De Nationale Vergadering behandelt het wetsontwerp tot wijziging van 15 wetten op het gebied van landbouw en milieu.

(Chinhphu.vn) - Op de ochtend van 4 november luisterde de Nationale Assemblee, ter voortzetting van de 10e sessie, naar de presentatie en het rapport over de herziening van het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen in de wetgeving op het gebied van landbouw en milieu.

Minister van Landbouw en Milieu Tran Duc Thang presenteerde het voorstel over het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen in de wetgeving op het gebied van landbouw en milieu.

In het wetsontwerp dat minister van Landbouw en Milieu Tran Duc Thang indiende, staat dat het opstellen van de wet tot doel heeft de resoluties en conclusies van het Politbureau te institutionaliseren, met name het beleid om het apparaat en het lokale bestuur op twee niveaus te reorganiseren; de decentralisatie en delegatie te versterken; en de nadruk te leggen op het wegnemen van "knelpunten" als gevolg van wettelijke voorschriften.

Het wetsontwerp is opgebouwd uit 17 artikelen (15 artikelen tot wijziging en aanvulling van 15 wetten en 2 artikelen over handhaving en overgangsbepalingen).

Het wetsontwerp wijzigt en vult 15 wetten op het gebied van landbouw en milieu aan, waaronder: de wet op de milieubescherming; de wet op de gewasbescherming en quarantaine; de ​​wet op de veehouderij; de wet op de biodiversiteit; de wet op de dijken; de wet op de landmeetkunde en kartering; de wet op de hydrometeorologie; de ​​wet op de bosbouw; de wet op de preventie en bestrijding van natuurrampen; de wet op de waterbronnen; de wet op de mariene en eilandbronnen en het milieu; de wet op de diergeneeskunde; de ​​wet op de irrigatie; de ​​wet op de visserij; de wet op de teelt.

Volgens minister Tran Duc Thang richt het wetsontwerp zich op drie belangrijke groepen inhoud.

In de eerste plaats betreft het de inrichting van het bestuursapparaat, de decentralisatie en de verdeling van bevoegdheden bij de organisatie van lokale overheden op twee niveaus. Dit is de hoofdinhoud, gericht op de juiste uitvoering van de bepalingen van Resolutie nr. 190/2025/QH15 van 19 februari 2025 van de Nationale Vergadering over de behandeling van kwesties met betrekking tot de organisatie van het staatsapparaat, de Wet op de Organisatie van de Regering en de Wet op de Organisatie van Lokale Overheden.

Ten tweede het vereenvoudigen van investerings- en bedrijfsvoorwaarden en administratieve procedures, om het beleid van de Partij en de regering inzake administratieve hervormingen te concretiseren en een gunstig, eerlijk en transparant ondernemersklimaat te creëren, waarbij de nadruk ligt op mensen en bedrijven. Tegelijkertijd moet innovatie op het gebied van landbouw en milieu worden bevorderd.

Ten derde, wat betreft de aanpak van knelpunten die worden veroorzaakt door wettelijke regelingen, beoogt het wetsontwerp middelen vrij te maken voor sociaaleconomische ontwikkeling en obstakels in het staatsbeheer weg te nemen, in overeenstemming met de richtlijnen van het Politbureau en de Secretaris-Generaal.

Bij de presentatie van het evaluatierapport zei Nguyen Thanh Hai, voorzitter van de commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu, dat de commissie akkoord ging met de inhoud en reikwijdte van de wijzigingen in het wetsontwerp. Ook sprak hij grote waardering uit voor de manier waarop de 20 'knelpunten' in de 15 hierboven genoemde wetten zijn aangepakt, die worden veroorzaakt door wettelijke bepalingen.

Met betrekking tot de Wet op de Veehouderij stelde het Comité voor om de bevoegdheid om certificaten van geschiktheid voor de productie van diervoeder te verlenen, opnieuw te verlenen en in te trekken (clausule 1, artikel 39) sterk te decentraliseren naar gemeenten, zodat deze aansluiten bij de werkelijke omstandigheden. Daarbij moet worden voldaan aan Conclusie nr. 183-KL/TW van het Politbureau.

Met betrekking tot de Wet op de Diergeneeskunde is het noodzakelijk om de bepalingen inzake vrijstelling van conformiteitsverklaring op veterinair gebied (clausule 2, artikel 78) te herzien om flexibiliteit in het beheer te garanderen, maar toch specifieke verantwoordelijkheden aan de overheidsinstanties te verbinden bij de controle op de kwaliteit van diergeneesmiddelen vóór de distributie. Daarnaast moet worden verduidelijkt of er alternatieve maatregelen zijn om de kwaliteit van geneesmiddelen na distributie te controleren als de procedure voor conformiteitsverklaring van diergeneesmiddelen wordt afgeschaft, en welke gevolgen dit zal hebben voor de kwaliteitscontrole van geneesmiddelen.

Met betrekking tot de boswet wordt aanbevolen om de bepalingen in Clausule 2, Artikel 19 over het omzetten van bosgebruiksdoeleinden naar andere doeleinden te herzien, om ervoor te zorgen dat deze aansluiten bij de realiteit en volledig voldoen aan de wettelijke bepalingen. Daarnaast wordt aanbevolen om Richtlijn 13-CT/TW van 12 januari 2017 van het Secretariaat inzake het versterken van het leiderschap van de Partij op het gebied van bosbeheer, -bescherming en -ontwikkeling op de juiste wijze uit te voeren. Tegelijkertijd moet het concept "bosgebied" worden uitgelegd om de status van bossen bij de uitvoering duidelijk te kunnen identificeren.

Wat betreft de wet op de waterhuishouding stelde het Comité voor om de omvang en inhoud van lokale aanpassingen aan de procedures voor de exploitatie van reservoirs en reservoirs onderling te verduidelijken in het wetsontwerp (artikel 38) bij het toekennen van de bevoegdheid aan de minister van Landbouw en Milieu om te beslissen over het goedkeuren van aanpassingen en het rapporteren van de resultaten aan de premier. De verantwoordelijkheid van het ministerie van Landbouw en Milieu en het coördinatiemechanisme met relevante instanties bij lokale aanpassingen aan de vermindering van overstromingen en maatregelen ter vermindering van overstromingen voor stroomafwaarts gelegen gebieden zijn momenteel niet gespecificeerd in het wetsontwerp...

Daarnaast heeft de commissie ook adviezen gegeven over een aantal specifieke inhoudselementen van de Landbouwwet, de Dijkenwet en de Wet op de Milieubescherming.

Thu Giang

Bron: https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-xem-xet-du-an-luat-sua-doi-15-luat-trong-linh-vuc-nong-nghiep-va-moi-truong-102251104104333162.htm