste persoon op de juiste plek voor de juiste functie aanwijzen.

Om een ​​flexibel en proactief mechanisme te creëren waarmee lokale overheden op korte termijn middelen kunnen aantrekken, rondt de provincie Khanh Hoa een ontwerpbesluit af over de bevoegdheid tot het ondertekenen van contracten voor professionele en technische werkzaamheden of ondersteunende diensten in overeenstemming met decreet nr. 173/2025/ND-CP betreffende contracten voor de uitvoering van taken door ambtenaren.

Volgens de heer Huynh Manh Thang, adjunct-directeur van het Departement van Binnenlandse Zaken van de provincie Khanh Hoa, adviseert het Centraal Organisatiecomité momenteel het Politbureau over de personeelsbezetting voor 2026 en de periode 2027-2031 en dient hierover een voorstel in ter overweging en besluitvorming. Nadat het Centraal Organisatiecomité de personeelsbezetting heeft vastgesteld, zal het Departement van Binnenlandse Zaken onderzoek doen en in overleg met relevante instanties criteria ontwikkelen voor de toewijzing van ambtenarenfuncties. Hierbij zal rekening worden gehouden met de functies, taken, posities, omvang, het belang en specifieke factoren (indeling van administratieve eenheden, bevolking, oppervlakte, enz.) van de verschillende instanties, eenheden en lokale overheden, conform het nieuwe organisatiemodel van een tweelaags lokaal bestuur.

Op de lange termijn heeft het partijcomité van de provincie Khanh Hoa resolutie nr. 12-NQ/TU uitgevaardigd over oplossingen om de kwaliteit van ambtenaren en overheidsfunctionarissen in de provincie Khanh Hoa te verbeteren voor de periode 2026-2030. Het lokale doel is om de kwaliteit van ambtenaren en overheidsfunctionarissen in de provincie alomvattend te verbeteren, zodat zij een hoog verantwoordelijkheidsgevoel hebben in hun werk en de juiste persoon op de juiste plek en in het juiste gebied terechtkomt. Khanh Hoa zal ook een systeem van beleid en regelgeving ontwikkelen om hoogwaardig personeel aan te trekken in de belangrijkste aandachtsgebieden. Er zal een reeks criteria voor de evaluatie van ambtenaren worden ontwikkeld op basis van de specifieke kenmerken van elk gebied, als basis voor de toewijzing en inzet van personeel. In stedelijke gebieden zal de focus liggen op het verbeteren van de stedelijke bestuurscapaciteit, administratieve hervormingen, digitale transformatie en het beheer van bouwopdrachten en grond. In plattelandsgebieden zal prioriteit worden gegeven aan de capaciteit voor economische ontwikkeling op het platteland, de bouw van nieuwe plattelandsgebieden, grond- en hulpbronnenbeheer en bemiddeling op lokaal niveau. In bergachtige gebieden en gebieden met etnische minderheden ligt de focus op massamobilisatie, armoedebestrijding, sociaaleconomische ontwikkeling en het handhaven van veiligheid en orde. In eilandgebieden is economische ontwikkeling gekoppeld aan het waarborgen van nationale defensie, veiligheid en soevereiniteit over maritieme gebieden en eilanden.

Volgens Tran Phong, partijsecretaris van de provincie Khanh Hoa, is het opbouwen van een team van kaders en ambtenaren op lokaal niveau de verantwoordelijkheid van het gehele politieke systeem, waarbij het partijcomité een leidende rol speelt en het hoofd van de organisatie een directe beslissingsbevoegdheid heeft. Khanh Hoa voert een beleid van aanmoediging en bescherming van dynamische, creatieve kaders die durven te denken, te handelen en verantwoordelijkheid te nemen voor het algemeen belang, gebaseerd op naleving van het partijbeleid en de partijregels en de wetten van de staat; het opzetten van een mechanisme voor het inwinnen van advies en inzichten over nieuwe, moeilijke en gevoelige kwesties waarvoor nog geen specifieke regelgeving bestaat, zodat kaders hun taken met vertrouwen kunnen uitvoeren. Partijcomités en lokale overheden moeten diegenen die moeilijke taken succesvol voltooien en langdurige problemen effectief aanpakken, snel prijzen en belonen. De evaluatie van initiatieven moet gebaseerd zijn op de praktische effectiviteit, terwijl het toezicht en de controle worden versterkt om naleving van de regelgeving te waarborgen.

Bron: https://baotintuc.vn/thoi-su/nang-cao-chat-luong-doi-ngu-can-bo-o-co-so-20260528072952025.htm