Het organiseren van extra les- en leeractiviteiten blijft... verwarrend!

Het ontwerp van de circulaire ter regulering van extra onderwijs en bijscholing, dat onlangs door het Ministerie van Onderwijs en Vorming werd aangekondigd om de publieke opinie te peilen, trekt veel aandacht van leraren, ouders en leerlingen.

Het valt niet te ontkennen dat dit ontwerp nieuwe en vooruitstrevende punten bevat, zoals: leraren mogen bijlessen geven aan hun reguliere leerlingen; organisaties en personen die bijlessen buiten schooltijd geven, moeten zich volgens de regelgeving registreren; schooldirecteuren en adjunct-directeuren mogen deelnemen aan bijlessen, mits ze daarvoor toestemming hebben van de hogere managementinstantie, zoals voorgeschreven in de regelgeving... Dit is de eerste keer dat bijles en bijscholing publiekelijk worden erkend, terwijl beide groepen vakken die bijles organiseren en deelnemen aan bijscholing worden uitgebreid. Na een officiële "titel" trekt de publieke aandacht de vereiste voor managementfuncties, maar deze regelgeving bevat nog steeds veel hiaten.

Volgens de directeur van een middelbare school in Ho Chi Minhstad zal de regelgeving die leraren verplicht een lijst op te stellen van leerlingen die deelnemen aan bijlessen en deze te rapporteren aan het hoofd van de schooleenheid, niet bijdragen aan een effectiever beheer van deze activiteit. Sterker nog, dit is slechts een formaliteit, een copingmaatregel, die de administratie en de beheerboeken van de school vergroot. In plaats daarvan zijn specifiekere regels nodig voor managementmethoden en sancties voor leraren die bijlessen geven in strijd met de regelgeving. Dit helpt scholen om meer managementtools te krijgen en vergroot tegelijkertijd het zelfbewustzijn van de leraren zelf.

Bovendien wordt de regelgeving dat privédocenten hun bedrijf moeten registreren, beschouwd als "aangescherpt, maar nog niet streng", omdat deze niet past bij de huidige realiteit van bijles en leren. Bovenstaande regelgeving houdt in dat docenten alleen bijles mogen geven aan erkende instellingen, maar geen bijles en leren mogen organiseren, noch met reguliere studenten, noch met externe studenten.

Sterker nog, de meeste bijlessen worden momenteel gegeven door docenten thuis of in gehuurde ruimtes. Dit komt voort uit de daadwerkelijke behoefte van leerlingen om te leren van docenten die lesgeven op reguliere scholen, of om goede docenten te kiezen om hun kennis te vergroten. Slechts een paar leerlingen melden zich aan voor een opleiding in een instituut. Het ontwerp erkent dus opnieuw niet de mogelijkheid dat docenten bijlessen thuis organiseren, wat leidt tot mazen in het management en toezicht.

Veel leraren die bijles geven, zijn van mening dat de nieuwe regelgeving "de deur heeft geopend" voor het beheer van bijles en buitenschoolse activiteiten buiten school. Daarom moeten alle vormen van organisatie erkend worden, niet halfopen en halfgesloten, waardoor management "halfdonker en halflicht" wordt, wat meer kwaad dan goed doet voor zowel leerlingen als leraren. Daarnaast wordt de regelgeving "docenten mogen geen voorbeelden, vragen en oefeningen die in extra lessen worden gegeven gebruiken om leerlingen in de klas te toetsen en te evalueren", hoewel deze publiekelijk is goedgekeurd, nog steeds als onnodig beschouwd. Deze regelgeving ontkent namelijk de rol van beroepsgroepen op scholen en overlapt met de eis "docenten beloven leerlingen op geen enkele manier te dwingen om extra lessen te volgen".

Het Ministerie van Onderwijs en Opleiding heeft eerder al herhaaldelijk voorgesteld om bijles en tutoring op te nemen in de lijst met voorwaardelijke bedrijfsactiviteiten om een ​​volledige wettelijke basis te hebben voor het beheer, de inspectie en het toezicht op deze activiteit, maar dit is niet goedgekeurd. In dit verband is een aanpassing van de regelgeving inzake het beheer van bijles en tutoring noodzakelijk ter vervanging van de regelgeving van Circulaire nr. 17/2012/TT-BGDDT, die het Ministerie van Onderwijs en Opleiding sinds 2012 heeft uitgegeven. Formele eisen in het managementwerk moeten echter worden vermeden. In plaats daarvan is het noodzakelijk de toezichthoudende rol van ouders en leerlingen te versterken door middel van specifieke en duidelijke sancties, om transparantie en eerlijkheid voor deze bijzondere onderwijs- en leeractiviteit te waarborgen.

VERVOLGING

Bron: https://www.sggp.org.vn/quan-ly-day-them-hoc-them-van-roi-post756008.html