De Nationale Vergadering besprak de aanpassing van het investeringsbeleid voor het Nationale Doelprogramma voor Economische Ontwikkeling.

Deze middag, 25 mei, heeft de Nationale Assemblee in groepen gesproken over de aanpassing van het investeringsbeleid voor het Nationale Doelprogramma voor Sociaal-Economische Ontwikkeling in Etnische Minderheden- en Berggebieden voor de periode 2021-2030.

Tijdens de discussiesessie gaf afgevaardigde Ho Thi Minh, adjunct-hoofd van de Commissie voor Etnische Minderheden van de provincie Quang Tri , aan dat zij het ermee eens was dat het investeringsbeleid van het Nationale Doelprogramma voor Sociaal-Economische Ontwikkeling voor Etnische Minderheden en Berggebieden voor de periode 2021-2030 moet worden aangepast.

De afgevaardigden zeiden dat dit een nieuw Nationaal Doelprogramma is, met veel projecten en component-subprojecten waaraan wordt deelgenomen door veel ministeries, afdelingen en centrale agentschappen die leiding geven aan en het beheer voeren over projecten, subprojecten en de inhoud van de componenten.

De Nationale Vergadering besprak de aanpassing van het investeringsbeleid voor het Nationale Doelprogramma voor Sociaal-Economische Ontwikkeling in Etnische Minderheden en Berggebieden.

Afgevaardigde Ho Thi Minh spreekt tijdens de groepsdiscussie - Foto: NTL

Het programma heeft de aandacht van het gehele politieke systeem en is onlangs ingezet in gebieden met etnische minderheden en in berggebieden. In eerste instantie heeft het een positieve impact gehad op de levens van mensen, vooral in gebieden met bijzonder moeilijke gemeenten en dorpen, etnische minderheden en berggebieden.

Tijdens de organisatie en implementatie zijn er echter enkele moeilijkheden en problemen ontstaan die de voortgang van de uitbetaling en de implementatieresultaten van het programma hebben beïnvloed. Het is noodzakelijk om aanpassingen voor te stellen aan bepaalde onderdelen van het investeringsbeleid van het programma.

Wat betreft de uitvoering van het nationale doelprogramma, zijn er volgens de afgevaardigden nog steeds problemen op een aantal inhoudelijke punten, bij projecten en bij deelprojecten. Zij blijven de bevoegde autoriteiten verzoeken om de desbetreffende documenten aan te passen.

Ondertussen bedraagt de implementatietijd van het programma nu slechts meer dan een jaar en is de uitbetalingsgraad van carrièrekapitaal laag, met name voor projecten en subprojecten ter ondersteuning van de productie. Een aantal documenten over programmabeheer is door de overheid herzien en aangevuld, maar tijdens de implementatie ondervinden gemeenten nog steeds problemen.

Meestal verloopt de uitvoering van sommige projecten en deelprojecten die gericht zijn op het oplossen van dringende problemen, zoals projecten voor woonruimte, productiegrond, drinkwater en productieontwikkeling, nog traag.

Daarom merkte de afgevaardigde het volgende op: het is buitengewoon moeilijk om de inhoudelijke doelen en doelstellingen van het programma vóór 2025 te verwezenlijken, bijvoorbeeld door de afwikkeling van woongrond en productiegrond voor de bevolking. Dit brengt veel uitdagingen met zich mee, aangezien de implementatietijd van het programma erg kort is.

Wat betreft de oorzaak van de hierboven genoemde moeilijkheid, zei de afgevaardigde dat het moeilijk is omdat er geen land meer is, terwijl het ondersteuningsbudget voor moeilijke gebieden erg laag is en het resterende land dat moet worden teruggewonnen en gecreëerd voor de mensen, vrij hoge kosten met zich meebrengt.

Zoals de provincie Quang Tri bepaalt, bedraagt de steunlimiet voor arme huishoudens zonder land of land dat niet is toegewezen 2 hectare bosgrond en 1 hectare productiegrond. Plaatsen die niet over voldoende land beschikken, zullen financiering regelen om mensen te ondersteunen bij het stabiliseren van hun huisvesting in de vorm van interleaving, met een steunlimiet van slechts 22,5 miljoen VND.

Wat betreft het beleid inzake huisvestingsondersteuning benadrukten de afgevaardigden: Voor arme en bijna-arme huishoudens is de respons zeer moeilijk. Voor lokale overheden is de respons van 10% niet voldoende om huizen te bouwen die voldoen aan de drie harde normen zoals voorgeschreven, dus de meeste gemeenten moeten op alle niveaus samenwerken met het Vietnamese Vaderlandsfront om extra financiering te verstrekken.

Wat betreft de kwestie van schoon water, zei de afgevaardigde dat het ondersteuningsbeleid te beperkt, gefragmenteerd en ineffectief is. Hij stelde voor om het investeringspakket te behouden zoals het is, zoals de investering in 500 kV-verlichting. Alleen dan zal de investering in de bouw van nieuwe schoonwaterprojecten de normen waarborgen en op lange termijn duurzaam zijn in de vorm van overheidsinvesteringen, gebruik door de bevolking en betaling door de bevolking. Hoewel er veel middelen worden uitgegeven, zal de effectiviteit op lange termijn blijven, terwijl de aanleg van tanks, boorputten en zelfstromende watersystemen momenteel slechts gedurende een bepaalde periode kan worden gebruikt.

Wat de reikwijdte betreft, zijn de te implementeren onderwerpen ondernemingen, coöperaties, coöperatieve vakbonden en economische organisaties die actief zijn in bijzonder moeilijke dorpen en gemeenten. Deze onderwerpen vallen binnen de reikwijdte van het programma, maar zijn niet genoemd in de indiening en de evaluatierapporten.

Het feit dat de richtlijnen vereisen dat bovengenoemde ondernemingen 70% of meer van hun totale personeelsbestand uit etnische minderheden moeten bestaan, veroorzaakt problemen voor ondernemingen die actief zijn in gebieden buiten bijzonder moeilijke gemeenten. In fase 1 zijn ze bijzonder moeilijke gemeenten, maar in fase 2 zijn ze aan de status van bijzonder moeilijke gemeenten ontsnapt. Deze onderneming creëert echter wel omstandigheden waarin werknemers uit etnische minderheden die in bijzonder moeilijke gemeenten wonen, medicinale planten kunnen kweken en eindproducten kunnen kopen en consumeren. Komt deze onderneming in bovenstaand geval in aanmerking voor ondersteuningsbeleid of niet?

Daarom stelden de afgevaardigden voor dat de regering regelgeving zou opstellen om deze te wijzigen en aan te vullen, en dat zij tegelijkertijd de inhoud van het aanpassingsvoorstel zorgvuldig zou herzien, zodat de volgende fase van de uitvoering van het nationale doelprogramma effectief zou zijn.

Nguyen Thi Ly

Bron