Les 2: Bijblijven met nieuwe ontwikkelingen
Creëer mogelijkheden voor lokale functionarissen om hun vaardigheden en sterke punten te laten zien.
Dr. Vu Trung Kien, adjunct-hoofd van de afdeling Partijopbouw van de Politieke Academie Regio II, verklaarde: "In de huidige context moeten lokale leiders een goed inzicht hebben in de interne situatie, snel inspelen op de zorgen en aspiraties van kaderleden en tegelijkertijd zorgen voor eerlijkheid en transparantie in het personeelsbeleid, en consensus creëren binnen de organisatie..."
Een van de meest opvallende veranderingen in zuidelijke regio's is de bevordering van decentralisatie en delegatie van macht, waardoor lokaal bestuur meer autonomie krijgt en lokale functionarissen hun vaardigheden en sterke punten kunnen tonen.
Voorheen moesten veel sociaal -economische en culturele ontwikkelingsprogramma's en -plannen op gemeentelijk en wijkniveau talloze bureaucratische hindernissen overwinnen, wat veel tijd in beslag nam. Het nieuwe mechanisme heeft dit proces aanzienlijk verkort. Ambtenaren hebben nu meer verantwoordelijkheden en staan onder grotere druk... maar ze ontwikkelen zich ook sneller. Dit draagt ertoe bij dat lokale overheden proactiever worden in het organiseren en uitvoeren van gezamenlijke taken...
Kameraad Le Thanh Hai, secretaris van het partijcomité en voorzitter van de Volksraad van de gemeente Tho Son in de stad Dong Nai, zei: "Veel sociaaleconomische ontwikkelingsprogramma's, met name publieke investeringen, zijn sneller en effectiever uitgevoerd, terwijl het verantwoordelijkheidsgevoel en de initiatiefrijkheid van ambtenaren aanzienlijk zijn verbeterd. Het principe van 'lokale besluitvorming, lokale actie, lokale verantwoordelijkheid' heeft er echt toe bijgedragen dat moeilijkheden op lokaal niveau zijn overwonnen..."
De situatie op de Tho Son-basisschool in het dorp Son Lap is een treffend voorbeeld. Jaren geleden waren de faciliteiten van de school zeer ontoereikend, en ondanks de inspanningen van de lokale overheid, leerkrachten en leerlingen, vertraagden procedurele obstakels het investeringsproces.
Tegen augustus 2025 zullen twee nieuwe, stevige klaslokalen gereed zijn en in gebruik worden genomen, samen met bijbehorende voorzieningen zoals toiletten, paden en een schoolpoort. Leerkracht Nguyen Thi Loc vertelde: "De goed uitgeruste school maakt lesgeven en leren gemakkelijker en de kwaliteit van het onderwijs is aanzienlijk verbeterd." De provincie Vinh Long heeft actief het beleid van decentralisatie en delegatie van bevoegdheden uitgevoerd door middel van duidelijke actieprogramma's, waarbij specifieke taken aan elk agentschap en elke eenheid zijn toegewezen met deadlines voor voltooiing.
Kameraad Tran Van Lau, lid van het Centraal Comité van de Partij en secretaris van het Provinciaal Partijcomité van Vinh Long, bevestigde: "De decentralisatie en delegatie van bevoegdheden volgens het principe 'lokale autoriteiten beslissen - lokale autoriteiten doen - lokale autoriteiten zijn verantwoordelijk' heeft het initiatief en de creativiteit van alle bestuursniveaus bevorderd, terwijl de hervorming van de administratieve procedures wordt gekoppeld aan de digitale transformatie en de opbouw van een digitale overheid, wat maximaal gemak creëert voor burgers en bedrijven."
De effectiviteit van het nieuwe mechanisme is duidelijk aangetoond in de gemeente Thap Muoi in de provincie Dong Thap. Sinds half april is er op het Thap Muoi-plein een model voor de nachteconomie in gebruik genomen, waarmee een ruimte is gecreëerd voor winkelen, dineren en entertainment voor de inwoners.
Volgens Nguyen Thi Kim Thoai, voorzitter van het Volkscomité van de gemeente Thap Muoi: "Dit model verbetert niet alleen het spirituele leven van de mensen, maar opent ook nieuwe mogelijkheden voor de ontwikkeling van diensten en handel, en draagt bij aan de opbouw van een beschaafde en moderne gemeenschap. Dit succes is grotendeels te danken aan de bijdragen van de lokale functionarissen..."
Op vergelijkbare wijze is de succesvolle grondontginning voor het renovatieproject van het Xuyen Tam-kanaal (Ho Chi Minh-stad) een uitstekend voorbeeld van hoe een gestroomlijnd systeem tussenlagen vermindert, de managementefficiëntie verbetert en de tijd die nodig is om problemen op te lossen verkort. Het project vertegenwoordigt een totale investering van meer dan 17.200 miljard VND en treft meer dan 2.200 huishoudens.
De heer Do Van Bo, woonachtig in wijk 9 van de gemeente An Nhon, vertelde: "Aanvankelijk was mijn familie het er niet mee eens. Maar nadat de ambtenaren alles duidelijk en redelijk hadden uitgelegd, heeft mijn familie de grond zonder aarzeling voor het project afgestaan."
Volgens kameraad Pham Trung Kien, secretaris van het partijcomité van de wijk An Nhon in Ho Chi Minh-stad, is een belangrijke les bij landontginning de noodzaak om de bevolking goed te mobiliseren: "Ambtenaren moeten dicht bij de mensen staan, naar de mensen luisteren, duidelijk en transparant uitleggen en een groot verantwoordelijkheidsgevoel hebben voor het algemeen belang van de bevolking."
In de wijk Long Thanh in de stad Dong Nai, een belangrijk gebied met veel grote projecten zoals de luchthaven Long Thanh, de snelweg Bien Hoa-Vung Tau, de snelweg Ben Luc-Long Thanh, enz., is het openbare administratieve dienstencentrum altijd drukbezocht door burgers en bedrijven die er zaken komen doen. De medewerkers werken echter met de instelling dat ze "de klus moeten afmaken, niet alleen maar doorwerken tot de klok om is".
Mevrouw Nguyen Thi Ha, een lokale inwoonster, zei: "Het personeel is vriendelijk en geeft duidelijke begeleiding, vooral aan mensen zoals ik die niet bekend zijn met online diensten." Ook mevrouw Tran Ngoc Vu Ha, woonachtig in de wijk Dao Thanh (provincie Dong Thap), merkte de aanzienlijke verandering op: "Voorheen was het invullen van formulieren erg tijdrovend, maar nu zijn de procedures eenvoudig. We krijgen duidelijke begeleiding van het personeel en onze zaken worden snel afgehandeld zonder dat we vaak heen en weer hoeven te reizen."
Het samenstellen van een team van elite-officieren
Kameraad Le Hoang Son, vice-secretaris van het partijcomité en voorzitter van het volkscomité van de wijk Long Thanh in Dong Nai, verklaarde: "De gemeentelijke autoriteiten moeten ontwikkelingsplannen voor de middellange termijn (3 tot 5 jaar) opstellen, waarin ook de ruimtelijke ontwikkelingsrichting, de infrastructuurbehoeften van de inwoners en de openbare diensten worden vastgelegd. Gezien de beperkte middelen is het noodzakelijk om prioriteiten te stellen, urgente problemen aan te pakken en de prognose- en risicobeheersingscapaciteiten te verbeteren."
Deze denkwijze markeert een belangrijke verschuiving van "administratief beheer" naar "ontwikkelingsbestuur", waarbij de overheid niet alleen een uitvoerende instantie is, maar ook een entiteit die de ontwikkelingsomgeving creëert, verbindingen bevordert, middelen mobiliseert en de lokale ontwikkeling aanstuurt.
In werkelijkheid is het opbouwen van een zeer bekwaam en competent kader op lokaal niveau vandaag de dag een dringende noodzaak. Kaderleden op lokaal niveau moeten worden opgeleid op basis van hun functie en specifieke vraagstukken, en training krijgen die is gebaseerd op de problemen in hun eigen omgeving. Ze moeten in staat zijn het beleid en de resoluties van de Partij concreet te maken door middel van praktische modellen en acties.
Deze hervorming zal pas echt effectief zijn als er een mechanisme komt voor het open, transparante, praktische en grondige gebruik en de evaluatie van kaderleden, gekoppeld aan functies, waarbij de evaluatie gebaseerd is op werkprestaties, concrete resultaten en praktische impact, en op de resultaten van taakuitvoering en de mate van tevredenheid bij het publiek. Dit laatste moet worden beschouwd als een belangrijk criterium dat de werkelijke competentie van kaderleden op lokaal niveau weerspiegelt.
Daarnaast zijn er beleidsmaatregelen nodig om jonge en bekwame kaderleden aan te trekken en te stimuleren om op lokaal niveau te werken. Er moet onderzoek worden gedaan naar de ontwikkeling van passend beleid en beloningsregelingen, afgestemd op functies en taken, om de werkethiek en toewijding van het kaderteam optimaal te bevorderen. Tegelijkertijd is het noodzakelijk om de screening te versterken en zwakke, onverantwoordelijke kaderleden die niet aan de nieuwe eisen voldoen tijdig te vervangen.
Associate Professor dr. Tran Kim Chung, wetenschappelijk secretaris van de Centrale Theoretische Raad, benadrukte: "Personeelswerk moet plaatsvinden in een omgeving van gezonde concurrentie, transparantie en strikte machtscontrole, waardoor bekwame individuen worden geselecteerd die voldoen aan de eisen van de nieuwe context."
Tijdens een bijeenkomst met kiezers in Dong Nai op 28 april verklaarde kameraad Le Minh Tri, lid van het Politbureau, secretaris van het Centraal Comité van de Partij en hoofd van de Centrale Commissie Binnenlandse Zaken, dat het Centraal Comité na een jaar van implementatie een uitgebreide evaluatie zal uitvoeren om eventuele knelpunten snel aan te pakken. Plaatsen met een personeelstekort zullen in aanmerking komen voor vacatures; gebieden waar de kwaliteit van de kaders onvoldoende is, zullen extra training en ontwikkeling krijgen.
Hij benadrukte ook: "Nog nooit eerder zijn de voorstellen van lokale overheden zo snel door de centrale overheid aangehoord en behandeld als nu."
Op basis van de situatie in de zuidelijke regio's kan worden gesteld dat het beleid van reorganisatie en stroomlijning van de organisatiestructuur juist is, aansluit bij de wensen van de bevolking en geschikt is voor de ontwikkelingsbehoeften van de nieuwe periode.
Met een gestroomlijnder systeem, duidelijkere functies en een sterkere decentralisatie hebben veel gemeenten initiatief getoond, middelen vrijgemaakt en de effectiviteit van het beheer en de kwaliteit van de dienstverlening aan de bevolking verbeterd.
Belangrijker nog is dat dit proces een nieuwe managementmentaliteit vormt, waarbij efficiëntie van de dienstverlening en burgertevredenheid als maatstaf dienen. Dit is niet alleen een verandering in de organisatiestructuur, maar ook een kwalitatieve transformatie in leiderschaps- en managementmethoden, waardoor de kwaliteit van de ambtenaren op lokaal niveau verbetert.
Tegelijkertijd is het een zeer praktische reeks criteria, die denken, handelen en resultaten nauw met elkaar verbindt, en aansluit bij de eisen voor de hervorming van leiderschaps- en managementmethoden in de huidige tijd.
Hoewel er op het gebied van instellingen, personeel en digitale infrastructuur nog ruimte voor verbetering is, is er een solide basis gelegd voor innovatie.
Wanneer het werk van medewerkers op lokaal niveau prioriteit krijgt, het personeelsbestand continu wordt gestandaardiseerd en de overheid effectief, efficiënt en dicht bij de bevolking opereert, zal de hervorming van de organisatiestructuur niet alleen bij "stroomlijning" blijven, maar een krachtige drijvende kracht worden voor de snelle en duurzame ontwikkeling van het land.
(★) Het versterken van de capaciteit van lokale functionarissen: Deel 1 - Van stroomlijning naar effectieve dienstverlening
Bron: https://nhandan.vn/nang-cao-nang-luc-doi-ngu-can-bo-co-so-post961030.html
Reactie (0)