Bevorderen van democratie en vergroten van verantwoordelijkheidsgevoel

Op de ochtend van 15 januari werd in Hanoi de 5e buitengewone zitting van de 15e Nationale Vergadering plechtig geopend.

In zijn openingstoespraak zei de voorzitter van de Nationale Vergadering , Vuong Dinh Hue, dat het Permanent Comité van de Nationale Vergadering, op basis van de bepalingen van de Grondwet en andere wetten, had besloten om de 5e buitengewone zitting van de 15e Nationale Vergadering bijeen te roepen om belangrijke inhoud te bespreken en te beslissen.

Wat betreft het gewijzigde wetsontwerp inzake grond, bestaat het wetsontwerp, na te zijn opgenomen en herzien, uit 16 hoofdstukken en 260 artikelen (waarbij 5 artikelen zijn verwijderd en 250 artikelen zijn herzien ten opzichte van het wetsontwerp dat tijdens de zesde zitting aan de Nationale Vergadering is voorgelegd). Tot nu toe heeft het wetsontwerp de standpunten en inhoud van Resolutie nr. 18-NQ/TW van 16 juni 2022 van de vijfde Conferentie van het 13e Centraal Comité van de Partij volledig begrepen en geïnstitutionaliseerd, in overeenstemming met de Grondwet, in overeenstemming met het rechtssysteem, en gekwalificeerd om ter overweging en goedkeuring aan de Nationale Vergadering te worden voorgelegd tijdens deze zitting.

Voorzitter van de Nationale Vergadering Vuong Dinh Hue houdt de openingstoespraak tijdens de 5e buitengewone zitting van de 15e Nationale Vergadering. Foto: Nhan Sang/VNA

Het gewijzigde wetsontwerp inzake kredietinstellingen heeft veel specifieke inhoud, die een directe impact heeft op het financieel en monetair beleid en de macro-economische stabiliteit. Daarom verzocht de voorzitter van de Nationale Assemblee de afgevaardigden van de Nationale Assemblee om het wetsontwerp zorgvuldig en uitgebreid te bestuderen, van commentaar te voorzien, het te voltooien en te overwegen om het aan te nemen, zodat het voldoet aan de praktische vereisten en de veiligheid, soliditeit, transparantie, stabiliteit en duurzaamheid van het bankwezen en de kredietinstellingen wordt gewaarborgd.

De voorzitter van de Nationale Vergadering zei dat de regering, met betrekking tot een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor de Nationale Doelprogramma's, ter uitvoering van de Resolutie over thematisch toezicht tijdens de 6e zitting, deze ter overweging en besluitvorming aan de Nationale Vergadering heeft voorgelegd om een aantal specifieke beleidsmaatregelen toe te passen om moeilijkheden en obstakels weg te nemen en de voortgang en effectiviteit van de uitvoering van de 3 Nationale Doelprogramma's te versnellen.

Tijdens deze zitting zal de Nationale Assemblee een aantal belangrijke en urgente financiële en budgettaire kwesties bespreken, becommentariëren en besluiten.

De inhoud die tijdens deze zitting is vastgesteld, is van groot belang, niet alleen voor de uitvoering van het sociaaleconomische ontwikkelingsplan voor 2024, maar ook voor de gehele zittingsperiode, en heeft een fundamentele, strategische en langetermijnwaarde. De voorzitter van de Nationale Assemblee verzocht de afgevaardigden van de Nationale Assemblee de democratie te bevorderen, de geest van verantwoordelijkheid hoog te houden, zich te richten op onderzoek, enthousiast te discussiëren en veel toegewijde en hoogwaardige meningen te leveren, zodat de zitting de gehele inhoud van het programma met grote eensgezindheid en consensus kan afronden.

Tijdens de ochtendvergadering van 15 januari werd in de zaal gediscussieerd over enkele nieuwe inhoud of verschillende meningen over het gewijzigde ontwerp van de Grondwet. De afgevaardigden gaven vooral hun mening over methoden voor de waardering van grond.

In zijn voorstel om de surplusmethode niet voor te schrijven bij de waardering van grond, legde afgevaardigde Nguyen Hoang Bao Tran (Binh Duong) uit dat de resultaten van grondwaardering bij toepassing van de surplusmethode worden uitgevoerd op basis van aannames en schattingen. Daardoor is de betrouwbaarheid niet hoog voor gebieden met beperkte feitelijke informatie en opbrengstkosten om kosten te schatten.

"De berekening van de veronderstelde factoren is zeer ingewikkeld, de taxatieresultaten zijn onzeker, onnauwkeurig en bevatten grote fouten. Voor hetzelfde perceel grond zal het veranderen van slechts één indicator in de veronderstelde factoren de taxatieresultaten veranderen. Dit is de oorzaak van verwarring en vertraging bij het bepalen en vaststellen van specifieke grondprijzen in het verleden, en de interpretatie ervan verschilt per persoon, afhankelijk van de omstandigheden en het tijdstip", aldus afgevaardigde Nguyen Hoang Bao Tran.

Volgens de afgevaardigde is het, in de context van onvolledige prijsdatabases en gronddatabases, inclusief gegevens over grondprijzen, markten en grondgebruiksrechten, die niet volledig en transparant zijn ontwikkeld, "noodzakelijk om een grondwaarderingsmethode te schrappen". "Mocht het nodig zijn om deze methode te behouden, dan moet er een "afsluitklep" komen om de nauwkeurigheid en geschiktheid van de grondwaarderingsresultaten te controleren", aldus afgevaardigde Nguyen Hoang Bao Tran.

Tijdens de middagsessie, waar meningen werden gegeven over het gewijzigde wetsontwerp inzake kredietinstellingen, uitten veel afgevaardigden hun zorgen over de regelgeving voor commerciële banken die optreden als levensverzekeringsagenten.

Pham Van Thinh, afgevaardigde van de Nationale Vergadering van de provincie Bac Giang, spreekt. Foto: Pham Kien/VNA

Afgevaardigde Pham Van Thinh (Bac Giang) verklaarde: De maximale korting voor levensverzekeringsagenten met twee populaire levensverzekeringsproducten (tijdelijke levensverzekering en gemengde verzekering) bedraagt 4% over de verzekeringspremie van het eerste jaar. Bij commerciële banken die samenwerken als levensverzekeringsagenten, komt het voor dat kredietklanten worden aangeraden en gedwongen een levensverzekering af te sluiten met een jaarlijkse uitkering van 2-4% van de leningwaarde. Bij commerciële banken krijgen bankmedewerkers doelstellingen voor het aantal verzekeringscontracten en de omzet van levensverzekeringspremies.

Volgens afgevaardigde Pham Van Thinh, die gegevens van een aantal banken citeert, is het zo dat in de periode van 2018 tot 2022 de inkomsten van levensverzekeringsagenten van commerciële banken een zeer groot deel van de winst van deze banken vormen.

Met zo'n grote realiteit en voordelen zei de afgevaardigde dat als het wetsontwerp alleen de aanwijzing accepteert om Clausule 2, Artikel 113 toe te voegen: "Commerciële banken mogen verzekeringsagentschapsactiviteiten uitvoeren overeenkomstig de bepalingen van de wet op het verzekeringsbedrijf, in overeenstemming met de reikwijdte van de verzekeringsagentschapsactiviteiten overeenkomstig de voorschriften van de gouverneur van de Staatsbank", er geen garantie is dat klanten niet langer gedwongen worden geld te lenen om een verzekering af te sluiten of dat er misbruik wordt gemaakt van het gebrek aan kennis van klanten met spaardeposito's om levensverzekeringsproducten af te sluiten, zoals in het recente verleden.

De afgevaardigden stelden voor dat, indien het verbod op kruisverkoop van levensverzekeringen via commerciële banken niet wordt uitgevoerd, het wetsontwerp een artikel zou moeten toevoegen waarin de regering wordt opgedragen regels uit te vaardigen voor de handel in verzekeringsproducten waarbij commerciële banken en kredietinstellingen als agent optreden. Dit zou moeten zorgen voor publiciteit, transparantie en bescherming van de rechten van klanten die kapitaal lenen en spaargeld bij banken storten.

Reactie (0)