Het Ministerie van Justitie stelt een circulaire op met regels voor de opleiding van veilingmeesters en richtlijnen voor de selectie van organisaties die activa-veilingen mogen uitvoeren.
Het Ministerie van Justitie heeft bekendgemaakt dat de 15e Nationale Vergadering op 27 juni 2024, tijdens haar 7e zitting, de wet heeft aangenomen tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de Veiling van Vermogen (van kracht vanaf 1 januari 2025). Deze wet draagt het Ministerie van Justitie op om gedetailleerde regelgeving vast te stellen met betrekking tot twee onderwerpen: (i) de selectie van organisaties voor de veiling van vermogen (artikel 36, lid 1) en (ii) de regelgeving betreffende het programma, de inhoud en de organisatie van de beroepsopleiding voor veilingmeesters (artikel 44, lid 1).
In overeenstemming met de Wet op de Veiling van Vermogen heeft de Minister van Justitie Circulaire nr. 06/2017/TT-BTP van 16 mei 2017 uitgevaardigd, waarin het kaderprogramma voor beroepsopleidingen tot veilingmeester, opleidingsinstituten voor veilingmeesters, stages en de beoordeling van stageresultaten voor de veilingpraktijk, alsmede formulieren op het gebied van vermogensveilingen zijn vastgelegd.
Daarnaast heeft de minister van Justitie ook circulaire nr. 02/2022/TT-BTP van 8 februari 2022 uitgevaardigd, waarin richtlijnen worden gegeven voor de selectie van organisaties voor de veiling van activa.
De gewijzigde wet op de veiling van activa heeft de eis van minimaal drie jaar werkervaring in het betreffende vakgebied voor deelname aan veilingmeesteropleidingen afgeschaft; ook de bepaling inzake vrijstelling van veilingmeesteropleiding is komen te vervallen; en sommige formulieren zijn niet langer geschikt voor de praktijk. Daarnaast heeft de implementatie van circulaire nr. 02/2022/TT-BTP moeilijkheden en obstakels aan het licht gebracht.
Om de Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de Veiling van Vermogen effectief, snel en synchroon te implementeren, en om enkele moeilijkheden en obstakels bij de implementatie van Circulaire nr. 06/2017/TT-BTP en Circulaire nr. 02/2022/TT-BTP te overwinnen, heeft het Ministerie van Justitie een ontwerp-circulaire opgesteld met daarin het kaderprogramma voor beroepsopleidingen tot veilingmeester, de opleidingsinstituten voor veilingmeesters; de stage en de beoordeling van stageresultaten voor de veilingpraktijk; het programma, de inhoud en de organisatie van de beroepsopleiding voor veilingmeesters; richtlijnen voor de selectie van organisaties voor vermogensveilingen; en formulieren op het gebied van vermogensveilingen.
Wat betreft de opleidingsinstelling voor de beroepsopleiding tot veilingmeester en het kaderprogramma voor deze opleiding, erft het ontwerp van de circulaire in principe de bepalingen van circulaire nr. 06/2017/TT-BTP, waarin is vastgelegd dat de opleidingsinstelling voor de beroepsopleiding tot veilingmeester de Justitiële Academie van het Ministerie van Justitie is. Het kaderprogramma voor de beroepsopleiding tot veilingmeester wordt door de Justitiële Academie in samenwerking met de Dienst Rechtsbijstand ontwikkeld en ter publicatie voorgelegd aan de Minister van Justitie.
Het Ministerie van Justitie heeft verklaard dat, op basis van onderzoek naar regelgeving inzake beroepsopleidingen voor advocaten en notarissen, het ontwerp van de circulaire bepaalt dat de inhoud van de beroepsopleiding voor veilingmeesters een of meer van de volgende onderdelen omvat: een gedragscode voor veilingmeesters; actualisering en aanvulling van de kennis van wetten betreffende veilingen van activa en andere relevante wettelijke voorschriften; vaardigheden in de veilingpraktijk; vaardigheden in het oplossen van problemen die zich voordoen tijdens de veilingpraktijk; en vaardigheden in het beheren, organiseren en uitvoeren van veilingorganisaties.
De organisaties die verantwoordelijk zijn voor het verzorgen van professionele opleidingen zijn onder andere: de Rechterlijke Academie, het Departement voor Rechtsbijstand en beroepsverenigingen van veilingmeesters.
De minimale tijd die veilingmeesters moeten besteden aan professionele ontwikkeling en training is 1 werkdag per jaar (8 uur per jaar).
In het ontwerp van de circulaire worden de gevallen beschreven waarin personen worden erkend als zijnde voldaan aan hun verplichting tot deelname aan professionele en beroepsopleiding in dat jaar, zoals het publiceren van onderzoeksartikelen over het recht inzake vermogensveilingen en aanverwante wetgeving in binnenlandse of buitenlandse juridische tijdschriften; het schrijven of medeschrijven van boeken of leerboeken over vermogensveilingen die zijn gepubliceerd; het deelnemen aan onderwijs over vermogensveilingen aan de Rechterlijke Academie, enzovoort.
De criteria met betrekking tot de capaciteit, ervaring en reputatie van organisaties voor activa-veilingen aanpassen en aanvullen.
Wat betreft de richtlijnen voor het selecteren van veilingorganisaties, is het ontwerp van de circulaire gebaseerd op de bepalingen van circulaire nr. 02/2022/TT-BTP die nog steeds van kracht zijn, terwijl sommige bepalingen worden gewijzigd en aangevuld om te voldoen aan de wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de wet op de veiling van activa, waarbij moeilijkheden, obstakels en beperkingen die zich hebben voorgedaan, worden overwonnen. Enkele van de belangrijkste inhoud van de wijzigingen en aanvullingen zijn als volgt:
Met betrekking tot de evaluatiecriteria voor de selectie van organisaties voor activa-veilingen (artikel 33), wijzigt en vult het ontwerp van de circulaire de punten a en b van clausule 5, artikel 5 van circulaire nr. 02/2022/TT-BTP aan door de reikwijdte van overtredingen die tot puntenaftrek leiden bij de aanvraag van veilingorganisaties voor selectie te beperken. Dienovereenkomstig zullen alleen overtredingen die direct verband houden met de capaciteit, ervaring, integriteit en professionele ethiek van organisaties voor activa-veilingen en veilingmeesters, zoals opzettelijke overtredingen of ernstige misdrijven, worden geselecteerd. Deze overtredingen omvatten onder meer onjuiste bekendmaking van de winnende bieder, samenspanning en prijsmanipulatie, met als doel de verantwoordelijkheid van organisaties voor activa-veilingen in hun professionele activiteiten te vergroten.
Met betrekking tot de verantwoordelijkheden van organisaties voor de veiling van activa (artikel 36) en de taken van de ministeries van Justitie van provincies en centraal bestuurde steden (artikel 37) , is in het ontwerp van de circulaire een bepaling toegevoegd over de verantwoordelijkheden van organisaties voor de veiling van activa (clausule 3, artikel 36), om de problemen aan te pakken waarmee eigenaren van activa worden geconfronteerd bij het controleren van de juistheid van de informatie in de registratiedossiers die door organisaties voor de veiling van activa worden ingediend (clausule 3). Deze bepaling houdt onder meer in dat deze organisaties verantwoordelijk zijn voor de volledigheid en juistheid van de informatie in de registratiedossiers en jaarlijks een rapport indienen bij het ministerie van Justitie van de plaats waar de organisatie haar hoofdkantoor heeft, met behulp van het bij deze circulaire verstrekte formulier, over de organisatie en werking van de veilingen van activa.
Tegelijkertijd voegt het ontwerp van de circulaire een bepaling toe die de verantwoordelijkheid vastlegt van het ministerie van Justitie van de provincies en centraal bestuurde steden om het bovengenoemde rapport te publiceren op het Nationaal Portaal voor de Veiling van Activa (punt e, clausule 2, artikel 37).
Op basis van het openbaar beschikbare rapport over de organisatie en werking van activa-veilingen door veilingorganisaties, kunnen eigenaren van activa eenvoudig informatie inzien, gebruiken en doorzoeken om hen te helpen bij het evalueren en selecteren van veilingorganisaties.
Met betrekking tot de bijlage "Scoreboard voor de selectie van organisaties voor activa-veilingen", is op basis van de bepalingen van de wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op Activa-veilingen het criterium "Veilingservicekosten, passende kosten voor activa-veilingen" afgeschaft en zijn enkele specifieke componentcriteria als volgt gewijzigd en aangevuld: (i) Nadruk op effectieve veilingmethoden, het gebruik van informatietechnologie bij het uitvoeren van de veiling en de toevoeging van een criterium betreffende het plan voor het monitoren van de organisatie van de veiling; (ii) het criterium betreffende een stabiele vestigingsplaats, een duidelijk adres met contactgegevens (telefoonnummer, faxnummer, e-mailadres, enz.) is duidelijker en haalbaarder gemaakt, waardoor de situatie waarin veilingorganisaties een vestigingsplaats huren zonder een duidelijk adres wordt beperkt; (iii) de criteria voor de capaciteit, ervaring en reputatie van organisaties voor activa-veilingen zijn gewijzigd en aangevuld om eerlijkheid en transparantie te waarborgen, met een focus op de ervaring, capaciteit en reputatie van de individuele veilingmeesters die de veilingen uitvoeren.
Lezers worden uitgenodigd om het volledige concept te bekijken en hier feedback te geven.
Bron: https://thoibaonganhang.vn/sua-tieu-chi-lua-chon-to-chuc-dau-gia-tai-san-157130.html
Reactie (0)