Het bevorderen van democratie en het handhaven van verantwoordelijkheidsbesef.

Op de ochtend van 15 januari werd de 5e Buitengewone Zitting van de 15e Nationale Vergadering plechtig geopend in Hanoi .

In zijn openingswoord verklaarde voorzitter Vuong Dinh Hue van de Nationale Vergadering dat, om tegemoet te komen aan de dringende eisen van de werkelijkheid, het Permanent Comité van de Nationale Vergadering op basis van de bepalingen van de Grondwet en de wetgeving heeft besloten de 5e Buitengewone Zitting van de 15e Nationale Vergadering bijeen te roepen om belangrijke kwesties te bespreken en daarover te beslissen.

Wat betreft het wetsontwerp inzake grondbezit (gewijzigd), na herziening en aanpassing bestaat het wetsontwerp uit 16 hoofdstukken en 260 artikelen (5 artikelen zijn geschrapt en 250 artikelen zijn herzien ten opzichte van het wetsontwerp dat tijdens de 6e zitting aan de Nationale Vergadering werd voorgelegd). Het wetsontwerp heeft tot nu toe de standpunten en inhoud van Resolutie nr. 18-NQ/TW van 16 juni 2022 van het 5e Plenum van het Centraal Comité van het 13e Partijcongres volledig opgenomen en geïnstitutionaliseerd, is in overeenstemming met de Grondwet, sluit aan bij het rechtssysteem en is gereed om tijdens deze zitting aan de Nationale Vergadering te worden voorgelegd ter overweging en goedkeuring.

Voorzitter Vuong Dinh Hue van de Nationale Vergadering houdt de openingstoespraak tijdens de 5e Buitengewone Zitting van de 15e Nationale Vergadering. Foto: Nhan Sang/TTXVN

Het wetsontwerp betreffende kredietinstellingen (gewijzigd) bevat veel specifieke bepalingen die rechtstreeks van invloed zijn op het financiële en monetaire beleid en de macro-economische stabiliteit. Daarom heeft de voorzitter van de Nationale Vergadering de leden van de Nationale Vergadering verzocht het wetsontwerp zorgvuldig en grondig te bestuderen, feedback te geven, te verfijnen en in stemming te brengen, om ervoor te zorgen dat het aan de praktische eisen voldoet en de veiligheid, soliditeit, transparantie, stabiliteit en duurzaamheid van het bankwezen en de kredietinstellingen waarborgt.

De voorzitter van de Nationale Vergadering verklaarde dat de regering, met betrekking tot enkele specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor nationale doelprogramma's, in het kader van de resolutie over gespecialiseerd toezicht van de 6e zitting, de Nationale Vergadering ter overweging en besluitvorming heeft voorgelegd om de toepassing van enkele specifieke beleidsmaatregelen toe te passen om moeilijkheden en obstakels weg te nemen en de voortgang en effectiviteit van de uitvoering van 3 nationale doelprogramma's te versnellen.

Tijdens deze zitting zal de Nationale Vergadering een aantal belangrijke en dringende kwesties met betrekking tot financiën en de begroting bespreken, becommentariëren en erover besluiten.

De beslissingen die tijdens deze zitting zijn genomen, zijn van groot belang, niet alleen voor de uitvoering van het sociaal-economische ontwikkelingsplan voor 2024, maar ook voor de gehele zittingsperiode, en hebben een fundamentele, strategische en langetermijnbetekenis. De voorzitter van de Nationale Vergadering verzocht de leden van de Nationale Vergadering om de democratie te bevorderen, een groot verantwoordelijkheidsgevoel te tonen, zich te richten op onderzoek, levendige discussies te voeren en vele oprechte en kwalitatief hoogwaardige adviezen in te brengen, zodat de zitting haar volledige agenda met grote consensus en overeenstemming kan afronden.

Tijdens de plenaire sessie op de ochtend van 15 januari, waarin verschillende nieuwe of controversiële kwesties in het ontwerp van de gewijzigde Grondwet werden besproken, richtten de afgevaardigden hun aandacht op de methode voor grondwaardering en gaven zij hierover feedback.

Met betrekking tot het voorstel om de surplusmethode uit te sluiten van de grondwaardering, legde afgevaardigde Nguyen Hoang Bao Tran (Binh Duong) uit dat de resultaten van grondwaardering met behulp van de surplusmethode gebaseerd zijn op aannames en schattingen, waardoor ze onbetrouwbaar zijn in gebieden met beperkte feitelijke informatie en waar inkomsten als geschatte kosten worden gebruikt.

"Het berekenen van de hypothetische factoren is zeer complex, wat leidt tot onzekere, onnauwkeurige waarderingen met grote fouten. Voor hetzelfde stuk grond zal de verandering van slechts één indicator in de hypothetische factoren het waarderingsresultaat al veranderen. Dit is de belangrijkste reden voor de moeilijkheden en vertragingen bij het vaststellen en bepalen van specifieke grondprijzen in het verleden, en voor de verschillende interpretaties door iedereen in verschillende omstandigheden en op verschillende tijdstippen," aldus vertegenwoordiger Nguyen Hoang Bao Tran.

Volgens de afgevaardigden is het, gezien de onvolledige database met gegevens over prijzen en grond, inclusief data over grondprijzen, markten en gebruiksrechten, die nog niet volledig ontwikkeld en transparant zijn, "ook noodzakelijk om een ​​bepaalde methode voor grondwaardering te elimineren". "Als het nodig is om deze methode te behouden, moet er een 'vergrendelingsmechanisme' komen om de nauwkeurigheid en geschiktheid van de resultaten van de grondwaardering te controleren", aldus afgevaardigde Nguyen Hoang Bao Tran.

Tijdens de middagsessie, waarin feedback werd gegeven op het ontwerp van de Wet op Kredietinstellingen (gewijzigd), uitten veel afgevaardigden hun bezorgdheid over de regelgeving die commerciële banken toestaat op te treden als tussenpersoon voor levensverzekeringen.

Pham Van Thinh, vertegenwoordiger van de Nationale Assemblee uit de provincie Bac Giang, houdt een toespraak. Foto: Pham Kien/TTXVN

Vertegenwoordiger Pham Van Thinh (Bac Giang) verklaarde: De maximale korting voor levensverzekeringsagenten voor de twee meest populaire soorten levensverzekeringen (tijdelijke levensverzekering en hybride verzekering) bedraagt ​​4% van de premie van het eerste jaar. Bij commerciële banken die samenwerken met levensverzekeringsagenten, komt het voor dat klanten met een lening worden aangespoord en onder druk gezet om een ​​levensverzekering af te sluiten met een jaarlijkse premie van 2-4% van de leningwaarde. Bij commerciële banken worden bankmedewerkers targets opgelegd voor het aantal verzekeringscontracten en targets voor de premie-inkomsten uit levensverzekeringen.

Afgevaardigde Pham Van Thinh citeerde cijfers van verschillende banken en verklaarde dat de inkomsten uit het optreden als levensverzekeringsagent voor commerciële banken in de periode van 2018 tot 2022 een zeer groot deel van de winst van deze banken uitmaakten.

Gezien de aanzienlijke praktische voordelen betoogden de afgevaardigden dat als het wetsontwerp slechts de toevoeging van clausule 2, artikel 113, zou bevatten: "Commerciële banken mogen verzekeringsbemiddelingsactiviteiten uitvoeren in overeenstemming met de wet op de verzekeringssector, binnen de reikwijdte van verzekeringsbemiddelingsactiviteiten zoals voorgeschreven door de gouverneur van de Staatsbank van Vietnam", er geen garantie zou zijn tegen de praktijk om klanten onder druk te zetten om geld te lenen voor de aankoop van een verzekering of om misbruik te maken van het gebrek aan kennis van spaargeld bij klanten die levensverzekeringen afsluiten, zoals recentelijk is gebeurd.

De afgevaardigden stelden voor dat, indien het verbod op de verkoop van levensverzekeringen via commerciële banken niet wordt ingevoerd, het wetsontwerp een artikel zou moeten bevatten dat de regering machtigt om regelgeving uit te vaardigen betreffende de activiteiten op het gebied van verzekeringsproducten waarbij commerciële banken en kredietinstellingen als tussenpersoon optreden. Dit om transparantie te waarborgen en de rechten van leners en spaarders bij banken te beschermen.

Volgens VNA/Nieuwsagentschap

Bron: http://baoninhthuan.com.vn/news/142781p24c34/phat-huy-dan-chu-neu-cao-tinh-than-trach-nhiem.htm