Veel regelgeving met betrekking tot leraren zal in de wet worden vastgelegd.

Op de ochtend van 19 januari organiseerde het Ministerie van Onderwijs en Opleiding een professionele consultatieworkshop over het opstellen van de Wet op het Lerarenwezen. Meer dan 200 juristen, bestuurders en vertegenwoordigers van instellingen voor hoger onderwijs en lerarenopleidingen uit het hele land namen deel en gaven hun mening.

Conferentiescène

In zijn openingswoord tijdens de workshop stelde dr. Vu Minh Duc, directeur van de afdeling Leraren- en Personeelsmanagement (Ministerie van Onderwijs en Training), dat de ontwikkeling van de Lerarenwet essentieel is, gezien de cruciale rol van het onderwijzend personeel in het onderwijs. De premier heeft diverse richtlijnen uitgevaardigd met betrekking tot het opstellen van deze wet. Het standpunt van het Ministerie van Onderwijs en Training is om de meest gunstige voorwaarden te scheppen voor de ontwikkeling van het onderwijzend personeel, in plaats van beperkende voorwaarden op te leggen.

Sinds juni 2023 heeft premier Pham Minh Chinh regelmatig regeringsvergaderingen voorgezeten over de voorgestelde wet op leraren. Het ministerie van Onderwijs en Opleiding stelde vijf beleidsmaatregelen voor, die unaniem werden goedgekeurd door de regering in resolutie 95 van 7 juli 2023.

Professor Nguyen Van Minh, rector van de Pedagogische Universiteit van Hanoi, stelde voor om te verduidelijken dat het onderwijsberoep een bijzonder beroep is.

Volgens de heer Pham Ngoc Thuong, onderminister van Onderwijs en Opleiding, heeft het ministerie vijf beleidsvoorstellen gedaan die unaniem door de regering zijn goedgekeurd in resolutie nr. 95, waaronder:

(1) Definiëren van leraren: Het duidelijk definiëren van leraren, het duidelijk vaststellen van de positie en rol van leraren en de onderscheidende kenmerken in de professionele activiteiten van leraren die verschillen van andere beroepen, als basis voor het opbouwen van passende en geschikte regelingen en beleidsmaatregelen voor leraren;

(2) Lerarennormen en -titels: Dit beleid stelt de professionele normen voor leraren, lerarentitels en professionele lerarencertificaten vast;

(3) Werving, tewerkstelling en arbeidsregime van leraren: Regelgeving inzake werving, tewerkstelling en arbeidsregime die is afgestemd op de kenmerken van de activiteiten en de professionele eisen voor leraren; het overwinnen van enkele moeilijkheden bij de werving, tewerkstelling en het beheer van leraren om aan de praktische eisen te voldoen; versterking van de decentralisatie naar gespecialiseerde instanties in de industrie, het werkveld en de onderwijsinstellingen;

(4) Opleiding, bevordering, beloning en waardering van leraren: Regulering van het staatsbeleid inzake de opleiding en bevordering van mensen die leraar willen worden en van leraren die momenteel werkzaam zijn in onderwijsinstellingen, om te voldoen aan professionele normen en de kwaliteit van het personeel te verbeteren; internationale samenwerking op het gebied van leraren om de status van leraren te verhogen; beleid inzake salarissen, beleid om leraren aan te trekken en te belonen in overeenstemming met hun status en rol, waardoor leraren zich zeker voelen in hun werk en langdurig in de onderwijssector kunnen blijven werken;

(5) Staatsbeheer van leraren: Regelgeving inzake de beginselen van staatsbeheer van leraren om ervoor te zorgen dat tekortkomingen in de werving, inzet en het beheer van leraren uit het verleden worden overwonnen, in overeenstemming met de unieke kenmerken van de beroepsactiviteiten van leraren en om de positie en rol van leraren te bevorderen.

Mevrouw Huynh Phuong Chi, M.Sc., van de Ho Chi Minh City University of Technology and Education, heeft haar mening gegeven tijdens de workshop.

Naast schriftelijke feedback hebben deskundigen ook rechtstreeks overleg gevoerd met het Ministerie van Onderwijs en Opleiding en de opstellingscommissie van de Wet op het Lerarenrecht en input geleverd over diverse kwesties, zoals: de definitie van leraren (vraagstukken met betrekking tot het begrip leraar, professionele activiteiten, rechten van leraren, enz.); professionele normen en titels van leraren in het hoger onderwijs; beroepscertificaten voor leraren; het arbeidsregime van leraren in het hoger onderwijs; de pensioenregeling en verlenging van de werktijd voor leraren; internationale samenwerking op het gebied van leraren (voorwaarden voor leraren om in het buitenland te studeren, les te geven, wetenschappelijk onderzoek te verrichten en academische kennis uit te wisselen; normen voor buitenlandse leraren om in Vietnam les te geven, enz.).

Mevrouw Nguyen Hai Ninh, vicerector van de Hoa Sen Universiteit, presenteerde een voorstel betreffende regelgeving over onderwijstitels.

De onderminister van Onderwijs en Opleiding gaf ook informatie over de voortgang van het opstellen van de Wet op het Lerarenwezen. In navolging van de opdracht van de premier diende het ministerie van Onderwijs en Opleiding in mei 2023 een voorstel in bij de regering betreffende de uitwerking van de Wet op het Lerarenwezen. Op 7 juli 2023 nam de regering resolutie nr. 95 aan naar aanleiding van de speciale juridische vergadering van juni 2023, waarin unaniem vijf beleidsvoorstellen werden goedgekeurd.

Op 5 september 2023 diende de regering een voorstel in bij de vaste commissie van de Nationale Vergadering met het verzoek om de Wet op het Lerarenbeleid op te nemen in het wetgevingsprogramma van 2024. Op 12 december 2023 publiceerde de secretaris-generaal van de Nationale Vergadering mededeling nr. 3206/TB-TTKQH waarin de conclusies van de vaste commissie van de Nationale Vergadering met betrekking tot het voorstel om het wetsontwerp op het lerarenbeleid toe te voegen aan het wetgevingsprogramma van 2024 bekend werden gemaakt. In deze mededeling droeg de vaste commissie van de Nationale Vergadering de regering op het Ministerie van Onderwijs en Opleiding te verzoeken het dossier verder te verfijnen en uiterlijk 1 maart 2024 aan de vaste commissie van de Nationale Vergadering voor te leggen ter overweging en besluitvorming over de opname ervan in het wetgevingsprogramma van 2024.

"Als de vaste commissie van de Nationale Vergadering het wetsontwerp voor 2024 opneemt in het programma voor het opstellen van wetten en verordeningen, zal het wetsontwerp voor leraren ter overweging worden voorgelegd aan de Nationale Vergadering tijdens de achtste zitting van de 15e Nationale Vergadering (naar verwachting in oktober 2024), worden aangenomen tijdens de negende zitting van de 15e Nationale Vergadering (naar verwachting in mei 2025) en in werking treden op 1 januari 2027," aldus viceminister van Onderwijs en Training Pham Ngoc Thuong.

THANH HUNG

Bron: https://www.sggp.org.vn/nhieu-quy-dinh-ve-nha-giao-se-duoc-luat-hoa-post723414.html