Ingewikkelde plantenquarantaine

Wacht 3-4 dagen

Volgens een exportbedrijf voor cashewnoten is de cashewnotenmarkt erg traag, maar bedrijven ondervinden moeilijkheden en hogere kosten bij het transport van rauwe cashewnoten naar opslagplaatsen. Voorheen hoefden bedrijven bij aankomst in de haven van Cat Lai (Ho Chi Minh-stad) alleen een aanvraag voor quarantaine-inspectie in te dienen bij de afdeling Plantenbescherming. Vervolgens kwam er iemand langs om monsters te nemen, inspecties uit te voeren en de douaneafhandeling te verzorgen.

Sinds begin 2023 heeft het quarantaineagentschap een nieuwe procedure aangekondigd: inspectie en bemonstering van goederen in de haven vóór de douaneafhandeling. Volgens de regelgeving moeten goederen binnen 24 uur worden geïnspecteerd, maar dit duurt vaak 3-4 dagen. Bovendien kunnen goederen, indien het op een vrijdag, een feestdag of Tet (Vietnamees Nieuwjaar) valt, 5-6 dagen in de haven blijven, wat de kosten voor containers en opslag verhoogt.

Omgekeerd moeten geëxporteerde goederen in het magazijn van het bedrijf worden geïnspecteerd voordat ze naar de haven worden vervoerd. Volgens de heer Vu Thai Son, voorzitter van de Binh Phuoc Cashew Vereniging, is dit zeer tijdrovend, omdat de provincie Binh Phuoc tientallen fabrieken telt; als inspecteurs ze allemaal zouden moeten bezoeken, zou dat extreem kostbaar zijn. De provincie Binh Phuoc valt onder de verantwoordelijkheid van de Subafdeling Plantenquarantaine Regio 2 (Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling), maar vanwege een tekort aan personeel is de taak van het bemonsteren van geëxporteerde cashewnoten gedelegeerd aan het Plantenquarantainekantoor bij de grensovergang Hoa Lu. Dit kantoor ligt echter ver van gebieden met veel bedrijven en beschikt niet over voldoende personeel om de taak snel uit te voeren.

Voorheen moesten bedrijven, om te exporteren, van hun partners kwaliteitscontroles ondergaan door onafhankelijke instanties zoals Vinacontrol, Cafecontrol, SGS, BV, enz., om te controleren op ongedierte en insecten in hun producten. Volgens de procedure namen deze instanties willekeurig monsters van ten minste 10% van de zending, waarna ze de monsters analyseerden en testten. Importeurs betaalden de bestelling pas na ontvangst van een certificaat van de onafhankelijke certificeringsinstantie dat de monstername succesvol was verlopen.

"Daarom is één inspectie door de importerende instantie voldoende. Twee inspectie-eenheden voor één zending zijn onnodig en verspilling", aldus de heer Vu Thai Son.

Ook veel bedrijven die ruw hout importeren, worden geconfronteerd met de situatie dat ze in de haven moeten wachten op quarantaine. Elke houttransportzending bestaat meestal uit meerdere containers, dus hoe langer het in de haven blijft, hoe hoger de productiekosten voor bedrijven.

Overweeg om de quarantaineverplichting voor bepaalde artikelen op te heffen.

In een gesprek met een verslaggever van de krant SGGP zei de heer Nguyen Vu Phi Long, hoofd van de subafdeling Plantenquarantaine Regio 2, dat volgens de Wet op Plantenbescherming en -quarantaine, de Wet op Voedselveiligheid en Circulaire 33/2014 van het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling, geïmporteerde plantenproducten in quarantaine moeten worden geplaatst bij de eerste haven van binnenkomst. Omdat de weersomstandigheden in het verleden minder onvoorspelbaar waren, waren schadelijke organismen in geïmporteerde goederen niet "sterk genoeg" om zich wijdverspreid te verspreiden en bleven ze meestal "in" de containers. Daarom faciliteerde de subafdeling bedrijven die goederen naar magazijnen brachten voor latere inspectie.

Momenteel kunnen schadelijke organismen die zich vermengen met geïmporteerde goederen zich op elk moment verspreiden, waardoor quarantaine in de haven verplicht is. De afdeling Plantenquarantaine van Regio 2 is verantwoordelijk voor 13 provincies en behandelt 70% van de import- en exportgoederen in de zuidelijke regio. In de haven inspecteert en bemonstert een medewerker gemiddeld meer dan 30 zendingen per dag. Als de goederen zich echter in een douane-entrepot bevinden, kan een medewerker slechts één zending per dag behandelen. Bovendien is het personeelsbestand van de afdeling ook nog eens gereduceerd.

Volgens de heer Nguyen Vu Phi Long heeft de beheersoftware geen zendingen geregistreerd die langer dan 24 uur zijn bemonsterd, met uitzondering van zendingen zonder de juiste documentatie. Bovendien moeten zendingen bij aankomst in de haven doorgaans wachten tot het laad- en losteam van de haven ze naar de quarantainedienst vervoert voor goedkeuring. De laad- en losdiensten vallen niet onder de bevoegdheid van de quarantainedienst, maar worden door de haven beheerd.

Quarantainebeambten inspecteren landbouwproducten in een magazijn vóór export.

Quarantainemedewerkers werken in de weekenden, op feestdagen en tijdens Tet (Vietnamees Nieuwjaar) om aan de behoeften van bedrijven te voldoen. Bedrijven met goederen die aankomen op de dagen vóór feestdagen of in het weekend, moeten echter de douane hiervan op de hoogte stellen, zodat personeel, waaronder leidinggevenden, ambtenaren en kantoorpersoneel, kan worden ingezet om ervoor te zorgen dat de benodigde certificaten kunnen worden afgegeven.

Volgens de heer Le Son Ha, hoofd van de afdeling Plantenquarantaine (Afdeling Plantenbescherming, Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling), zullen bedrijven kosten moeten maken voor de vernietiging van producten als er bij aankomst in het magazijn schadelijke organismen worden aangetroffen. Sommige landen vereisen quarantainediensten van instanties zoals Vinacontrol, Cafecontrol, SGS, BV, enz. Daarom moeten agrarische exportbedrijven de regelgeving van importerende landen begrijpen om te voorkomen dat quarantainemiddelen onnodig worden ingezet.

Bovendien registreren certificeringsinstanties alleen plagen, terwijl de Plantenbeschermingsdienst controleert op verboden organismen volgens zowel nationale als Vietnamese lijsten. Voor verwerkte cashewnoten is het risico op plagen zeer laag, bijna nihil; daarom is de huidige quarantaineprocedure overbodig. De Plantenbeschermingsdienst zal overwegen om het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling voor te stellen om verwerkte cashewnoten en enkele andere geëxporteerde landbouwproducten van de lijst met verplichte quarantaineartikelen te schrappen, indien er geen risico is, om het bedrijfsleven te faciliteren.

Bron: https://www.sggp.org.vn/nhieu-khe-kiem-dich-thuc-vat-post712679.html