Decentralisatie van de bevoegdheid tot het afgeven van gebruiksrechten voor grond naar gemeenten: het 'ontgrendelen' van grondprocedures.

Volgens artikel 5, lid 1, van decreet nr. 151/2025/ND-CP (decreet nr. 151) heeft de voorzitter van het Volkscomité van de gemeente vanaf 1 juli 2025 de bevoegdheid om certificaten van grondgebruiksrecht (eigendomsbewijzen) af te geven aan binnenlandse particulieren, Vietnamese burgers die in het buitenland wonen en lokale gemeenschappen.

Báo Đắk Lắk•04/07/2025

Deze regelgeving zal naar verwachting een doorbraak betekenen in het verkorten van de verwerkingstijden en het vereenvoudigen van procedures, wat burgers maximaal gemak zal bieden.

Observaties in het openbaar administratief servicecentrum van Tan Lap Ward op de ochtend van 3 juli (de derde dag van de officiële werking van het tweelaagse lokale bestuur na de fusie) lieten een zeer levendige werksfeer zien. Veel mensen kwamen langs om procedures met betrekking tot grondzaken af te handelen. Het was bemoedigend dat iedereen aandachtig en zorgvuldig werd begeleid door de medewerkers van het centrum bij de procedures voor het indienen van documenten.

Bij het kadaster zijn altijd twee medewerkers aanwezig om burgers te helpen. Nadat de documenten van de burgers grondig zijn gecontroleerd, worden ze geaccepteerd en ontvangen ze een duidelijke en transparante afspraakbevestiging voor het ophalen van de uitslag. De professionaliteit en toewijding van de medewerkers hebben vanaf de eerste dagen van de implementatie van de nieuwe regelgeving een positieve indruk op de burgers gemaakt.

Ambtenaren van het Tan Lap Ward Public Administrative Service Center raadplegen bestemmingsplannen om inwoners te helpen en te begeleiden bij het afhandelen van procedures met betrekking tot hun grondbezit.

De heer Tran Dinh Dong (woongroep 6, wijk Tan Lap) is een van de bewoners die dit gemak heeft ervaren. Zijn familie bezit bijna 600 vierkante meter grond met vaste bomen in de gemeente Hoa Thang (voorheen Buon Ma Thuot) en wil dit omzetten naar woongrond om er een huis te bouwen. "Toen ik vanochtend naar het openbare administratiekantoor van de wijk Tan Lap ging om de procedures af te ronden, werd ik attent begeleid door de medewerkers. Na slechts 20 minuten waren al mijn documenten geaccepteerd en kreeg ik een afspraakbevestiging. Het ging echt snel en gemakkelijk", aldus de heer Dong.

Ook bij het openbaar administratief centrum van de gemeente Dray Bhăng kwamen veel mensen administratieve procedures uitvoeren, met name op het gebied van grondzaken. Van 1 juli tot de ochtend van 3 juli ontving het gemeentelijk comité 7 aanvragen met betrekking tot grond. De procedures voor het ontvangen en verwerken van aanvragen werden volledig conform de wet uitgevoerd, waardoor openheid en transparantie gewaarborgd waren.

De heer Trinh Van Minh (dorp Hiep Tan, gemeente Dray Bhang) kon zijn enthousiasme niet verbergen toen hij voor het eerst een eigendomsbewijs voor grond aanvroeg. Hij was zeer tevreden over de toegewijde begeleiding die hij gedurende het hele proces van de ambtenaren had ontvangen. "Voorheen zag ik altijd op tegen de omslachtige procedures, de ingewikkelde papierwinkel en de vele bezoeken die ik moest afleggen als ik met grondgerelateerde zaken te maken kreeg. Maar nu, dankzij de diensten op gemeentelijk niveau, zijn de procedures eenvoudiger, gemakkelijker en is de verwerkingstijd aanzienlijk verkort," aldus de heer Minh.

Mevrouw Nguyen Thi Le Quyen, een inwoonster van de gemeente Ea Ktur, deelt deze mening. Na de samenvoeging van de administratieve grenzen woont haar familie nu in het gebied dat grenst aan de gemeente Dray Bhang. Om de procedure voor de overdracht van de gebruiksrechten van de grond voor haar kind af te ronden, ging ze naar het openbaar administratief centrum van de gemeente Dray Bhang. Daar kreeg ze gedetailleerde begeleiding van ambtenaren, van het verkrijgen van een wachtnummer tot elke stap van de procedure aan de balies. "Deze decentralisatie verkort niet alleen de verwerkingstijd, maar creëert ook gunstigere omstandigheden voor mensen die een aanvraag indienen, waardoor de tijd en moeite die anders aan reizen besteed zouden worden aanzienlijk worden verminderd", aldus mevrouw Quyen.

De heer Huynh Thanh Trung, specialist bij het openbaar bestuurscentrum van de wijk Tan Lap, zei dat het gemeentelijk volkscomité volgens de nieuwe regelgeving 14 procedures met betrekking tot grondzaken mag afhandelen. In de eerste drie dagen van de opening ontving en verwerkte het centrum ongeveer 20 aanvragen van burgers met betrekking tot grond. Het ging voornamelijk om aanvragen voor een eerste gebruiksvergunning en aanvragen voor bestemmingswijziging van grond. Daarnaast kwamen veel burgers naar het centrum voor advies over de noodzakelijke procedures met betrekking tot grondoverdracht en -registratie, en allen ontvingen gerichte hulp van de medewerkers.

Volgens Le Phuoc Toan, vice-secretaris van het partijcomité en voorzitter van het volkscomité van de gemeente Dray Bhang, is het openbare administratieve dienstencentrum van de gemeente gunstig gelegen en is er vooraf goed geïnvesteerd in de faciliteiten en apparatuur, die bovendien volledig zijn uitgerust. Dit stelt het centrum in staat om effectief te voldoen aan de wettelijke eisen voor dienstverlening aan de bevolking en om taken efficiënt uit te voeren vanaf het moment dat het tweelaagse lokale bestuursmodel officieel van kracht wordt.

Leiders van het Volkscomité van de gemeente Dray Bhăng inspecteren het proces van het ontvangen en verwerken van documenten met betrekking tot landzaken.

In de beginperiode, hoewel het Volkscomité van de gemeente nog geen officieel zegel van de bevoegde autoriteit had ontvangen, bleef het centrum normaal functioneren bij het in behandeling nemen van aanvragen. Voor administratieve procedures met een korte verwerkingstijd begeleidden de medewerkers de mensen direct en legden ze de eerste stappen duidelijk uit. Ze vroegen ook om contactgegevens om hen proactief op de hoogte te stellen van de resultaten zodra het zegel was overhandigd. De heer Toan bevestigde: "Met de intentie om de mensen de beste service te bieden, zal het Volkscomité van de gemeente ernaar streven de eerste moeilijkheden te overwinnen en ervoor te zorgen dat het proces van het ontvangen en afhandelen van administratieve procedures soepel en ononderbroken verloopt."

Wat deze kwestie betreft, heeft het Provinciaal Volkscomité op 2 juli een document uitgevaardigd over de uitvoering van administratieve procedures zoals vastgelegd in Regeringsbesluit nr. 151. Het Provinciaal Volkscomité heeft de Volkscomités op gemeentelijk niveau opgedragen om samen te werken met het Ministerie van Landbouw en Milieu en de lokale vestiging van het kadaster om advies te geven over interne en onderling verbonden processen voor het afhandelen van administratieve geschillen op het gebied van grond, onder de bevoegdheid van de Volkscomités op gemeentelijk niveau en de voorzitters van de Volkscomités op gemeentelijk niveau. Zij zijn tevens belast met de uitvoering van de bepalingen van de grondwet, met name Besluit nr. 151 betreffende decentralisatie en delegatie van bevoegdheden op het gebied van grond, om snel inzicht te krijgen in nieuwe aspecten met betrekking tot de bevoegdheden en procedures voor het afhandelen van administratieve geschillen op het gebied van grond op lokaal niveau, en om synchronisatie, tijdigheid, soepelheid, continuïteit en ononderbroken werking te waarborgen.

Reactie (0)