Controleer en controleer vissersvaartuigen
Visser Nguyen Van Loc, eigenaar van schip NA 90705 in de gemeente Dien Bich (Dien Chau), vertelde dat het al jaren een gewoonte is om alle documenten voor te bereiden, de reisschema's te registreren en de satellietverbinding van het schip te controleren. Dit zorgt ervoor dat de bemanning zich veiliger voelt als ze op zee gaan.
Visser Nguyen Van Trung uit het gehucht Nam Chien Thang, gemeente Dien Bich, district Dien Chau, gaf aan dat hij, nadat hij tegelijk met het schip van de heer Loc was vertrokken en net was aangemeerd bij de grenscontrolepost in Lach Van om de procedures te doorlopen, zich altijd aan de wettelijke bepalingen houdt wanneer hij op zee werkt en havens in- en uitvaart. Hij benadrukte dat hij alleen door zich te houden aan de regelgeving inzake visserijcontroles de "gele kaart" kan intrekken en zo bijdraagt aan de duurzame ontwikkeling van zichzelf en zijn beroep.

Het controleren van visserijactiviteiten en vistuig is ook een van de zes aanbevelingen die het inspectieteam van de Europese Commissie (EC) na de derde inspectie in oktober 2022 deed. De EC adviseerde specifiek om "door te gaan met het evalueren en aanpassen om de effectiviteit te vergroten en het beheer tegen IOO-visserij te verscherpen".
In Nghe An hebben maatregelen om te voorkomen en uiteindelijk een einde te maken aan de overtreding van de regels voor visserij door vissersvaartuigen tot nu toe veel positieve veranderingen opgeleverd. Het gaat hierbij om regels over visgebieden, registratie en inspectie van vissersvaartuigen, certificering van de voedselveiligheid voor vissersvaartuigen en het beheer en de uitgifte van visvergunningen.
Volgens gegevens van het Ministerie van Visserij bedroeg het totale aantal geregistreerde vissersvaartuigen in Nghe An per 18 oktober 2023 2.470, wat neerkomt op 90,91%. Naast de getelde vissersvaartuigen heeft het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling het Ministerie van Visserij opgedragen om samen met de lokale overheden de procedures voor het uitschrijven van verbrande, gezonken, ontmantelde, vermiste en verkochte vaartuigen buiten de provincie die de uitschrijvingsprocedures niet hebben voltooid, te bevorderen en te begeleiden. Tegelijkertijd moet ervoor worden gezorgd dat uitgeschreven vaartuigen niet deelnemen aan lokale visserijactiviteiten.
Het aantal vissersvaartuigen met een geldige registratie bedraagt 1.266 van de 1.653 vaartuigen die aan registratie onderworpen zijn, wat neerkomt op 76,59% van het aantal vaartuigen met een lengte van meer dan 12 meter en 100% van het aantal vaartuigen in bedrijf. De resterende vissersvaartuigen die nog geen (nieuwe) visvergunning hebben gekregen, vertegenwoordigen 9,43%. De reden hiervoor is dat de vaartuigen bezig zijn met het wijzigen van hun registratienummer, of dat de vaartuigen die in andere provincies zijn gekocht nog geen vergunning hebben, of dat de vergunningen van de vaartuigen verlopen zijn maar niet verlengd zijn omdat ze aan land liggen in afwachting van verkoop, of dat de apparatuur voor vaarbewaking nog niet is aangesloten.
Wat betreft de afgifte van voedselveiligheidscertificaten voor vissersvaartuigen: in oktober 2023 zijn er 70 vaartuigen afgegeven (68 nieuw afgegeven vaartuigen, 2 herafgegeven vaartuigen). Op 18 oktober 2023 bedroeg het aantal vissersvaartuigen met geldige voedselveiligheidscertificaten 919 van de 1.115 vaartuigen, wat neerkomt op 82,42% van het totale aantal vissersvaartuigen dat moet worden afgegeven. Het totale aantal vaartuigen met geldige vergunningen is 2.237 van de 2.470 vaartuigen, wat neerkomt op 90,57% van het aantal vaartuigen met een lengte van meer dan 6 meter, wat neerkomt op 100% van het aantal vaartuigen in bedrijf. Daarnaast heeft het Ministerie van Visserij in oktober 2023 5 visvergunningen ingetrokken voor vissersvaartuigen die waren uitgeschreven.
Een van de belangrijkste elementen die bijdragen aan het "verwijderen van de gele kaart" is het regelmatig en volledig bijwerken van de gegevens van vissersvaartuigen in de nationale visserijdatabase VNFishbase. In Nghe An bereikte het totale aantal vissersvaartuigen dat de software heeft bijgewerkt 100% van het totale aantal geregistreerde vissersvaartuigen.

Bevorderen van de effectiviteit van monitoringapparatuur voor vissersvaartuigen
Een van de belangrijkste en effectieve maatregelen om vissers te controleren en te helpen effectief en in overeenstemming met de internationale regelgeving te vissen, is de installatie en het gebruik van VMS-apparatuur (Vehicle Monitoring System) op vissersvaartuigen. Dankzij deze apparatuur kunnen de autoriteiten de omvang van de activiteiten in kaart brengen en ervoor zorgen dat vissersvaartuigen zich niet schuldig maken aan illegale visserij in wateren waar geen vergunning voor is verleend.
In Hoang Mai verklaarde de heer Ho Huu Tho, vicevoorzitter van het Volkscomité van de wijk Quynh Di, dat de Visserij- en Verwerkingsvereniging door de gemeente is opgericht. Via deze vereniging werkten de overheid en de grensbewakingspost van Quynh Phuong samen om de bevolking te bewegen tot het ondertekenen van toezeggingen over IUU.
Daarnaast zal de grenswacht samenwerken met lokale overheden en functionele instanties om zich te richten op de zonering en classificatie van risicovolle onderwerpen die buitenlandse wateren schenden; het strikt controleren van vissersvaartuigen die de haven verlaten en het niet toestaan van niet-gekwalificeerde vissersvaartuigen; het strikt afhandelen van vissersvaartuigen die de VMS-voorschriften overtreden, vaartuigen die buitenlandse wateren schenden; en het afhandelen van overtredingen in vissershavens. Dit zal leiden tot bewustwording en maatregelen bij vissers die zakendoen op zee, met name de installatie en het onderhoud van GSHT-apparatuur.
In Nghe An waren per 18 oktober 2023 1.069 van de 1.115 vissersvaartuigen van de hele provincie uitgerust met GSHT-apparatuur, goed voor 95,87%. Om de effectiviteit van GSHT te waarborgen, organiseren de functionele eenheden 24/7-dienst bij het Kuststation van de Dienst Visserij om vissersvaartuigen te monitoren en te informeren over vaartuigen die de VMS-verbinding verliezen, maritieme grenzen overschrijden en naleving van wettelijke voorschriften eisen. Daarnaast worden er lijsten gemaakt en informatie uitgewisseld tussen de functionele eenheden voor coördinatie en afhandeling.
Een groot deel van de vissersvaartuigen onderhoudt nu de werking van het GSHT-apparaat goed, waardoor ze effectief de internationale visserijregels niet overtreden. Ze maken verbinding om in geval van nood begeleiding en ondersteuning te ontvangen. Het probleem van het loskoppelen van het GSHT-apparaat komt echter nog steeds voor.
Alleen al in oktober 2023 bedroeg het aantal vissersvaartuigen dat de VMS-verbinding op zee verloor 1.463. Daarvan was het aantal vissersvaartuigen dat de verbinding langer dan 10 dagen op zee verloor 65, waarmee het totale aantal vissersvaartuigen in Nghe An dat in de eerste 10 maanden van 2023 de VMS-verbinding op zee verloor, op 14.873 kwam.
Volgens het personeel van de Dienst Visserij zal het dienstdoende personeel, om deze situatie te minimaliseren, bij een verbindingsverlies contact opnemen met de vissersvaartuigen om hen eraan te herinneren hun apparatuur opnieuw te controleren. Daarnaast worden er periodiek en regelmatig meldingen verzonden via het 7918.KHz-communicatiekanaal. Met name voor groepen vissersvaartuigen die langer dan 10 dagen geen verbinding hebben, zullen er specifieke maatregelen worden genomen, zoals het bijhouden van een aantekening van de herinneringen; het verzoeken van de scheepseigenaar om het probleem te verhelpen; zich te verbinden tot het uitvoeren van GSHT-activiteiten in overeenstemming met de regelgeving en het naleven van andere regelgeving met betrekking tot de exploitatie van vis en schaal- en schelpdierproducten. Of het verzoeken van de vissershaven om vissersvaartuigen niet toe te staan aquatische producten te lossen en het kanaal te verlaten zonder een aantekening van uitleg, het verduidelijken van de reden voor het verlies van de verbinding en het nog niet betalen van de abonnementskosten voor het uitvoeren van GSHT-activiteiten in overeenstemming met de regelgeving.
Daarnaast zijn GSHT-providers verplicht de operationele status van GSHT-apparaten te controleren om de redenen te achterhalen waarom vissersschepen de verbinding hebben verloren. Tot nu toe is het aantal vissersschepen dat langer dan 10 dagen de GSHT-verbinding heeft verloren, 421/427 schepen.
Ook via het GSHT-apparaat bedroeg het aantal vissersvaartuigen dat in oktober 2023 de toegestane grenslijn op zee overschreed 0,7. In de eerste 10 maanden van 2023 bedroeg het aantal vissersvaartuigen dat de toegestane grenslijn op zee overschreed 122. De belangrijkste reden hiervoor was dat de visgronden ver weg lagen, waardoor de vissersvaartuigen een kortere weg over de grenslijn namen om brandstof te besparen, of dat sommige vissersvaartuigen kapotte positioneringsapparatuur of kapotte motoren hadden, waardoor ze over de toegestane grenslijn op zee dreven...

De heer Tran Nhu Long, adjunct-hoofd van de subafdeling Visserij, zei dat de autoriteiten regelmatig samenwerken met de grenswacht om gegevens te verstrekken om vissersvaartuigen die de regels overtreden aan te pakken en zo een einde te maken aan de overtreding van de visgrenzen op zee. Dit is namelijk een van de verplichte onderdelen die strikt moeten worden nageleefd om te voldoen aan de normen om de "gele kaart" te verwijderen.
De heer Long benadrukte dat het ministerie de komende tijd zal blijven samenwerken met instanties en eenheden om de installatie van apparatuur voor reismonitoring op vissersvaartuigen te voltooien en resoluut te sturen. Vissersvaartuigen die havens binnenvaren en verlaten, moeten strikt worden geïnspecteerd en gecontroleerd volgens de regelgeving, de kwaliteit van de monitoring van het laden en lossen van aquatische producten in havens moet worden verbeterd en vissersvaartuigen die niet aan de voorgeschreven voorwaarden voldoen, moeten streng worden aangepakt. Daarnaast moeten vissersvaartuigen die een hoog risico lopen op overtreding van IOO-visserij, worden gemonitord en moet er een lijst worden opgesteld. 100% van de gevallen van Nghe An-vissersvaartuigen die illegale visserij in buitenlandse wateren overtreden, moeten worden onderzocht en bestraft en de media moeten hierover worden geïnformeerd. Vanaf nu tot het einde van het jaar is het noodzakelijk om sneller en drastischer te werk te gaan bij het voorkomen van overtredingen en het verhelpen van tekortkomingen om het doel van "het verwijderen van de tag" op tijd te kunnen bereiken.
Van 10 tot en met 18 oktober 2023 zal het EC-inspectieteam Vietnam bezoeken om de situatie en resultaten van de preventie van illegale, ongerapporteerde en ongereguleerde (IOO) visserij te inspecteren en de gele kaartwaarschuwing voor Vietnamese vis en schaaldieren te verwijderen. Dit is de vierde inspectie door de EC in Vietnam. Eerder voerde het team in oktober 2022 de derde inspectie uit en deed zes aanbevelingen die Vietnam moest implementeren en afhandelen om te voldoen aan de criteria voor "intrekking van de kaart", waaronder:
(1) Vietnamese vissersvaartuigen overtreden nog steeds de wet op de visserij in buitenlandse wateren. (2) De exportzendingen van O2-bedrijven (T&H, Thinh Hung) worden verdacht van fraude, zijn niet transparant en garanderen geen legaliteit. (3) De uitvoering van de PSMA-overeenkomst is nog steeds beperkt in het controleren, verifiëren en vergelijken van informatie over buitenlandse vissersvaartuigen via VMS en AIS. (4) Het wettelijk kader moet voortdurend worden herzien en aangepast om de effectiviteit te vergroten en het beheer tegen IOO-visserij te verscherpen. (5) De rechtshandhaving en bestraffing van IOO-visserijhandelingen zijn op lokaal niveau nog steeds erg zwak. (6) Er is een onevenwicht tussen de exploitatiesterkte en de aquatische hulpbronnen.
Bron
Reactie (0)