Scène van de 47e zitting van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering . Foto: Doan Tan/VNA

De kwaliteit van de menselijke hulpbronnen is verbeterd.

Kameraad Nguyen Dac Vinh, voorzitter van de Commissie Cultuur en Samenleving van de Nationale Assemblee en adjunct-hoofd van de Permanente Delegatie van de Toezichthoudende Delegatie van de NASC, rapporteerde aan het Permanent Comité van de Nationale Assemblee (NASC) en benadrukte dat de personele middelen van ons land momenteel grotendeels voldoen aan de eisen van de sociaaleconomische ontwikkeling. De omvang van de personele middelen is ontwikkeld, de structuur is steeds geschikter geworden; de kwalificaties en vaardigheden van de beroepsbevolking zijn verbeterd; de arbeidsproductiviteit, de werkgelegenheid en het inkomen van werknemers zijn positief veranderd.

In de publieke sector vormen het personeel, ambtenaren en overheidsmedewerkers een klein deel van de totale beroepsbevolking in de maatschappij. Het merendeel van hen heeft een universitaire of hogere graad. De werving, inzet, het beheer en de ontwikkeling van human resources worden serieus genomen, waarbij de openbaarheid en transparantie volgens de regelgeving worden gewaarborgd. De kwaliteit en de kwalificaties van het personeel voldoen over het algemeen aan de eisen.

In de niet-publieke sector zal het aantal werknemers toenemen (gemiddelde groei van circa 0,65% per jaar in de periode 2021-2024), met name in de sector met buitenlandse investeringen. In 2024 zal het land bijna 47,3 miljoen werknemers in de niet-publieke sector tellen, goed voor 89,3% van de totale beroepsbevolking en meer dan 91% van het totale aantal werkzame personen in de economie.

De kwaliteit van onderwijs en opleiding in ons land wordt steeds beter, beter aansluitend op de behoeften van de ontwikkeling van menselijk potentieel en ten dienste van de sociaaleconomische ontwikkeling. De omvang van universitaire en beroepsopleidingen is over het algemeen stabiel tijdens de monitoringperiode. De structuur van beroepen, niveaus en opleidingsgebieden is divers. Veel nieuwe richtingen worden geopend en passen zich snel aan de behoeften van de arbeidsmarkt aan. In 2024 zal het hele land 243 instellingen voor hoger onderwijs tellen; er zijn 932 bacheloropleidingen, 434 masteropleidingen en 412 doctoraatsopleidingen. Het team van docenten en managers, de faciliteiten en de apparatuur ten behoeve van opleiding en wetenschappelijk onderzoek zijn geïnteresseerd en investeren. De implementatie van universitaire autonomie wordt uitgebreid en geleidelijk ten uitvoer gebracht. Investeringsmiddelen worden verhoogd en gediversifieerd; de efficiëntie van het gebruik wordt verbeterd.

De opleiding van hoogwaardige menselijke hulpbronnen heeft aanvankelijk aandacht gekregen op het niveau van zowel het algemeen onderwijs, het beroepsonderwijs als de universiteit, met een systeem van gespecialiseerde scholen, kwalitatief hoogwaardige programma's, programma's om getalenteerde ingenieurs en bachelors op te leiden, programma's voor opleidingssamenwerking en opleidingen met buitenlandse elementen... In het bijzonder zijn een aantal gezamenlijke opleidingsprogramma's met prestigieuze en kwalitatief hoogwaardige internationale instellingen voor hoger onderwijs effectief geïmplementeerd, waardoor opleidingskosten in het buitenland zijn bespaard.

Beleid om hoogwaardig personeel van lokale ministeries en afdelingen aan te trekken, in dienst te nemen en te belonen, heeft aanvankelijk zijn effectiviteit bewezen. Van 2018 tot oktober 2024 werden 706 excellente afgestudeerden en jonge wetenschappers aangetrokken en gerekruteerd voor werk bij agentschappen en organisaties. Veel ambtenaren, overheidsmedewerkers en werknemers ontvingen beurzen, postdoctorale opleidingsondersteuning in binnen- en buitenland, en eenmalige ondersteuning bij het aantrekken van talent naar de regio. Een deel van het hoogwaardig personeel beschikt over capaciteiten en kwalificaties die vergelijkbaar zijn met die van ontwikkelde landen in de regio en de wereld en draagt ​​actief bij aan onderzoeksactiviteiten, innovatie, toepassing van wetenschap, technologie en internationale integratie.

Sommige gemeenten en overheidsdiensten hebben openbare examens afgenomen voor leidinggevende functies, hebben personeel van buiten het systeem toegestaan ​​de examens af te leggen, hebben hoge salarissen voor goede docenten en artsen ingevoerd en hebben flexibele interne mechanismen met betrekking tot salarissen, werkomgeving en andere voordelen gehanteerd om getalenteerde mensen te behouden.

Opgeworpen kwesties

Nguyen Dac Vinh, voorzitter van de Commissie Cultuur en Samenleving van de Nationale Assemblee en adjunct-hoofd van de Permanente Commissie van de Toezichthoudende Delegatie van de Nationale Assemblee, zei dat de regering en een aantal ministeries, afdelingen en lokale overheden nog geen uitgebreide documenten en strategische langetermijnoriëntaties hebben gepubliceerd over de ontwikkeling van menselijk potentieel en hoogwaardig menselijk potentieel. Een aantal strategieën, programma's en projecten, waaronder belangrijke en strategische documenten, zijn traag gepubliceerd, de implementatie is beperkt en de resultaten zijn onduidelijk. Er is geen volledige en uitgebreide regelgeving voor hoogwaardig menselijk potentieel, waardoor het moeilijk is om talentvolle en hooggekwalificeerde mensen te identificeren en beleid te formuleren om hoogwaardig menselijk potentieel aan te trekken en op te leiden.

In de context van het betreden van een nieuw tijdperk met hogere personeelsbehoeften, loopt ons land het risico op een tekort aan hoogwaardig personeel, met name aan vooraanstaande experts, "hoofdingenieurs" in de wetenschap, technologie, nieuwe economische sectoren, personeel voor de defensie-industrie, veiligheid en andere belangrijke sectoren zoals recht, kunstmatige intelligentie, halfgeleiders, hydrometeorologie... De structuur van de opleidingsberoepen is niet echt redelijk, niet nauw verbonden en sluit niet aan bij de behoeften van de praktijk. Het percentage studenten dat economie, financiën en rechten studeert, is vrij hoog. Het percentage studenten dat fundamentele wetenschappelijke groepen, landbouw, bosbouw, visserij... studeert, neemt af. Een groot aantal universitair afgestudeerden voldoet niet aan de eisen van werkgevers, met name wat betreft vaardigheden, aanpassingsvermogen en professionaliteit.

Naar schatting werkt 30% van de afgestudeerden niet in het vakgebied waarvoor ze zijn opgeleid. De faciliteiten, trainingsapparatuur en praktijkruimtes zijn nog steeds slecht en verouderd en voldoen niet aan de eisen voor het opleiden van hoogwaardig personeel. Een aantal docenten kampt nog steeds met beperkte capaciteit en professionele vaardigheden. De overdracht en uitbreiding van beroepsopleidingen volgens internationale normen verloopt nog steeds moeizaam en inconsistent. De resultaten van onderwijsstreaming zijn laag in vergelijking met de doelstelling. Loopbaanbegeleiding en -oriëntatie voor studenten zijn niet echt effectief.

Financiële mechanismen en beleidsmaatregelen voor onderwijs schieten nog steeds tekort. De staatsbegroting speelt een hoofdrol; de structuur van de investeringsuitgaven vertegenwoordigt echter een klein deel, de absolute waarde is nog steeds laag en voldoet niet aan de ontwikkelingsbehoeften. De investeringsstrategie voor de ontwikkeling van het hoger onderwijs is ineffectief en mist focus en kernpunten. Het socialisatiebeleid voor onderwijs is niet erg effectief gebleken; de behaalde resultaten staan ​​niet in verhouding tot het potentieel. De implementatie van het beleid inzake universitaire autonomie, inclusief financiële autonomie, schiet nog steeds tekort.

In een reactie op het monitoringrapport zei Tran Quang Phuong, vicevoorzitter van de Nationale Assemblee, dat de arbeidsstructuur weliswaar positief is veranderd, maar langzaam. Het percentage werknemers met informele banen is nog steeds vrij hoog en vertegenwoordigt 64,6% van de beroepsbevolking. De meesten van hen hebben een laag inkomen, lange werktijden en onveilige werkomstandigheden. De arbeidsstructuur per opleidingsniveau is nog steeds onredelijk. Het percentage geschoolde werknemers met diploma's en certificaten zal in 2024 28,3% bedragen. Het hele land telt nog steeds ongeveer 38 miljoen ongeschoolde werknemers.

De verdeling van hooggekwalificeerde arbeidskrachten is nog steeds onevenwichtig en geconcentreerd in grote steden. Hoewel de kwaliteit van de arbeid is verbeterd, ligt het tempo laag en voldoet het niet aan de ontwikkelingseisen van de arbeidsmarkt in het kader van het bevorderen van de toepassing van wetenschap, technologie, innovatie en digitale transformatie.

De werving en inzet van personeel in de publieke sector, met name in de publieke sector, kent nog steeds enkele tekortkomingen. Het opleidings- en ontwikkelingsprogramma voor kaderleden, ambtenaren en overheidspersoneel in het buitenland, dat gebruikmaakt van de staatsbegroting, is niet erg effectief gebleken en voldoet niet aan de praktische eisen. Het mechanisme voor de evaluatie van kaderleden is niet substantieel, niet erg kwantitatief en niet gekoppeld aan specifieke werkproducten; er is een gebrek aan een effectief screeningsmechanisme en tijdige vervanging van zwakke kaderleden, ambtenaren en overheidspersoneel met een laag prestige. Voor werknemers in de niet-publieke sector is het personeelsmanagement nog steeds beperkt, wordt het arbeidsmarktinformatiesysteem traag bijgewerkt en is er geen koppeling of uitwisseling van informatie.

Speciale mechanismen en beleidsmaatregelen om hoogwaardige menselijke hulpbronnen en talenten aan te trekken, op te leiden, te stimuleren en te promoten, innoveren traag. Beleidsmaatregelen op het gebied van werving, inkomen en werkomgeving zijn niet echt aantrekkelijk. De structuur en kwantiteit van hoogwaardige menselijke hulpbronnen zijn niet redelijk. Er is een tekort aan vooraanstaande experts en algemene ingenieurs in belangrijke vakgebieden, met name nieuwe en geavanceerde technologie, met voldoende capaciteit om economische doorbraken te leiden en te bevorderen.

Vicepremier Ho Duc Phoc spreekt tijdens de bijeenkomst. Foto: Doan Tan/VNA

Er moet een fonds komen voor de opleiding en het aantrekken van talent.

In een toespraak om de standpunten van het Permanent Comité van de Nationale Assemblee te horen, zei vicepremier Ho Duc Phoc dat het belangrijkste is hoe we na dit toezicht mechanismen en beleid kunnen ontwikkelen om de ontwikkeling van hoogwaardige menselijke hulpbronnen te bevorderen. We hebben nog niet gedefinieerd wat hoogwaardige menselijke hulpbronnen zijn, die worden beoordeeld op basis van diploma's of praktische vaardigheden - professionele kwalificaties.

"Daarom is het noodzakelijk om het concept en de reikwijdte van hoogwaardige menselijke hulpbronnen te verduidelijken, zodat we andere belangrijke kwesties kunnen aanpakken en oplossingen kunnen vinden", aldus vicepremier Ho Duc Phoc, eraan toevoegend dat de belangrijke kwestie is hoe we hoogwaardige menselijke hulpbronnen kunnen opleiden en inzetten.

"We moeten een fonds hebben voor de opleiding en het aantrekken van talent. Wanneer de regering deze zaken bestudeert en presenteert, is de consensus van de Nationale Vergadering nodig", aldus vicepremier Ho Duc Phoc. Volgens de vicepremier moet er een beleidsmechanisme voor hoogwaardig personeel zijn om hoogwaardig personeel aan te trekken en te gebruiken. Ook voor het aantrekken van hoogwaardig personeel bij overheidsinstanties of zelfs bij bedrijven moet dit worden verduidelijkt. Wat zijn de beleidslijnen voor huisvesting, salarissen, inkomen, werkgelegenheid en promotie bij het aantrekken van hoogwaardig personeel? Is er bijvoorbeeld een beleid voor salarissen bij overheidsinstanties? Staan ze direct op de loonlijst of moeten ze een contract tekenen? Deze kwesties moeten in overweging worden genomen.

"In de nabije toekomst moet er voor IT-personeel op gemeentelijk, provinciaal en zelfs ministerieel niveau bij overheidsinstanties een speciaal mechanisme komen om talent aan te trekken (met een salaris van 200%), zodat we talent kunnen behouden. Als we talent niet kunnen behouden, wordt het heel moeilijk om digitaal te opereren en raken we in de war", aldus vicepremier Ho Duc Phoc, die tegelijkertijd benadrukte dat het bij het opzetten van een fonds om talent aan te trekken noodzakelijk is om bedrijven aan te moedigen om te sponsoren, het gebruik van het fonds te monitoren en een evaluatie uit te voeren.

Volgens baotintuc.vn

Bron: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/phat-trien-va-su-dung-nguon-nhan-luc-dap-ung-yeu-cau-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-155518.html