Welke provincie zou met welke provincie samengevoegd moeten worden om de groei te stimuleren?

Dr. Tran Du Lich zei dat het met deze bestuurlijke eenheidsorganisatie niet alleen belangrijk is om het aantal provincies en steden te verminderen, maar ook om bestuurlijke ruimte en ontwikkelingsruimte te creëren in "dezelfde ruimte". Volgens hem is het noodzakelijk om een perspectief op ruimtelijke ontwikkeling te hebben, zodat bij decentralisatie en delegeren van bevoegdheden aan provinciale of stedelijke overheden, deze ruimte hebben om " economische subregio's" te ontwikkelen en zo een hoge efficiëntie te bereiken.

Volgens hem is het noodzakelijk om het standpunt te verenigen dat de schaal van provincies en steden niet gelijk is in oppervlakte of bevolkingsomvang vanwege verschillende natuurlijke kenmerken, geografische locaties en landschappen. De wereld ontwikkelt zich namelijk ook op zeer verschillende schaalniveaus: er zijn megasteden, maar ook zeer kleine autonome steden.

Bovendien is het onmogelijk dat de Mekongdelta, Centraal-Vietnam en de Centrale Hooglanden dezelfde omvang, oppervlakte en bevolking hebben. Welke omvang geschikt is, moeten de autoriteiten berekenen op basis van veel verschillende factoren, volgens de vastgestelde principes en criteria...

Wat de zuidoostelijke regio betreft, zei Dr. Tran Du Lich dat we in de war zijn bij de ontwikkeling van de economie van de regio Ho Chi Minhstad, omdat we in werkelijkheid geen regionaal niveau kunnen creëren, maar alleen op provinciaal niveau kunnen sturen. De vorming van de regio Ho Chi Minhstad, hoewel besloten in 2013, doet in werkelijkheid iedereen het op zijn eigen manier, bespreekt vele mechanismen, maar vindt nog steeds geen uitweg.

Volgens experts kan Ho Chi Minhstad, met de aanstaande provinciale fusie, zich uitbreiden naar de oppervlakte van het stedelijk gebied en zo een stedelijk gebied met één bestuursniveau worden. Dit is zeer gunstig voor de ontwikkeling, in plaats van dat het samensmelt tot een economische regio. Hoewel we geen regionaal bestuur hebben, is de overgang van stedelijk gebied naar één bestuursniveau nog gunstiger, vooral om de voordelen van infrastructuurontwikkeling te benutten. Als Ho Chi Minhstad uitbreidt, zal dit de huidige infrastructuurprojecten versnellen en interprovinciaal maken.

"Het zal niet langer zo zijn dat er een heel jaar lang over de locatie van een brug wordt gediscussieerd zonder dat er een besluit wordt genomen: omdat deze persoon de brug hier wil plaatsen om mij op een bepaalde manier te helpen, en die persoon de brug daar wil plaatsen om mij op een andere manier te helpen," benadrukte Dr. Tran Du Lich.

Architect Ngo Viet Nam Son erkende dat de eerdere planning van Ho Chi Minhstad een multicenter-stadsplan was, met de binnenstad van Ho Chi Minhstad en omliggende satellietsteden. Als Ho Chi Minhstad in de toekomst fuseert met een aangrenzende provincie in het noorden en een provincie in het zuidoosten, zal de stad een driepolig stedelijk gebied worden, met eigen voordelen die het voorheen niet had.

In die tijd is het noorden een hooglandgebied, en in de context van klimaatverandering en stijgende zeespiegel zal het een aantrekkingspool zijn die bevolking aantrekt en industrie kan ontwikkelen. Integendeel, met de zee in het zuidoosten zal de stad een lange keten van stedelijke kustgebieden vormen. Ho Chi Minhstad zal een stedelijk kustgebied worden, in plaats van een stedelijk kustgebied zoals nu het geval is (d.w.z. het stedelijke gebied ligt landinwaarts en heeft een zijtak naar de zee, Can Gio).

Dr. Nguyen Quoc Viet, adjunct-directeur van het Instituut voor Economisch en Beleidsresearch, Universiteit voor Economie, Nationale Universiteit van Vietnam, Hanoi, erkende ook dat de fusie bijdraagt aan de uitbreiding van de ontwikkelingsruimte en de groeipool naar de zee op basis van een betere verkeersinfrastructuurverbinding, op voorwaarde dat we een reeks snelwegen voltooien die doorlopen tot Ba Ria - Vung Tau en op basis van de verbinding met uitgebreide zeehaveninfrastructuur.

Dr. Nguyen Van Dang van de Ho Chi Minh Nationale Academie voor Politiek is van mening dat de provincies in de Rode Rivierdelta momenteel de meest urgente ontwikkelingsgebieden zijn. Deze regio is de afgelopen jaren economisch zeer dynamisch geweest, maar volgens Dr. Dang heeft deze dynamische ontwikkeling geleid tot beperkte middelen voor de kleine provincies hier, waaronder Bac Ninh, Hai Duong, Hung Yen, Vinh Phuc, Ha Nam, enz.

"Ruimte beperkt het denken. Als je in een groot huis woont, denk je anders dan wanneer je in een klein, geplaveid huis woont", aldus Dr. Nguyen Van Dang.

Bovendien is er momenteel sprake van concurrentie en investeringsaantrekkingskracht tussen provincies. Volgens Dr. Dang is dit normaal en noodzakelijk voor provinciale leiders. Maar het feit dat elke provincie het goed doet, leidt in het algemeen tot verspilling en schade.

"We moeten meer aandacht besteden aan schaalvoordelen dan aan de autonomie en onafhankelijkheid van lokale overheden in de context van het benadrukken van gemeenschappelijke ontwikkelingsdoelen", deelde Dr. Nguyen Quoc Viet, adjunct-directeur van het Instituut voor Economisch en Beleidsresearch, Universiteit voor Economie, Nationale Universiteit van Vietnam in Hanoi, zijn visie met Dr. Dang.

Dr. Viet is van mening dat als we alleen maar op die manier naar elke individuele locatie kijken, we niet in staat zullen zijn om publieke investeringen te stimuleren en tegelijkertijd niet genoeg aantrekkingskracht zullen creëren om andere investeringen aan te trekken.

Een voormalig leider van het Ministerie van Bouwzaken noemde specifiek de fusierichting in dit gebied en zei dat de twee provincies Hai Duong en Hung Yen voorheen gescheiden waren van de provincie Hai Hung. Deze twee provincies concurreren met elkaar en zijn beide actief in industrie, logistiek en stedelijke ontwikkeling. Een fusie van deze twee provincies zou ook een grotere oppervlakte hebben, maar de nieuwe provincie zou geen zee hebben, dus de autoriteiten zouden andere opties kunnen overwegen.

Gezien de drie provincies die in het verleden van de provincie Ha Nam Ninh gescheiden waren, is het volgens de bovengenoemde expert nog steeds redelijk als ze nu samengevoegd worden. Deze drie provincies hebben punten die elkaar in ontwikkeling aanvullen... Evenzo hebben de twee provincies die van de provincie Ha Bac gescheiden zijn een zeer sterke Kinh Bac-culturele ruimte.

Met betrekking tot de Mekong Delta-regio merkte de heer Pham Viet Anh, PhD in milieu- en duurzaam beheer, ESG-S Sustainability Advisor, op dat grootschalige planning helpt om gefragmenteerde ontwikkeling te voorkomen, wat gemakkelijk tot een ecologisch onevenwicht kan leiden.

Waterbronnen vormen een groot risico voor het milieu en de bestaansmiddelen in de Mekongdelta. Daarom moeten bosbronnen, grondwater, dijksystemen, irrigatiekanalen en land effectiever worden beheerd om een duurzame ontwikkeling voor de hele regio te garanderen.

Eén van de zaken die aandacht en toezicht vereist, is dat de provincies na de fusie groene 'bufferzones' moeten aanleggen en plannen om de milieuvervuiling door grootschalige landbouwindustrialisatie te beperken, mocht deze in de toekomst uit de hand lopen.

Dr. Tran Du Lich analyseerde dat de Mekongdeltaregio moet vertrouwen op de specifieke ecologische kenmerken van elke regio om de juiste ontwikkelingsruimte te herverdelen en zo de sterke punten van elke regio te ontwikkelen. Concreet kan de regio worden onderverdeeld in vier gebieden: het schiereiland Ca Mau, het Long Xuyen-vierkant, het Tay Do-centrum (Can Tho) en Dong Thap Muoi.

Het centrale gebied van Tay Do beschikt nu over een zeehaven en een luchthaven, waardoor het gunstig is voor de ontwikkeling van economische zones en industrieterreinen. Indien de ontwikkelingsruimte voor dit centrale gebied wordt uitgebreid, zal dit gebied in de toekomst worden verbonden met alle industriële bases van de Mekongdelta.

Het schiereiland Ca Mau (Bac Lieu, Ca Mau) gaat zich richten op de ontwikkeling van aquacultuur, zeevruchten, windenergie en hernieuwbare energie.

De Long Xuyen-vierhoek biedt potentieel voor landbouw- en visserijontwikkeling dankzij de lange kustlijn die grenst aan Cambodja. Als de autoriteiten de mogelijkheid overwegen om de twee provincies in deze vierhoek (behalve Can Tho) samen te voegen, zal dit een stabiele langetermijnvisie voor ontwikkeling aantonen, in ieder geval van nu tot 2045.

Het Dong Thap Muoi-gebied is een laaglandgebied dat is getransformeerd tot een zeer groot rijstteeltgebied. Dit gebied zal daarom een belangrijke rijstschuur blijven voor de regio en het hele land.

Reactie (0)