
Aanwezig waren: leden van de Commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu; vertegenwoordigers van het Vaste Comité van de Raad van Nationaliteiten en de Comités van de Nationale Assemblee; vertegenwoordigers van de leiders van het Ministerie van Landbouw en Milieu .
Le Minh Hoan, vicevoorzitter van de Nationale Assemblee, gaf tijdens de vergadering aan dat de commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu tijdens deze plenaire vergadering zes wetsontwerpen zal bestuderen die naar verwachting tijdens de komende tiende zitting aan de Nationale Assemblee zullen worden voorgelegd voor commentaar, overweging en goedkeuring. Het gaat hierbij om: het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op Geologie en Mineralen; het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van 15 wetten op het gebied van landbouw en milieu; het wetsontwerp tot bouw (gewijzigd); het wetsontwerp tot digitale transformatie; het wetsontwerp tot geavanceerde technologie (gewijzigd); het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op technologieoverdracht.

Op basis van de tijdens de vergadering gehouden standpunten stelde de vicevoorzitter van de Nationale Assemblee voor dat de Vaste Commissie van de Commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu het conceptrapport over de evaluatie van het wetgevingsproject zou afronden en dit ter commentaar zou voorleggen aan de Vaste Commissie van de Nationale Assemblee, alvorens het tijdens de tiende zitting aan de Nationale Assemblee zou worden voorgelegd.
In de geest van de instructie van secretaris-generaal Lam: "durf wegen te openen, durf wegen te repareren, durf moeilijke kwesties, nieuwe kwesties, ongekende kwesties te reguleren", verzocht de vicevoorzitter van de Nationale Assemblee de afgevaardigden om verantwoordelijkheid, enthousiasme en intelligentie te bevorderen en ideeën aan te dragen om de wetsontwerpen te perfectioneren en zo de hoogste kwaliteit te waarborgen.


Tijdens de vergadering van vanochtend hebben de afgevaardigden het wetsontwerp besproken tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op Geologie en Mineralen.
Bij de presentatie van het wetsontwerp zei de plaatsvervangend minister van Landbouw en Milieu Tran Quy Kien dat het wetsontwerp 3 artikelen bevat, waaronder de volgende inhoud: het legaliseren van regelgeving inzake decentralisatie en delegatie op het gebied van geologie en mineralen volgens het model van lokale overheden op 2 niveaus dat momenteel is vastgelegd in decreet nr. 136/2025/ND-CP van 12 juni 2025 van de regering ter regulering van decentralisatie en delegatie op het gebied van landbouw en milieu; het verminderen en vereenvoudigen van administratieve procedures bij het verlenen van vergunningen voor minerale activiteiten, het bijdragen aan het ontsluiten van minerale hulpbronnen ten behoeve van de bouw en ontwikkeling van openbare investeringsprojecten en -werken in overeenstemming met de bepalingen van de wet op openbare investeringen; investeringsprojecten die worden uitgevoerd volgens de methode van publiek-private samenwerking, belangrijke nationale projecten en werken; sociaaleconomische ontwikkelingsprojecten en -werken die onder het gezag van lokale autoriteiten vallen om investeringsbeleid goed te keuren en te beslissen; het implementeren van een redelijke decentralisatie en delegatie van bevoegdheden tussen het centrale en lokale niveau, waarbij de efficiëntie van het beheer centraal staat en mensen en bedrijven de onderwerpen van de dienstverlening zijn.

Tijdens de discussie kwamen de afgevaardigden in grote lijnen overeen dat het wetsontwerp noodzakelijk was en dat de reikwijdte ervan moest worden geregeld.



Afgevaardigden concentreerden zich op het geven van meningen over 6 groepen beleid voorgesteld door de regering, waaronder: het wijzigen en aanvullen van regelgeving inzake het verlenen van vergunningen voor minerale activiteiten in groepen III en IV om bouwmaterialen te leveren voor publieke investeringsprojecten overeenkomstig de bepalingen van de wet op publieke investeringen; investeringsprojecten uitgevoerd onder de publiek-private partnerschapsmethode; belangrijke nationale werken en projecten; sociaal-economische ontwikkelingswerken en -projecten die onder de goedkeurings- en investeringsbeleidsbeslissingsbevoegdheid van lokale autoriteiten vallen; dringende bouwwerken en -taken overeenkomstig de bepalingen van de wet op de bouw; projecten en werken voor preventie en bestrijding van natuurrampen overeenkomstig de bepalingen van de wet op preventie en bestrijding van natuurrampen. Het wijzigen en aanvullen van een aantal inhoud met betrekking tot de criteria voor het afbakenen van gebieden waar minerale exploitatierechten niet worden geveild om grondstoffen en materialen voor publieke investeringswerken en -projecten te garanderen overeenkomstig de bepalingen van de wet op publieke investeringen; investeringsprojecten uitgevoerd onder de publiek-private partnerschapsmethode; belangrijke nationale projecten en werken... Staatsbeheersinstanties toe om vergunningen te verlenen voor diepe exploratie en uitbreiding aan organisaties en personen die legaal mineralen exploiteren zonder de minerale planning te hoeven aanpassen of aan te vullen voordat de exploratievergunning wordt verleend; Op basis van de resultaten van de exploratie van mineralen actualiseert en vult het agentschap voor het beheer van de minerale planning de minerale planning aan als basis voor het beheer van minerale activiteiten. Wijziging en aanvulling van de regelgeving inzake het beheer van zeldzame aardmetalen. Wijziging en aanvulling van de regelgeving inzake het recht om aanvragen voor vergunningen voor de exploitatie van mineralen voor minerale hulpbronnen en reserves die door bevoegde overheidsinstanties zijn erkend, voorrang te geven. Wijziging en aanvulling van de regelgeving inzake de exploratie, exploitatie, winning en financiering van mineralen in minerale activiteiten; overgangsregelingen.

De afgevaardigden merkten op dat de Nationale Vergadering tijdens de komende zitting naar verwachting commentaar zal leveren op ongeveer 50 wetsontwerpen. Het aantal wetsontwerpen dat door de Nationale Vergadering zal worden behandeld en goedgekeurd volgens de procedure tijdens een zitting, is zeer groot. Daarom stelden de afgevaardigden voor dat de opstellersinstantie samenwerkt met de beoordelende instantie om de consistentie en uniformiteit van het wetsontwerp zorgvuldig te controleren en te waarborgen met de wetsontwerpen die ter overweging en goedkeuring aan de Nationale Vergadering zullen worden voorgelegd tijdens de komende tiende zitting; en tegelijkertijd de geschiktheid en uniformiteit met het huidige rechtssysteem te waarborgen.

Ter afsluiting van de discussie benadrukte vicevoorzitter van de Nationale Assemblee Le Minh Hoan dat het wetsontwerp moet verschuiven van de gedachtegang "als je het niet kunt beheren, verbied het dan" naar het creëren van ontwikkeling. Het doel van het wetsontwerp moet zijn om snel problemen op te lossen die zich voordoen bij de praktische uitvoering van de wet, met name kwesties met betrekking tot het vergunningsmechanisme, de exploitatie en het gebruik van mineralen voor de bouw van belangrijke nationale werken en projecten; dringende en urgente investeringsprojecten die zijn vastgesteld door bevoegde autoriteiten; openbare investeringsprojecten, investeringsprojecten in het kader van de methode van publiek-private samenwerking; sociaal-economische ontwikkelingswerken en -projecten die vallen onder de goedkeurings- en besluitvormingsbevoegdheid van lokale autoriteiten overeenkomstig de bepalingen van de investeringswet. De regelgeving inzake criteria voor het afbakenen van gebieden waar rechten op de exploitatie van mineralen niet worden geveild, voldoet niet aan de vereisten voor het vrijgeven van alle hulpbronnen, inclusief minerale hulpbronnen, voor sociaal-economische ontwikkeling in de nieuwe situatie. Het legaliseren van regelgeving inzake decentralisatie, decentralisatie en met name afzonderlijke regelgeving inzake het beheer van zeldzame aardmetalen in de nieuwe situatie.


De vicevoorzitter van de Nationale Assemblee merkte ook op dat het wetsontwerp nauwgezet rekening moet houden met het standpunt dat innovatief denken in de wetgeving moet worden toegepast, dat alleen kwesties worden geregeld die onder de bevoegdheid van de Nationale Assemblee vallen, langetermijnregelgeving. De rest moet de bevoegdheid van de overheid bevorderen om proactief en flexibel te zijn in het beheer en de administratie.

Bron: https://daibieunhandan.vn/vice-chancellor-of-the-national-hoi-le-minh-hoan-du-phien-hop-toan-the-cua-uy-ban-khoa-hoc-cong-nghe-va-moi-truong-10389828.html
Reactie (0)