Door samen te werken met departementen en instanties aan oplossingen om het staatsbeheer te versterken ter voorkoming van dakloosheid, bedelen, kinderuitbuiting en kinderarbeid, heeft het Comité voor Cultuur en Sociale Zaken van Ho Chi Minh-stad vastgesteld dat Ho Chi Minh-stad zich heeft gericht op het aansturen van instanties en eenheden bij de uitvoering van Besluit nr. 812 van 2023 van het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad betreffende de regelgeving voor de coördinatie van de opvang van kinderen, dakloze bedelaars en andere personen die dringend bescherming behoeven.
Ondanks de intensievere inspanningen van de lokale autoriteiten is het aantal daklozen en bedelaars de laatste tijd slechts licht gedaald, en in veel gebieden zelfs toegenomen. Dit wijst erop dat de tot nu toe genomen maatregelen niet afdoende zijn.
"Ho Chi Minh-stad moet een aantal hulplijnen bekendmaken en standaardiseren voor het ontvangen van informatie over de situatie van kinderen en dakloze bedelaars, en een mechanisme opzetten om informatie nauwkeurig en snel te verwerken. Momenteel weet een voorbijganger die een dakloze of bedelaar ziet, niet welk telefoonnummer hij of zij moet bellen. We kunnen spandoeken met het hulplijnnummer ophangen langs hoofdwegen en kruispunten, zodat mensen het kunnen zien," aldus de heer Cao Thanh Binh.
Daklozen en bedelaars in het district Phu Nhuan worden bijeengebracht voor een verblijfsregistratie.
Tegelijkertijd opperde de heer Cao Thanh Binh dat Ho Chi Minh-stad het onderzoek moet intensiveren en degenen die de arbeid van kinderen, ouderen en mensen met een handicap uitbuiten voor persoonlijk gewin, streng en grondig moet straffen.
"De meeste slachtoffers worden na hun vrijlating uit de jeugdzorg weer vrijgelaten. Daarom moeten er professionele maatregelen worden genomen om deze gevallen te monitoren nadat ze terugkeren naar hun woonplaats, bijvoorbeeld om te controleren of de families voor de kinderen zorgen of ze gebruiken om te bedelen. Ho Chi Minh-stad moet ook daadkrachtig optreden en de strafrechtelijke verantwoordelijkheid voor gevallen van kinderhandel aanpakken," benadrukte de heer Cao Thanh Binh.
Wat het beleid betreft, stelde de heer Cao Thanh Binh voor om de regelgeving aan te vullen, verantwoordelijkheden toe te wijzen en strengere procedures vast te stellen, bijvoorbeeld door de termijn te specificeren waarbinnen lokale autoriteiten een melding moeten afhandelen. Ho Chi Minh-stad moet lokale leiders ter verantwoording roepen als zij hun gebied niet effectief besturen.
De autoriteiten gaven ook aan dat daklozen en bedelaars zich door veel gebieden bewegen. Daarom stelde de heer Cao Thanh Binh voor dat Ho Chi Minh-stad een gemeenschappelijk communicatiekanaal ontwikkelt, zodat het hele systeem hen kan identificeren en monitoren en de situatie van "oppakken en weer vrijlaten" kan worden voorkomen. Tegelijkertijd is coördinatie met naburige provincies en steden noodzakelijk om hen beter in de gaten te houden en strenger te reguleren.
De heer Cao Thanh Binh is van mening dat op de lange termijn een duurzaam sociaalzekerheidsstelsel moet worden geperfectioneerd. Beleid en regelgeving met betrekking tot zorg en beroepsopleiding voor daklozen en bedelaars moeten worden meegenomen wanneer sociale voorzieningen hen opvangen. Ho Chi Minh-stad heeft al een Sociaal Zekerheidsfonds opgericht, dus het is zeer aannemelijk dat er in de toekomst veel oplossingen zullen worden geïmplementeerd voor tijdige zorg en ondersteuning.
"Vanuit het perspectief van een lid van de Volksraad zullen we de situatie blijven volgen, het toezicht versterken en aandringen op de uitvoering van dit werk," aldus de heer Cao Thanh Binh.
Een bejaarde, dakloze bedelaar op de hoek van de To Ngoc Van- en Pham Van Dong-straten (wijk Linh Tay) werd door het speciale team van de stad Thu Duc gearresteerd en naar de wijk gebracht.
Mevrouw Nguyen Thanh Phung, hoofd van de afdeling Sociale Bescherming (Ministerie van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken van Ho Chi Minh-stad), zei dat het ministerie het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad adviseert om lokale overheden op te dragen het beheer te versterken en daklozen en bedelaars in hun gebied te concentreren.
Volgens mevrouw Phung moeten de volgende belangrijke oplossingen worden overwogen om daklozen en bedelaars effectief te beheren en te concentreren: Ten eerste, een meldingskanaal opzetten voor daklozen en bedelaars in het gebied, en communiceren om het geven van geld aan bedelaars direct te ontmoedigen.
Ten tweede is de rol van elk district, elke gemeente en de stad Thu Duc bij het versterken van het lokale beheer of de coördinatie met aangrenzende gebieden op dit gebied cruciaal. Lokale autoriteiten moeten woongebieden met een hoge concentratie tijdelijke bewoners (met name ouderen, kinderen en mensen met een beperking) in kaart brengen en nauw samenwerken met de politie van Ho Chi Minh-stad om personen die kwetsbare mensen uitbuiten voor bedelen snel op te sporen en te voorkomen. Tegelijkertijd moeten lokale autoriteiten oplossingen implementeren om kansarme personen te helpen en hen werkgelegenheid te bieden, zodat zij hun leven kunnen verbeteren en zelfredzaam kunnen worden.
Ten derde moeten de functionele eenheden, de vertegenwoordigers van de Volksraad en de vertegenwoordigers van de Nationale Vergadering de inspectie en het toezicht versterken om te weten of de lokale overheden het plan daadkrachtig uitvoeren en in welke mate, zodat tijdig oplossingen kunnen worden geboden. Daarnaast moeten de Volkscomités van de districten, gemeenten en de stad Thu Duc plannen ontwikkelen en uitvoeren voor driemaandelijkse en ad-hoc inspecties en toezicht op de uitvoering van Besluit nr. 812 van 2023 van het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad op wijk-, gemeente- en stadsniveau.
Ondertussen is de heer Pham Dinh Nghinh, vicevoorzitter van de Vereniging voor de Bescherming van Kinderrechten in Ho Chi Minh-stad, van mening dat het erg moeilijk is om het probleem van dakloosheid en bedelen volledig op te lossen, vooral gezien de locatie, de omvang en de unieke kenmerken van Ho Chi Minh-stad. In plaats daarvan zou Ho Chi Minh-stad kunnen overwegen oplossingen te implementeren om het aantal daklozen en bedelaars, met name kinderen, te verminderen.
"Kinderen zijn onder alle omstandigheden altijd een groep die speciale aandacht en bescherming nodig heeft. In veel grote steden over de hele wereld zijn er nog steeds daklozen en bedelaars, maar er zijn maar heel weinig of bijna geen kinderen. In onze stad is dit echter precies het tegenovergestelde: kinderen vormen de meerderheid. Het is tijd voor meer praktische, doortastende en specifieke oplossingen om het probleem van daklozen en bedelaars, met name kinderen, fundamenteel aan te pakken," aldus de heer Nghinh.
Er zijn meer doortastende en specifieke oplossingen nodig om het probleem van bedelende straatkinderen definitief aan te pakken. (Op de foto: Kinderen die vuur spuwen en bedelen in de Bui Vienstraat (District 1, Ho Chi Minh-stad))
Volgens de heer Nghinh kan het aanpakken van het probleem van dakloze bedelaars niet uitsluitend de verantwoordelijkheid zijn van één instantie, één niveau of één sector, maar vereist het de samenwerking en coördinatie van vele relevante partijen.
"We kunnen ook niet zomaar alle schuld bij de lokale autoriteiten leggen als we de problemen met betrekking tot personeel, ondersteuningsbeleid en procedures voor de omgang met dakloze bedelaars niet fundamenteel en adequaat hebben aangepakt," benadrukte de heer Nghinh.
Tegelijkertijd betoogde de heer Nghinh dat de hoofdoorzaak van het probleem van dakloze bedelaars voortkomt uit armoede of de uitbuiting van ouderen en kinderen voor winstbejag. Daarom zijn voor elk probleem specifieke oplossingen nodig.
Met betrekking tot oorzaken zoals armoede, natuurrampen, slechte gezondheid, werkloosheid, enz., moet Ho Chi Minh-stad, naast de uitvoering van het huidige subsidiebeleid, de oprichting van sociale dienstverleningscentra, zowel publiek als privé, verder bevorderen. Tegelijkertijd moet worden overwogen om de bestaande sociale voorzieningen te herstructureren en te verbeteren om hun functies en bereik uit te breiden en zo de gemeenschap beter te ondersteunen.
"In onfortuinlijke omstandigheden zullen kwetsbare groepen de meest efficiënte en effectieve ondersteunende diensten krijgen die mogelijk zijn (zoals maaltijden, tijdelijke huisvesting, langdurige zorg en ondersteuning, onderwijs, beroepsopleiding en werkgelegenheid). Wat betreft de uitbuiting van ouderen en kinderen voor bedelen, moeten overheidsinstanties op alle niveaus samenwerken met de politie om daders te onderzoeken en streng te straffen. Dit moet regelmatig en continu gebeuren, niet alleen tijdens feestdagen of speciale herdenkingen," aldus de heer Nghinh.
Bronlink






Reactie (0)