Grote kansen voor onderwijs door doorbraken
Dr. Pham Kim Thu, adjunct-directeur van de Universiteit voor Technologie en Management, zei: "Al jarenlang beschouwen de Partij en de Staat onderwijs en training als het belangrijkste nationale beleid.
De concretisering van dit beleid stuit echter nog steeds op vele obstakels: een onstabiele toewijzing van middelen, een onvoldoende krachtig beloningsbeleid voor leraren, financiële beperkingen op het autonomiemechanisme en het ontbreken van een wettelijke corridor voor socialisatie van het onderwijs. Resolutie nr. 71/NQ-TW werd uitgevaardigd om deze knelpunten direct aan te pakken, een synchroon mechanisme te creëren en onderwijs de juiste sleutelpositie te geven – de drijvende kracht achter nationale ontwikkeling.
Met betrekking tot voorkeursbeleid voor onderwijsinstellingen en het stimuleren van investeringen in onderwijsontwikkeling zei Dr. Pham Kim Thu dat Resolutie nr. 71/NQ-TW doorbraken bevat.
Ten eerste zijn de middelen wettelijk gegarandeerd. Voor het eerst zijn de uitgaven voor onderwijs niet beperkt tot een algemene 20%, maar "duidelijk gescheiden" in 5% voor ontwikkelingsinvesteringen en 3% voor hoger onderwijs. Dit is een zeer belangrijke stap voorwaarts, omdat hoger onderwijs en onderzoek de plaatsen zijn waar kennis en technologie worden geproduceerd - de doorslaggevende factoren voor het nationale concurrentievermogen.
Ten tweede bevestigt de resolutie dat universiteiten en beroepsopleidingsinstellingen recht hebben op volledige autonomie, niet afhankelijk van de mate van financiële autonomie. Dit is een nieuwe managementmentaliteit, die vertrouwt op de capaciteit en verantwoordingsplicht van de school.
Ten derde, sterke prikkels voor grond, belastingen en publieke middelen. Vrijstellingsbeleid, prioritaire toewijzing van schone grond, verpachting van overtollige openbare voorzieningen en vrijstelling van vennootschapsbelasting voor openbare en particuliere non-profitorganisaties zijn doorbraken die een aantrekkelijk, eerlijk en duurzaam investeringsklimaat voor onderwijs creëren.
Ten vierde, de professionele behandeling van leraren. De regeling van een minimale professionele toelage van 70% voor leraren, 30% voor personeel en 100% in achterstandswijken bevestigt dat lesgeven niet langer slechts een "speciaal beroep" is, maar een prioritaire pijler in het nationale beleid.
Dr. Pham Kim Thu deelde de kansen die deze beleidsdoorbraken bieden voor onderwijs en training en zei: Resolutie nr. 71/NQ-TW voegt niet alleen middelen toe, maar verandert ook de aanpak: van toewijzing op basis van input naar het ordenen en toewijzen van taken op basis van output; van het mechanisme van vragen en geven naar het delegeren van macht en het verbinden van verantwoordelijkheid.
Dit is een keerpunt voor het Vietnamese onderwijs om te bewegen richting een algehele kwaliteitsverbetering van kleuterschool tot universiteit, gekoppeld aan internationale integratie; pedagogisch talent te behouden en aan te trekken; geleidelijk het tekort en onevenwicht van personeel op te lossen; de modernisering van faciliteiten te versnellen door middel van grondfondsen, publiek-private samenwerking (PPP) en preferentiële kredieten; universitair onderwijs te herpositioneren als een pijler van onderzoek, innovatie en opleiding van hoogwaardige menselijke hulpbronnen.
Met deze resolutie profiteren onderwijsinstellingen van stimuleringsmaatregelen op het gebied van grond, belastingen en kredieten om investeringen in infrastructuur uit te breiden; hebben ze een wettelijke basis om een fonds voor onderwijsontwikkeling op te zetten en bedrijven en alumni met elkaar in contact te brengen. Scholen zijn ook proactiever in het aanbieden van studierichtingen, werving en internationale samenwerking dankzij een uitgebreid autonomiekader; en kunnen ze gebruikmaken van het Nationaal Beurzenfonds om studenten te ondersteunen en zo hun retentie- en afstudeerpercentages te verhogen.
Vermijd de situatie van "Goede resolutie, trage en overlappende subwetdocumenten"
Om Resolutie nr. 71/NQ-TW echt tot leven te brengen, is het volgens Dr. Pham Kim Thu noodzakelijk om deze snel te institutionaliseren door middel van duidelijke wetten, decreten en circulaires. Daarmee moet worden voorkomen dat er sprake is van "goede resoluties, trage en overlappende subwetdocumenten".
Bind daarnaast budgetverantwoordelijkheden op zowel centraal als lokaal niveau, maak de verhouding van 20% - 5% - 3% voor sociaal toezicht bekend. Voltooi het wettelijk kader voor het fonds voor onderwijsontwikkeling en voer een belastingaftrekbeleid in voor sponsoring van bedrijven en particulieren. Bouw een onafhankelijk inspectie- en evaluatiesysteem voor autonomie, gekoppeld aan transparantie, kwaliteit en verantwoording.
Op lokaal niveau moet elke school proactief een projectportfolio, een personeelsbeleidsplan en een plan voor de overgang van toelagen opstellen. Tegelijkertijd moet de school de capaciteit voor autonoom management opbouwen om de prikkels volledig te benutten.
"Je kunt zeggen dat Resolutie nr. 71/NQ-TW niet zomaar 'een document' is, maar een krachtige politieke verklaring die onderwijs de juiste positie geeft als het belangrijkste nationale beleid, de centrale drijvende kracht achter duurzame ontwikkeling en internationale integratie", aldus Dr. Pham Kim Thu.
Bron: https://giaoducthoidai.vn/tao-dieu-kien-ve-nguon-luc-de-dot-pha-phat-trien-giao-duc-post746991.html
Reactie (0)