Veel lessen om schade aan wegen na stormen en overstromingen te verminderen

Bereid je vroeg voor, van veraf

Volgens statistieken van de Vietnamese wegenadministratie bedragen de totale kosten die nodig zijn om de gevolgen van storm- en overstromingsschade in de wegensector te boven te komen, ruim 2.000 miljard VND.

Als de snelweg Phap Van - Cau Gie niet flexibel en snel wordt aangepakt, kan dit leiden tot de isolatie van Hanoi . Foto: Ta Hai.

De heer Bui Quang Thai, directeur van de Vietnamese wegadministratie, zei dat de eerste les die we na storm nr. 3 hebben geleerd, is om ons vroeg, op afstand, voor te bereiden en proactief een implementatieplan te ontwikkelen. Het plan wordt bovendien flexibel en snel aangepast aan de omvang van de verwoesting die door stormen en overstromingen wordt veroorzaakt.

"Zo ging de werkgroep van de Wegendienst rechtstreeks naar het gebied rond de Phong Chau-brug, in samenwerking met de lokale overheid, om het herstel te ondersteunen. Toen het waterpeil steeg, moest de pontonbrug worden verwijderd en overgeschakeld op veerdiensten. Of toen de snelweg Phap Van-Cau Gie overstroomde, zou dit, als er niet flexibel en snel werd ingegrepen, leiden tot de isolatie van Hanoi", aldus de heer Thai.

Volgens de heer Thai is het motto "4 op locatie, 3 klaar" effectief gebleken. De materialen en logistieke middelen op locatie worden flexibel ingezet en snel gemobiliseerd tussen wegbeheergebieden, van ver weg tot dichtbij, om de doorstroming van het verkeer te waarborgen.

Verkort procedures, herdefinieer eenheidsprijzen

De heer Le Hong Diep, hoofd van de afdeling Verkeersorganisatiemanagement van de Vietnamese wegenadministratie, zei echter dat er door stormpreventie nr. 3 ook beperkingen aan het licht kwamen, zoals de moeilijkheid om locaties te vinden om materialen te verzamelen, compensatieprocedures voor het ruimen van de locatie om wegen aan te leggen om aardverschuivingen te voorkomen, etc.

"Veel wegen zijn enkelsporig, waardoor de toegang tot de bouwlocatie en het openen van de bouwplaats lastig is. De eenheidsprijs voor het verwijderen van aardverschuivingen, met name voor het plaatsen van rotskooien, is erg laag, wat problemen oplevert voor de bouwafdeling", aldus de heer Diep.

Volgens de heer Diep zal het volledige herstel van de infrastructuur veel tijd en geld kosten. Daarom is het noodzakelijk om prioriteit te geven aan de toewijzing van middelen om de gevolgen van natuurrampen te boven te komen en passende regelgeving aan te passen, waaronder de normen voor het voorkomen van aardverschuivingen en andere normen.

"Gezien de lessen van de Trung Ha- en Phong Chau-bruggen is het noodzakelijk om gespecialiseerde inspectienormen voor brugpijlers en landhoofden te bestuderen en te ontwikkelen. De huidige algemene regelgeving is niet duidelijk in omstandigheden van hevige regenval en overstromingen. De middelen voor eenheden om de gevolgen van stormen en overstromingen te boven te komen, worden nog steeds met veel moeilijkheden geconfronteerd, wat hun initiatief beperkt", aldus de heer Diep.

Prof. dr. Bui Xuan Cay, hoofddocent aan de Faculteit Bouwkunde van de Universiteit voor Transport, zei dat elk bouwniveau is ontworpen met een specifieke frequentie van stormen en overstromingen. Bij superstorm nr. 3 zal er, ongeacht hoe goed men zich voorbereidt op preventie, nog steeds tot op zekere hoogte schade zijn. Dit gebeurt niet alleen in Vietnam, maar ook in ontwikkelde landen.

"Om dit probleem snel op te lossen, is het noodzakelijk om budgettaire middelen te prioriteren voor achtergestelde locaties, investeringsprocedures te verkorten en investeerders de mogelijkheid te geven om aannemers aan te wijzen", stelde de heer Cay voor.

Dringende zaken vragen om een ​​snelle oplossing.

De Wegenwet van 2024 bepaalt dat wegeninfrastructuur moet worden aangelegd met het oog op aanpassing aan natuurrampen en klimaatverandering. Deskundigen zeggen echter dat de wet slechts principes biedt en snel moet worden herzien, gewijzigd en dat passende normen en regelgeving moeten worden ontwikkeld.

Volgens Dr. Duong Nhu Hung van de Technische Universiteit van Ho Chi Minhstad is het noodzakelijk om het risico op natuurrampen in elk gebied zorgvuldig te beoordelen om negatieve gevolgen te beperken. Gebieden die vaak met hoge risico's te maken hebben, moeten strengere ontwerpnormen hanteren.

Prof. dr. Bui Xuan Cay zei dat de ontwikkeling van effectieve aanpassingsstrategieën vraagt ​​om passend investeringsbeleid, waarbij de mate en omvang van de impact worden voorspeld om flexibele aanpassingsoplossingen te kunnen bieden.

Volgens de heer Bui Quang Thai zijn de normen voor materialen voor overstromings- en stormpreventie en -herstel niet langer toereikend, met name niet voor materialen en apparatuur ter plaatse. Vanwege de urgentie moeten materialen en machines snel worden gemobiliseerd, waardoor het onmogelijk is om de gebruikelijke normen voor eenheidsprijzen te volgen. Er is een nieuwe aanpak nodig, met een eigen mechanisme, en deze kan onder normale omstandigheden niet in een bepaalde volgorde worden gevolgd.

"Wanneer de noodtoestand of een noodmaatregel voor de bouw wordt afgekondigd, moet dit zo snel mogelijk gebeuren. Bij het opstellen van een circulaire die de Wegenwet inzake herstel na storm en overstromingen begeleidt, zal de Wegenadministratie oplossingen onderzoeken en voorstellen om het proces te versnellen en de administratieve procedures te verminderen", aldus de heer Thai.

De nieuwe wegenwet, afgekondigd door de Nationale Vergadering, bepaalt: Investeringen in en de aanleg van wegeninfrastructuur moeten voldoen aan de technische normen en technische niveaus van wegen, en oplossingen bieden om te voldoen aan de eisen van klimaatverandering, waterafvoer en preventie en bestrijding van natuurrampen. Momenteel worden er dringend documenten opgesteld die de implementatie van de wet begeleiden, en worden er commentaren verzameld.

Bron: https://www.baogiaothong.vn/nhieu-bai-hoc-giam-thiet-hai-duong-bo-sau-bao-lu-192241021231847597.htm