Temidden van de stijgende vraag naar elektriciteit heeft de regering onlangs resolutie nr. 28/2026/NQ-CP uitgevaardigd, waarmee wettelijk geëxploiteerde kolenmijnen tot 15% boven hun capaciteit mogen werken om de brandstofbronnen voor elektriciteitsopwekking aan te vullen.
Volgens de heer Tran Binh Trong, directeur van het Vietnamese Departement voor Geologische en Minerale Bronnen, is het vergroten van de capaciteit zonder de vergunde reserves te overschrijden een belangrijk aandachtspunt voor de regering bij het opstellen van de resolutie. Foto: Mai Dan.
In een gesprek met een verslaggever van de krant Landbouw en Milieu verklaarde de heer Tran Binh Trong, directeur van het Vietnamese Departement voor Geologische en Minerale Bronnen, dat dit een tijdige oplossing is om de bestaande productiecapaciteit van de kolenindustrie te benutten en zo bij te dragen aan de nationale energiezekerheid tot eind 2027, terwijl tegelijkertijd het principe van het niet overschrijden van de vergunde mijnbouwreserves wordt gewaarborgd.
Mijnheer, welke dringende eisen op het gebied van energiezekerheid liggen ten grondslag aan het besluit om de kolenwinning de capaciteit met 15% te laten overschrijden?
De afgelopen jaren is de elektriciteitsvraag in Vietnam blijven toenemen, parallel aan de economische groei, industriële ontwikkeling en verstedelijking. Steenkool blijft de belangrijkste brandstofbron voor thermische energiecentrales en levert een aanzienlijke bijdrage aan de nationale elektriciteitsproductie.
Aangezien andere energiebronnen afhankelijk zijn van weersomstandigheden of de voortgang van nieuwe investeringsprojecten, is het garanderen van een stabiele kolenvoorraad voor thermische centrales een cruciale voorwaarde voor het waarborgen van de nationale energiezekerheid.
Resolutie nr. 28/2026/NQ-CP, uitgevaardigd door de regering op basis van een uitgebreide beoordeling van de energievoorzienings- en -vraagsituatie, maakt de toepassing mogelijk van een speciaal mechanisme om de bestaande productiecapaciteit van legaal opererende kolenmijnen onmiddellijk te benutten, waardoor de kolenvoorraad voor de elektriciteitsproductie vanaf nu tot eind 2027 snel kan worden aangevuld.
Het is belangrijk te benadrukken dat dit mechanisme geen uitbreiding van de exploitatie buiten het vergunde gebied toestaat, maar slechts exploitatie toestaat die de maximale ontwerpcapaciteit met 15% overschrijdt binnen de reserves die door de bevoegde autoriteit zijn goedgekeurd en vergund, en uitsluitend dient om de nationale energiezekerheid te waarborgen.
Volgens hem, welke obstakels zullen kolenmijnbouwbedrijven dankzij het nieuwe mechanisme kunnen overwinnen in vergelijking met de huidige regelgeving?
Volgens de standaardregelgeving moet een bedrijf dat zijn mijnbouwcapaciteit wil vergroten, de procedure voor aanpassing van zijn mijnbouwvergunning doorlopen. Dit omvat een herziening van vele technische en milieuaspecten en de bijbehorende administratieve procedures.
Gezien de noodzaak om de kolenvoorraad voor de elektriciteitsproductie snel te verhogen, kan de volledige implementatie van het vergunningsaanpassingsproces aanzienlijke tijd in beslag nemen.
Resolutie nr. 28/2026/NQ-CP heeft een specifiek mechanisme ontworpen om administratieve procedures te stroomlijnen. Concreet betekent dit dat bedrijven met een geldige kolenmijnbouwvergunning die volledig voldoet aan de technische, veiligheids- en milieueisen, mogen mijnen met een capaciteit van maximaal 15% zonder dat ze de procedure voor aanpassing van de mijnbouwvergunning hoeven te doorlopen.
Dit helpt bedrijven proactiever te zijn in het organiseren van de productie, optimaal gebruik te maken van bestaande apparatuur, personeel en infrastructuur, de tijd en kosten van administratieve procedures te verlagen en tegelijkertijd een strikt beheer van minerale grondstoffen in overeenstemming met de wet te waarborgen.
Hoe zal het Vietnamese Departement voor Geologische en Minerale Bronnen, als overheidsinstantie, toezicht houden op de toegenomen capaciteit om te voorkomen dat deze leidt tot overexploitatie buiten de toegestane reserves, meneer?
Aan dit onderwerp heeft de regering bijzondere aandacht besteed bij het opstellen van de resolutie.
Het overkoepelende principe van de resolutie is dat overschrijding van de capaciteit is toegestaan, maar absoluut niet boven de vergunde kolenreserves. Dit is een wettelijke grens waaraan strikt moet worden voldaan.
Om dit probleem aan te pakken, zal het Vietnamese Departement voor Geologische en Minerale Bronnen samenwerken met de Volkscomités van de provincies met kolenmijnbouwactiviteiten en andere relevante instanties om een alomvattend pakket aan oplossingen te implementeren.
Ten eerste is het belangrijk om regelmatig de daadwerkelijke productie te controleren en te vergelijken met de resterende reserves van elke mijnbouwvergunning.
Ten tweede, verbeter de toepassing van digitale technologie, mineralendatabases, elektronische rapportagesystemen en productiemonitoringstools om het mijnbouwproces te volgen.
Ten derde, voer regelmatig of ongepland inspecties en controles uit bij mijnen die onder speciale mechanismen opereren.
Ten vierde zijn bedrijven verplicht om volledig te voldoen aan de regelgeving met betrekking tot rapportage over productieoutput, mijnveiligheid, milieubescherming en financiële verplichtingen.
Indien overtredingen worden geconstateerd, wordt het speciale mechanisme van de onderneming opgeschort en zal deze zwaar worden gestraft overeenkomstig de wet, waarbij bij ernstige overtredingen zelfs intrekking van de mijnbouwvergunning mogelijk is.
Productieactiviteiten in de Bac Bang Danh-mijn - Ha Tu Coal Joint Stock Company. Foto: TKV.
De resolutie bepaalt dat kolenproductie die de capaciteit overschrijdt, alleen mag worden gebruikt voor elektriciteitsopwekking. Hoe zal de regelgevende instantie dit controleren, meneer?
Dit is een van de belangrijkste voorwaarden van de resolutie.
In de aanvraag voor overschrijding van de mijnbouwcapaciteit moet het bedrijf duidelijk het adres vermelden van de elektriciteitscentrale die de extra kolenproductie zal afnemen, en zich ertoe verbinden deze extra productie uitsluitend voor elektriciteitsopwekking te gebruiken.
De regelgevende instantie zal toezicht houden door de productie, verkoopcontracten, verzenddocumenten, verkoopfacturen en gegevens van energiecentrales met elkaar te vergelijken.
Daarnaast zal het Ministerie van Landbouw en Milieu samenwerken met het Ministerie van Industrie en Handel, de Vietnamese Kolen- en Mineralenindustrie Groep (TKV), de Northeast Corporation en lokale autoriteiten om de kolenstroom van de mijn tot aan het verbruik te monitoren.
Strikte controle op de productie van overtollige capaciteit is noodzakelijk om ervoor te zorgen dat de doelstelling van de resolutie, namelijk het dienen van de nationale energiezekerheid, wordt bereikt en om misbruik van het beleid voor zakelijke doeleinden buiten de toegestane grenzen te voorkomen.
Volgens hem, hoe zal dit speciale mechanisme bijdragen aan het waarborgen van de kolenvoorziening en de nationale energiezekerheid vanaf nu tot eind 2027?
In de huidige context is dit specifieke mechanisme actueel, flexibel en noodzakelijk.
Door de exploitatie van legaal opererende kolenmijnen met maximaal 15% boven de capaciteit te laten uitkomen, kunnen de bestaande middelen van de kolenindustrie snel worden gemobiliseerd zonder nieuwe investeringen of langdurige procedures voor vergunningsaanpassingen.
Deze oplossing draagt bij aan een grotere kolenvoorraad voor thermische centrales, waardoor het risico op brandstoftekorten voor de elektriciteitsproductie tijdens piekuren wordt verminderd. Dit ondersteunt de stabiliteit van het nationale elektriciteitsnet en bevordert de sociaal-economische ontwikkeling.
Het moet echter benadrukt worden dat dit een speciaal mechanisme is, geldig tot 31 december 2027, en dat is gebaseerd op het principe van een economische en efficiënte exploitatie van de grondstoffen, waarbij de vergunde reserves niet worden overschreden en strikt wordt voldaan aan de milieuvoorschriften, de arbeidsveiligheid en de financiële verplichtingen jegens de staat.
Met de strikte controlevoorwaarden die in de resolutie zijn vastgelegd, ben ik ervan overtuigd dat dit mechanisme zowel zal bijdragen aan het waarborgen van de kolenvoorziening voor de elektriciteitsproductie als aan het naleven van de eisen van duurzaam beheer van delfstoffen en de nationale energiezekerheid.
Hartelijk dank, directeur!
Bron: https://nongnghiepmoitruong.vn/noi-tran-khai-thac-than-phuc-vu-phat-dien-d816129.html
![[Afbeelding] Ho Chi Minh-stad: Ma Lang-gebied, de kiprijstmarkt staat op het punt van uiterlijk te veranderen](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/25/1782377698627_ndo_br_m1-jpg.webp)
