Juiste kennis van de inrichting en stroomlijning van de organisatie en het politieke systeem van onze partij en staat

Onlangs hebben het Politburo en het Secretariaat Conclusie nr. 126-KL/TW gepubliceerd over een aantal onderwerpen en taken om het politieke apparaat in 2025 verder te organiseren en te stroomlijnen; Conclusie nr. 127-KL/TW over de uitvoering van onderzoek en het voorstellen om het politieke apparaat verder te organiseren. Op een aantal sociale netwerksites worden verdraaide argumenten en valse informatie verspreid om de partij en de staat te bestrijden, wat tot verwarring bij het publiek leidt.

Kameraad Vu Dai Thang, lid van het Centraal Comité van de Partij en secretaris van het Provinciaal Partijcomité, presenteerde het besluit om de Propaganda- en Educatiecommissie van het Provinciaal Partijcomité en de Massamobilisatiecommissie van het Provinciaal Partijcomité samen te voegen tot de Propaganda- en Educatiecommissie van het Provinciaal Partijcomité. *Foto: Thu Chung*

Ten eerste kan worden gesteld dat dit onjuiste standpunten zijn, dat opzettelijk informatie wordt verdraaid of dat een deel van de samenleving onvolledig en onjuist op de hoogte is van de implementatie van een belangrijk beleid en de politieke vastberadenheid van onze partij en staat op dit moment. Het stroomlijnen van het organisatieapparaat is een consistent beleid van onze partij en staat, dat wordt uitgevoerd met een geest van vastberadenheid, daadkracht en synchronisatie van centraal tot lokaal niveau om bij te dragen aan de opbouw en vervolmaking van een schone, sterke, gestroomlijnde, effectieve en efficiënte socialistische rechtsstaat, ten dienste van het volk en voor de ontwikkeling van het land. Het versterken van de openbaarheid, transparantie, verantwoordingsplicht en controle van de macht, die gepaard gaan met het aanscherpen van discipline en orde in de activiteiten van de staat en van ambtenaren en overheidspersoneel. Het blijven bevorderen van de strijd tegen corruptie, verspilling, bureaucratie, criminaliteit en sociale misstanden heeft aanvankelijk positieve resultaten opgeleverd en is gesteund door de publieke opinie, kaders en partijleden.

Door de implementatie van de regeringsdecreten , van 2015 tot 15 december 2023, stroomlijnde het hele land de personeelsbezetting met 84.140 mensen. De organisatiestructuur van de regering voor de periode 2021-2026 omvatte onlangs 17 ministeries en afdelingen (14 ministeries en 3 agentschappen op ministerieel niveau), een vermindering van 5 ministeries en afdelingen ten opzichte van voorheen; een vermindering van 13/13 algemene departementen en equivalente organisaties, een vermindering van 519 departementen en equivalente organisaties, een vermindering van 219 departementen en equivalente organisaties, een vermindering van 3.303 subdepartementen en equivalente organisaties. Provincies en steden verminderden 343 gespecialiseerde agentschappen en equivalente organisaties onder het provinciaal Volkscomité; 1.454 gespecialiseerde agentschappen en equivalente organisaties onder het districtsvolkscomité.

Na meer dan 7 jaar van tenuitvoerlegging van Resolutie 18-NQ/TW is het organisatiesysteem van de Partij, de Staat, het Vaderlandfront en de sociaal-politieke organisaties in ons land geleidelijk vernieuwd; de functies, taken en werkrelatie van elke organisatie zijn op een verstandigere manier gedefinieerd en aangepast, waarbij geleidelijk is voldaan aan de eisen van de opbouw en vervolmaking van een rechtsstaat en de ontwikkeling van een socialistisch georiënteerde markteconomie .

Sprekend tijdens de groepsdiscussie van de Nationale Vergadering, wees secretaris-generaal Lam er echter op dat de huidige situatie van het Vietnamese politieke systeem te omslachtig en overlappend is, en dat dit een dringende noodzaak vormt om het apparaat te stroomlijnen in de richting van stroomlijning - compact - sterk - effectief - efficiënt - effectief, want als het niet snel wordt gestroomlijnd, zal het de ontwikkeling van het land belemmeren. De secretaris-generaal wees erop dat 70% van de staatsbegroting nog steeds wordt gebruikt om salarissen, reguliere uitgaven en de werking van het apparaat te betalen. Dit betekent dat er slechts 30% van de middelen overblijft voor investeringen, ontwikkeling, nationale defensie, veiligheid, hongerbestrijding, armoedebestrijding en sociale zekerheid. "De reden waarom we de salarissen niet kunnen verhogen, is omdat het budget voor salarisverhoging met 80-90% zal stijgen; er zal geen budget overblijven voor andere activiteiten." Daarom stelde de secretaris-generaal voor om naar de realiteit te kijken en het apparaat te blijven stroomlijnen, personeel te verminderen en de reguliere uitgaven te verlagen om middelen te reserveren voor investeringen en ontwikkeling. Indien de bovengenoemde tekortkomingen en beperkingen niet worden overwonnen, zal het land zich niet kunnen ontwikkelen tot het doel om in 2030 een ontwikkelingsland te worden met een moderne industrie en een hoog gemiddeld inkomen; en in 2045 een ontwikkeld land met een hoog inkomen, zoals uiteengezet in de resolutie van het 13e Nationale Partijcongres. Het resoluut blijven implementeren van resolutie 18-NQ/TW om het apparaat te stroomlijnen in overeenstemming met nieuwe omstandigheden en situaties is daarom een objectieve noodzaak, een praktische vereiste, de wil en het streven van de hele partij, het hele volk en het hele politieke systeem, en absoluut niet de "subjectieve wil" van een individu.

Ten tweede is de opvatting dat ambtenaren die in de publieke sector werken vanwege beperkte kwalificaties en capaciteit bij een reorganisatie met honderden miljoenen, zelfs miljarden VND worden ondersteund, oneerlijk vergeleken met degenen die buiten de publieke sector werken. Sterker nog, om het aantal provincies en steden met 50% te verminderen, en het aantal ambtenaren en overheidsmedewerkers bij agentschappen van centraal tot lokaal niveau met 60-70% te verminderen, zal het aantal ambtenaren en overheidsmedewerkers bij agentschappen van centraal tot lokaal niveau behoorlijk groot zijn (het ministerie van Binnenlandse Zaken schat een vermindering van ongeveer 20% van de loonlijst, wat overeenkomt met 100.528 personen (exclusief ambtenaren in de gezondheidszorg en het onderwijs) met een budget van ongeveer VND 130.000 miljard uit de staatsbegroting). Na het samenvoegen van provincies, steden, gemeenten en wijken, en het indelen van agentschappen volgens verticale sectoren, zal het aantal te verminderen loonlijsten toenemen. Om resultaten te boeken bij het stroomlijnen van het apparaat en het reduceren van personeel, zijn naast het motiveren en overtuigen van de geest van vrijwillige paraatheid, uitstekende beleidsmaatregelen en prikkels voor ambtenaren en werknemers de "sleutel" om de mentaliteit te verhelderen bij het implementeren van effectieve stroomlijning en vermindering.

De "revolutie" van het stroomlijnen van het staatsapparaat en het politieke systeem heeft tot nu toe aan de praktische eisen voldaan en is goedgekeurd en gesteund door de meerderheid van de kaders, partijleden en het volk. Efficiëntie, effectiviteit en efficiëntie... zijn de doelen van de "revolutie" van het stroomlijnen van het apparaat. De resultaten van de "revolutie" zullen leiden tot een betere dienstverlening aan burgers en bedrijven, een vermindering van de kostenlast en een groter budget voor onderwijs, gezondheidszorg, sociale zekerheid, hongerbestrijding, armoedebestrijding, nationale defensie en veiligheid..., zodat het land een nieuwe en rijke positie en kracht krijgt, van de grond kan komen en snel een ontwikkeld land met een hoog inkomen kan worden in het nieuwe tijdperk.

Natuurlijk moet het stroomlijnen van het organisatorische apparaat hand in hand gaan met het stroomlijnen van de salarisadministratie en het herstructureren van het personeel. In werkelijkheid, afgezien van een klein aantal ambtenaren en overheidsmedewerkers die oud zijn en over onregelmatige kwalificaties beschikken en de ontwikkeling van wetenschap en technologie, met name IT, niet kunnen bijhouden, heeft de overgrote meerderheid van de ambtenaren en overheidsmedewerkers op alle niveaus tegenwoordig een basisopleiding, hoge kwalificaties en professionele vaardigheden; moeten zij vele fasen en examens afleggen om in aanmerking te komen voor een functie binnen het staatsapparaat; velen zijn zelfs "rode loper"-kandidaten. Daarom besteden onze partij en staat, naast het implementeren van regelgeving volgens de huidige wetten, aandacht aan en hebben zij passend beleid om ambtenaren en overheidsmedewerkers vrijwillig te laten aftreden (vervroegd met pensioen gaan, ontslag nemen) en een aantal andere passende gerelateerde beleidsmaatregelen om de rechten van deze groep mensen te waarborgen.

Tijdens het implementatieproces hebben veel belangrijke leiders en kaderleden van partijorganisaties, provinciale, districts- en gemeentelijke overheidsinstanties vrijwillig een aanvraag ingediend voor vervroegd pensioen; veel van hen hebben nog 8-9 jaar te gaan, twee volledige ambtstermijnen en veel mogelijkheden om zich in te zetten, wat zeer welkom is en wordt ondersteund. Dit schept niet alleen gunstige omstandigheden voor de organisatie bij het werven van kaderleden, maar toont ook het verantwoordelijkheidsgevoel, de pionierende en voorbeeldige aard van partijleden bij de implementatie van het partijbeleid en de staatswetten en -beleid voor de huidige revolutie van het stroomlijnen van het organisatieapparaat.

Ten derde, voor organisaties en personen die documenten en procedures moeten wijzigen vanwege de administratieve eenheidsregeling, zijn er geen kosten of heffingen. Het Centraal Stuurcomité, dat de implementatie van Resolutie 18-NQ/TW samenvat, heeft officieel bericht nr. 43-CV/BCĐ uitgegeven over het plan om het apparaat van het politieke systeem verder te organiseren. Het bevat de inhoud die vereist dat het Centraal Comité van de Openbare Veiligheid zich richt op het leiden, aansturen en met spoed implementeren van "het adviseren van de regering om regelgeving en instructies aan te vullen, te wijzigen, af te kondigen of het Ministerie van Openbare Veiligheid om onder haar bevoegdheid regelgeving en instructies af te kondigen met betrekking tot de implementatie van openbare diensten, sociaal beheer... overeenkomstig de functies en taken van het Ministerie van Openbare Veiligheid, met het oog op het aanbieden van online openbare diensten, digitale diensten voor burgers en bedrijven, ongeacht administratieve grenzen, zonder kosten of heffingen te innen (voor organisaties en personen die documenten en procedures moeten wijzigen vanwege de administratieve eenheidsregeling) (te voltooien vóór 30 juni 2025)".

Het stroomlijnen van het apparaat, op een eenvoudige en gemakkelijk te begrijpen manier, zoals secretaris-generaal Lam zei, is "licht om op te stijgen", of zoals onze voorgangers zeiden: "beter minder, maar beter". Het standpunt "Stroomlijnen - compact - sterk - effectief - efficiënt - effectief" en de drastische koers van onze partij, de deelname van het gehele politieke systeem, hebben duidelijk de grote politieke vastberadenheid van onze partij en staat aangetoond. Het beleid van het inrichten en stroomlijnen van de apparaatsorganisatie heeft absolute eenheid bereikt in zowel perceptie als actie, en heeft een hoge mate van consensus en steun gekregen van het gehele politieke systeem en de gehele samenleving. Die praktijk heeft de waarheid bevestigd: dit is een volledig correct, actueel, progressief, humaan, objectief en wetenschappelijk beleid, omdat het voldoet aan de dringende eisen van het echte leven en volledig aansluit bij "De wil van de partij - De aspiraties van het volk". In essentie is het een revolutie in de menselijke hulpbronnen, gericht op een alomvattende hervorming van het organisatorische apparaat, het bijdragen aan het "ontketenen" van de productiekrachten, het bevrijden van de productiekrachten, het creëren van omstandigheden om menselijke hulpbronnen te exploiteren en te maximaliseren, het creëren van een positie en kracht voor de hele natie om te transformeren en een sterke doorbraak te bewerkstelligen, zodat ons land officieel het tijdperk van nationale groei zal ingaan, samen op weg naar de verwezenlijking van het nobele en grote doel van de natie: het opbouwen van een socialistisch Vietnam, rijke mensen, een sterk land, gelijkheid, democratie, beschaving, en spoedig schouder aan schouder staan met de wereldmachten, zoals gewenst door president Ho Chi Minh.

Hoang Dai Duong (afdeling Propaganda en Massamobilisatie van het Provinciaal Partijcomité)

Bron