Stedelijke overstromingen – een grote uitdaging voor duurzame ontwikkeling.

Ngập úng đô thị - thách thức lớn đối với phát triển bền vững - Ảnh 1. — Nguyen Quyet Chien, secretaris-generaal van de Vietnamese Unie van Wetenschaps- en Technologieverenigingen, hield de openingsrede tijdens de workshop. Foto: VGP/Ngoc Han

Op 17 december organiseerde de Vietnamese Unie van Wetenschaps- en Technologieverenigingen, in samenwerking met de Vietnamese Bouwvereniging, in Hanoi het seminar "Stedelijke overstromingen - uitdagingen en maatregelen ter beperking".

In zijn openingswoord tijdens de workshop stelde de heer Nguyen Quyet Chien, secretaris-generaal van de Vietnamese Unie van Wetenschaps- en Technologieverenigingen, dat het snelle verstedelijkingsproces van de afgelopen jaren veel uitdagingen voor duurzame stedelijke ontwikkeling aan het licht heeft gebracht. Momenteel zijn er ongeveer 900 stedelijke gebieden in het hele land, met een verstedelijkingsgraad van meer dan 44%, die naar verwachting in 2030 boven de 50% zal uitkomen. De verstedelijking, het dempen van vijvers en meren en de versmalling van kanalen tasten echter de natuurlijke afwateringscapaciteit ernstig aan.

Uit statistieken tot 2024 blijkt dat er in stedelijke gebieden ongeveer 397 overstroomde gebieden waren, met een totale oppervlakte van meer dan 900 hectare. Overstromingen komen niet alleen voor in grote steden, maar verspreiden zich ook naar middelgrote en kleine steden, met naar schatting economische verliezen van 1-1,5% van het stedelijk bbp per jaar.

In zijn openingswoord tijdens de workshop benadrukte dr. Dang Viet Dung, voorzitter van de Vietnamese Bouwvereniging, de context van snelle verstedelijking en de steeds ernstiger wordende gevolgen van klimaatverandering. Stedelijke overstromingen zijn een grote uitdaging geworden voor duurzame stedelijke ontwikkeling in Vietnam. Veel steden, met name grote steden en regionale centra, worden regelmatig getroffen door hevige regenval, hoge vloedgolven, een stijgende zeespiegel en overbelaste rioleringssystemen. Dit veroorzaakt aanzienlijke economische schade, ontwricht het dagelijks leven van mensen en brengt risico's met zich mee op het gebied van milieuvervuiling en de veiligheid in de stad.

Volgens dr. Dang Viet Dung komt de steeds ernstiger, langdurigere en onvoorspelbare overstromingssituatie niet alleen voort uit klimaatverandering, maar weerspiegelt deze ook tekortkomingen in het verstedelijkingsproces, de technische infrastructuur, het stadsbeheer en de planningsvisie.

Bovendien is het wettelijk kader voor riolering en watervoorziening nog niet gesynchroniseerd, zijn de voorspellingsmogelijkheden en rekenmodellen beperkt, terwijl het aanpassingsvermogen van stedelijke gebieden aan de toenemende klimaatrisico's nog niet voldoet aan de praktische eisen.

Integrale oplossingen voor stedelijke gebieden in de Rode Rivierdelta.

Tijdens de workshop bespraken experts uitvoerig de huidige stand van stedelijke afwateringssystemen, de oorzaken van overstromingen, met name in grote steden; internationale ervaringen met stedelijke afwatering en lessen die in Vietnam kunnen worden toegepast; evenals oplossingen om overstromingen te beperken in de context van klimaatverandering en snelle verstedelijking.

Ngập úng đô thị - thách thức lớn đối với phát triển bền vững - Ảnh 2. — Professor Tran Duc Ha, voormalig directeur van het Instituut voor Waterleiding-, Afwaterings- en Milieuonderzoek (Vietnamese Vereniging voor Waterleiding en Afwatering), presenteert zijn paper. Foto: VGP/Ngoc Han

In de praktijk benadert het huidige Vietnamese rechtssysteem, de regelgeving en de normen het beheer van stedelijk regenwater voornamelijk vanuit een drainageperspectief, waarbij verplichte regelgeving ontbreekt met betrekking tot wateropslag, infiltratie, hergebruik en cyclisch regenwaterbeheer. Factoren zoals retentievijvers, groene zones en waterdoorlatende oppervlakken worden slechts beschouwd als ondersteunende oplossingen voor drainage en zijn niet geïntegreerd in een alomvattend, doelgericht systeem voor regenwatergebruik.

Het beschouwen van stedelijk regenwater als een hulpbron die integraal beheerd moet worden, is niet langer een experimentele optie, maar een noodzaak. Het draagt bij aan de vermindering van overstromingen, bevordert ecologische en milieuvriendelijke waarden en versterkt de weerbaarheid van steden tegen klimaatverandering.

Verkeersopstoppingen en overstromingen vormen een "dubbele impact" met een wederzijdse relatie in het verstedelijkingsproces; een aparte aanpak voor verkeersuitbreiding en verbetering van de afwatering zal waarschijnlijk verspilling en ineffectief zijn.

Ervaringen uit andere landen tonen ook aan dat alleen een geïntegreerde planning, die transport, waterafvoer, groene ruimten en slimme beheertechnologieën met elkaar verbindt, duurzame stedelijke ontwikkeling kan garanderen.

Om de vicieuze cirkel van "verkeersopstoppingen en overstromingen" te doorbreken, moeten Vietnamese steden snel innoveren en overstappen op geïntegreerde en inclusieve planning (UN-Habitat), waarbij ze flexibel modellen toepassen zoals groene en slimme steden, compacte steden, sponssteden en veerkrachtige en duurzame steden.

Om stedelijke overstromingen in de Rode Rivierdelta aan te pakken, zijn alomvattende oplossingen nodig, die technische maatregelen, beheersmechanismen, bewustwording in de gemeenschap en versterking van de menselijke hulpbronnen combineren. Technische oplossingen omvatten zowel structurele maatregelen, zoals het verbeteren van de drainagecapaciteit van rivieren, kanalen, reservoirs, pompstations en rioleringssystemen, als niet-structurele oplossingen, zoals het herzien en aanpassen van drainageplannen aan de stedelijke ontwikkeling en de gevolgen van klimaatverandering.

Daarnaast is de bouw van een datacenter en een systeem voor het beheer van de stedelijke afwatering essentieel voor een efficiënte werking. Oplossingen moeten op korte, middellange en lange termijn worden geïmplementeerd, met als doel de ontwikkeling van ecologische, veilige en duurzaam rampbestendige stedelijke gebieden.

Het oplossen van overstromingsproblemen in Hanoi kan niet alleen met technische oplossingen; het vereist een multidisciplinaire aanpak, waarbij waterbeheer, milieubescherming en architectonische planning worden geïntegreerd, met een cruciale rol voor stedelijk ruimtelijk beheer. Stedelijke ontwikkeling, gedreven door overmatige betonbouw die de natuurlijke waterstroom belemmert, zal alle inspanningen om het afwateringssysteem te verbeteren tenietdoen.

Hanoi moet zijn planningsmentaliteit veranderen en zich richten op "leven met en ruimte toewijzen aan water", in combinatie met het beheersen van de bebouwingsdichtheid, het vergroten van het wateroppervlak, groene zones en afwateringscorridors in stedelijke gebieden. Tegelijkertijd moet de planning en prognose verschuiven van het vertrouwen op historische gegevens naar toekomstige klimaatveranderingsscenario's, waarbij overstromingsrisicozones worden gecreëerd op basis van de specifieke kenmerken van elk gebied om passende oplossingen te ontwikkelen. Zo moet een duurzaam evenwicht worden bereikt tussen stedelijke ontwikkeling en de unieke rivierkarakteristieken van de hoofdstad.

Integrale oplossingen voor stedelijke gebieden in de Rode Rivierdelta.

Reactie (0)