Resolutie ter vervanging van resolutie 54: "Conflict" bij de implementatie van het beleid moet worden vermeden

Op de ochtend van 18 mei organiseerde de Ho Chi Minh City Academy of Officials in samenwerking met het Permanente Bureau van het Communistische Tijdschrift in het Zuiden een wetenschappelijke workshop over het uitproberen van nieuwe en vernieuwende mechanismen en beleidsmaatregelen in Ho Chi Minh City.

In zijn verslag ter introductie van de workshop zei universitair hoofddocent Dr. Nguyen Ngoc Ha, adjunct-hoofdredacteur van het Communist Magazine, dat Ho Chi Minhstad, na meer dan 10 jaar implementatie van Resolutie nr. 16, nog steeds de drijvende kracht en locomotief is die de ontwikkeling van de belangrijkste economische regio van het zuiden en van het hele land leidt. Ook is het een belangrijke toegangspoort tot de regio en de wereld.

Conferentiescène

Naast de behaalde resultaten heeft de ontwikkeling van Ho Chi Minhstad echter nog veel problemen te overwinnen. De economische groei van de stad is vertraagd ten opzichte van de voorgaande periode, de doelstelling voor het gemiddelde inkomen per hoofd van de bevolking is niet gehaald en het stedelijke infrastructuursysteem kent nog steeds veel tekortkomingen; verkeersopstoppingen, overstromingen en milieuvervuiling verbeteren langzaam... Deze wetenschappelijke conferentie heeft als doel wetenschappelijke argumenten te verzamelen voor het ontwikkelen en testen van nieuwe, uitstekende mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van Ho Chi Minhstad, en biedt richtlijnen voor het ontwikkelen en testen van nieuwe, uitstekende mechanismen en beleidsmaatregelen om de effectiviteit te waarborgen.

Op voorstel van universitair hoofddocent dr. Nguyen Ngoc Ha concentreerden de afgevaardigden zich op het bespreken en verduidelijken van de theorie over de bestaande mechanismen en beleidsmaatregelen; het testen van bestaande mechanismen en beleidsmaatregelen; het bespreken van de urgentie van het ontwikkelen en testen van bestaande mechanismen en beleidsmaatregelen; het nemen van het voortouw in de ontwikkeling van het organisatieapparaat, het personeel, de ambtenaren, de overheidsmedewerkers en de sociaaleconomische ontwikkeling van de stad, als basis voor het onderzoeken en perfectioneren van gemeenschappelijke ontwikkelingsmechanismen en -beleidsmaatregelen in het hele land. Tegelijkertijd stelden ze mechanismen voor om sociaaleconomische problemen te onderzoeken en te detecteren die nieuwe, bestaande mechanismen en beleidsmaatregelen vereisen.

5 doelen bij het voorstellen van specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen

Volgens universitair hoofddocent dr. Tran Tho Quang, directeur van de afdeling en hoofd van het kantoor van het Communistisch tijdschrift in de Centrale Hooglanden, is het noodzakelijk dat Ho Chi Minhstad specifieke en onderscheidende beleidsmaatregelen voorstelt om proactief en tijdig te kunnen reageren op veranderingen.

Deze expert zei ook dat HCMC vijf doelen moet stellen om naar te streven bij het voorstellen van specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen. Namelijk oplossingen vinden om de productiecapaciteit te verbeteren en HCMC tot een belangrijk productiecentrum van het land en de regio te maken.

Buitenlandse ondernemingen zijn momenteel nog steeds op zoek naar veilige ontwikkelingsruimtes en Ho Chi Minhstad is een van de locaties waar bedrijven hun oog op laten vallen. Om de productieverschuiving van ondernemingen bij te benen, heeft Ho Chi Minhstad dringend behoefte aan een mechanisme om een ​​open investeringsklimaat te creëren en passende stimuleringsregelingen te bieden om ondernemingen aan te trekken, benadrukte universitair hoofddocent dr. Tran Tho Quang.

De afgevaardigden gaven hun mening over de nieuwe resolutie die resolutie 54 vervangt.

Ten tweede wil Ho Chi Minhstad een centrum van wetenschap, technologie en internationale financiën worden. Daarom moet de stad de huidige traditionele financiële centra zoals Singapore, Shanghai, Seoul, Tokio, enz. zorgvuldig onderzoeken en evalueren om hun positie te bepalen en specifiek beleid te ontwikkelen voor concurrerende ontwikkeling. Er moeten niet alleen aantrekkelijke beleidsmaatregelen worden genomen, maar er moet ook beleid worden gevoerd om bedrijven en ondernemingen met productiefaciliteiten in Vietnam te behouden.

Expert Tran Quang Tho zei dat de oprichting van Thu Duc City door Ho Chi Minhstad bedoeld is om deze plaats te promoten als een belangrijk financieel centrum. Daarom is het noodzakelijk om een ​​redelijk en waardevol ontwikkelingsmodel voor Thu Duc City te creëren om dit doel te bereiken.

Wat betreft investeringen in infrastructuur heeft Ho Chi Minhstad de laatste tijd inspanningen geleverd om tal van projecten te stimuleren, maar over het algemeen verkeert de infrastructuur van Ho Chi Minhstad nog steeds in een wanorde. De belangrijkste verkeersassen zijn nog niet op orde en belangrijke kades en emplacementen hebben nog niet de nodige investeringen ontvangen. Universitair hoofddocent dr. Tran Tho Quang stelde dat er een nieuwe manier van denken nodig is om verkeersinfrastructuur te promoten. Investeren in zeehavens vereist bijvoorbeeld enorme hoeveelheden middelen, en met de oude manier van werken is het moeilijk om het doel te bereiken. Er is een specifiek beleid nodig om maximale maatschappelijke middelen te mobiliseren voor deelname aan de implementatie.

Bovendien is Ho Chi Minhstad de leidende eenheid in de pilot voor stedelijk bestuur, maar bij de implementatie ervan stuit Ho Chi Minhstad nog steeds op veel beperkingen, zoals het samenvoegen van bestuurlijke eenheden en het indelen van personeel. Daarom is het noodzakelijk om Ho Chi Minhstad mechanismen te bieden waarmee de stad haar ontwikkelingsmissie kan uitvoeren die past bij haar potentieel en die een grotere bijdrage kan leveren aan het hele land.

Moet het "conflict" van verantwoordelijkheid overwinnen

Dr. Bui Ngoc Hien van de Ho Chi Minh City Academy of Officials zei dat het noodzakelijk is om de leidende rol van Ho Chi Minh City, Ho Chi Minh City voor het hele land en het hele land voor Ho Chi Minh City, te benadrukken. Volgens Dr. Bui Ngoc Hien heeft de recente daling van de groei van het bruto binnenlands product (bbp) in Ho Chi Minh City de algehele groei van het hele land sterk beïnvloed. Daarom moet Ho Chi Minh City zich ontwikkelen voor het hele land en omgekeerd moeten gemeenten ook hun steentje bijdragen om zich samen met Ho Chi Minh City te ontwikkelen. Bovendien is het verzoek van Ho Chi Minh City om specifieke beleidsmechanismen ook een proeftuin voor de algemene groeimodellen van het hele land, waardoor gemeenten waardevolle ervaring opdoen met de implementatie van ontwikkelingsbeleid.

Ho Chi Minhstad zou een aantal modellen moeten toepassen die andere landen eerder succesvol hebben geïmplementeerd, namelijk het sandboxmodel. Met dit model zou Ho Chi Minhstad een apart juridisch beleidskader moeten creëren, buiten het huidige juridische kader voor innovatie, om bedrijven aan te trekken tot investeringen.

Bovendien moet Ho Chi Minhstad haar voorspellingsvermogen vergroten bij het voorstellen van beleid in een tijd waarin de binnenlandse en internationale situatie voortdurend verandert. Daarom moet de resolutie "openheid" creëren en meer initiatief nemen bij het sturen van beleid, zodat Ho Chi Minhstad snel oplossingen kan voorstellen om de problemen die de realiteit met zich meebrengt te overwinnen.

Dr. Bui Ngoc Hien van de Ho Chi Minh City Academy of Officials gaf een presentatie tijdens de workshop.

Ook volgens Dr. Bui Ngoc Hien, voortbouwend op de ervaring met de implementatie van Resolutie 54, moet de nieuwe resolutie de haalbaarheid garanderen bij implementatie. De nieuwe resolutie moet met name het "conflict" in verantwoordelijkheden tussen Ho Chi Minhstad en ministeries en afdelingen bij de implementatie van beleid oplossen. De resolutie moet met name de verantwoordelijkheden van relevante partijen vastleggen, met name de verantwoordelijkheden van Ho Chi Minhstad, en omslachtige procedures afschaffen, zodat beleid snel en effectief kan worden geïmplementeerd. Als dit niet wordt opgelost, zullen de beperkingen van Resolutie 54 terugkeren, mogelijk in nog ernstigere mate.

Met betrekking tot deze inhoud zei Dr. Nguyen Huu Nguyen van de Ho Chi Minh City Urban Development Planning Association ook dat het erkennen van de beperkingen bij de implementatie van Resolutie 54 om ervaring op te doen met de implementatie van de nieuwe resolutie erg belangrijk is. Erkennend dat Resolutie 54 een zeer belangrijke rol speelt bij het helpen van Ho Chi Minh City om de COVID-19-pandemie te boven te komen, hebben veel implementatiemaatregelen niet de verwachte resultaten opgeleverd. Een van de genoemde redenen is het gebrek aan coördinatie tussen Ho Chi Minh City en departementen en afdelingen, omdat de mechanismen en het beleid nog steeds verweven zijn en elkaar overlappen. Dit moet worden aangemerkt als een knelpunt dat moet worden opgelost.

In de vervangende resolutie moeten, naast het voorstellen van specifieke beleidsmechanismen, ook oplossingen worden voorgesteld om omslachtige procedures bij de implementatie van beleid af te schaffen. Zou Ho Chi Minhstad ook een mechanisme moeten voorstellen om de mening van ministeries en afdelingen te vragen? Hoe lang duurt het voordat Ho Chi Minhstad reageert als het een kwestie voorlegt aan de centrale ministeries en afdelingen? Als de centrale overheid na deze tijd niet reageert, heeft Ho Chi Minhstad het recht om het voorgestelde beleid op basis van eigen verantwoordelijkheid te implementeren.

Universitair hoofddocent Dr. Nguyen Tan Phat, directeur van de Ho Chi Minh City Academy of Officials, hield de afsluitende toespraak op de conferentie.

In zijn afsluitende opmerkingen tijdens de workshop bevestigde universitair hoofddocent dr. Nguyen Tan Phat de noodzaak en urgentie van nieuwe, uitstekende mechanismen en beleidsmaatregelen voor de duurzame ontwikkeling van Ho Chi Minhstad in de nieuwe ontwikkelingscontext, zodat de stad alle mogelijkheden en voordelen effectief kan benutten. Daarnaast kan de stad het voortouw nemen en kansen voor sterke ontwikkeling benutten, haar leidende rol als verspreidingscentrum behouden en een nieuw momentum creëren in de sociaaleconomische ontwikkeling van de zuidelijke regio en het hele land.

Universitair hoofddocent, dr. Nguyen Ngoc Ha, adjunct-hoofdredacteur van het Communist Magazine:

Er is een andere aanpak nodig.

Het nieuwe beleidsmechanisme moet de nieuwe denkwijze van de Partij en de nieuwe ontwikkelingsfilosofie van de regering en het land weerspiegelen en die missie toekennen aan een plaats als centrum, een plek met een goede basis die het mechanisme van het hele land moet implementeren.

Universitair hoofddocent, Dr. Nguyen Ngoc Ha, adjunct-hoofdredacteur van het Communist Magazine

We moeten dit dus zo benaderen dat het een nationaal verhaal wordt, niet alleen een verhaal van Ho Chi Minhstad. Wanneer nieuwe beleidsmechanismen worden ingevoerd, met de traditie van het Partijcomité van Ho Chi Minhstad en wat er is bereikt, is de stad er zeker klaar voor om nieuwe, uitstekende beleidsmechanismen over te dragen aan de stadssectoren en -gemeenten.

Bovendien moet Ho Chi Minhstad, met de invoering van de nieuwe beleidsmechanismen, zijn eigen mechanisme ontwikkelen dat past bij zijn ontwikkeling. Voorkom dat het shirt te strak zit en je om een ​​nieuw, groter shirt moet vragen.

Bron: https://www.sggp.org.vn/nghi-quyet-thay-the-nghi-quyet-54-phai-tranh-tinh-xung-dot-trong-thuc-hien-chinh-sach-post690196.html