Geweldige kansen voor onderwijs die voortvloeien uit baanbrekende ontdekkingen.
Dr. Pham Kim Thu, vicerector van de Friendship University of Technology and Management, verklaarde: "De Partij en de Staat beschouwen onderwijs en opleiding al jarenlang consequent als een nationale topprioriteit."
De uitvoering van dit beleid stuit echter nog steeds op vele obstakels: een instabiele toewijzing van middelen, onvoldoende stimuleringsmaatregelen voor leerkrachten, financiële beperkingen voor het autonomiemechanisme en een gebrek aan een wettelijk kader voor de socialisatie van het onderwijs. Resolutie nr. 71/NQ-TW pakt deze knelpunten direct aan, opent de weg voor een gecoördineerd mechanisme en plaatst het onderwijs in zijn rechtmatige positie als belangrijke motor van de nationale ontwikkeling.
Wat betreft voorkeursbeleid voor onderwijsinstellingen en stimulansen voor investeringen in onderwijsontwikkeling, is dr. Pham Kim Thu van mening dat resolutie nr. 71/NQ-TW baanbrekende punten bevat.
Ten eerste zijn de middelen wettelijk gegarandeerd. Voor het eerst is de budgettoewijzing voor onderwijs niet langer een algemene 20%, maar duidelijk gescheiden in 5% voor ontwikkelingsinvesteringen en 3% voor hoger onderwijs. Dit is een zeer belangrijke stap, omdat hoger onderwijs en onderzoek de bron zijn van kennis en technologie – factoren die het concurrentievermogen van een land bepalen.
Ten tweede bevestigt de resolutie dat universiteiten en beroepsopleidingsinstellingen recht hebben op algehele autonomie, die niet afhankelijk is van de mate van financiële autonomie. Dit is een nieuwe managementmentaliteit, gebaseerd op vertrouwen in de competentie en verantwoordelijkheid van de instellingen.
Ten derde zijn sterke stimulansen met betrekking tot grond, belastingen en publieke activa cruciaal. Beleidsmaatregelen zoals vrijstellingen en kortingen, prioriteit bij de toewijzing van schone grond, het verpachten van overtollige publieke voorzieningen en vrijstelling van vennootschapsbelasting voor openbare en particuliere scholen zonder winstoogmerk zijn doorbraken die een aantrekkelijk, eerlijk en duurzaam investeringsklimaat in het onderwijs creëren.
Ten vierde, professionele voordelen voor leerkrachten. De regeling die een minimale professionele vergoeding van 70% voor leerkrachten, 30% voor personeel en 100% in achterstandsgebieden vastlegt, bevestigt dat het onderwijs niet langer slechts een "speciaal beroep" is, maar een prioritaire pijler in het nationale beleid.
Dr. Pham Kim Thu deelde de mogelijkheden die deze beleidsdoorbraken bieden voor onderwijs en opleiding en stelde dat Resolutie nr. 71/NQ-TW niet alleen extra middelen oplevert, maar ook de aanpak verandert: van toewijzing op basis van input naar het ordenen en toewijzen van taken op basis van output; van een aanvraag- en toekenningsmechanisme naar empowerment en verantwoording.
Dit markeert een keerpunt voor het Vietnamese onderwijs, dat zich richt op een algehele kwaliteitsverbetering van kleuterschool tot universiteit, gekoppeld aan internationale integratie; het behouden en aantrekken van getalenteerde docenten, het geleidelijk aanpakken van het tekort en de onevenwichtigheid in het onderwijspersoneel; het versnellen van de modernisering van de infrastructuur door middel van grondtoewijzing, publiek-private partnerschappen en preferentiële kredieten; en het herpositioneren van het hoger onderwijs als een pijler van onderzoek, innovatie en hoogwaardige opleiding van menselijk kapitaal.
Met deze resolutie profiteren onderwijsinstellingen van een voorkeursbehandeling met betrekking tot grond, belastingen en krediet om investeringen in infrastructuur uit te breiden; ze hebben een wettelijke basis om een fonds voor onderwijsontwikkeling op te richten en contacten te leggen met het bedrijfsleven en alumni. Scholen krijgen ook meer autonomie bij het aanbieden van nieuwe studierichtingen, het werven van studenten en internationale samenwerking dankzij het alomvattende autonomiekader; tegelijkertijd kunnen ze het Nationaal Beurzenfonds gebruiken om studenten te ondersteunen, waardoor de studieresultaten en het afstudeerpercentage verbeteren.
Vermijd de situatie waarin "De resoluties zijn goed, maar de ondergeschikte regelgeving traag is en elkaar overlapt."
Om ervoor te zorgen dat Resolutie nr. 71/NQ-TW daadwerkelijk wordt uitgevoerd, is dr. Pham Kim Thu van mening dat deze snel moet worden geïnstitutionaliseerd door middel van duidelijke wetten, decreten en circulaires, om te voorkomen dat "de resolutie goed is, maar de bijbehorende juridische documenten traag en tegenstrijdig zijn."
Bovendien is het noodzakelijk om budgettaire verantwoording in te voeren op zowel centraal als lokaal niveau, waarbij de toewijzing van 20% - 5% - 3% voor sociaal toezicht openbaar wordt gemaakt. Het wettelijk kader voor het fonds voor onderwijsontwikkeling moet worden geoptimaliseerd, met fiscale aftrekregelingen voor bedrijven en particulieren die de financiering verstrekken. Er moet een onafhankelijk accreditatie- en evaluatiesysteem worden opgezet om autonomie te waarborgen, in combinatie met transparantie, kwaliteit en verantwoording.
Op lokaal niveau moet elke school proactief een lijst opstellen met projecten, personeelsplannen en plannen voor de overgang van de toelagen, en tegelijkertijd een autonoom managementvermogen opbouwen om de stimuleringsmaatregelen volledig te benutten.
"Resolutie nr. 71/NQ-TW kan worden beschouwd als niet zomaar 'een document', maar als een krachtige politieke verklaring die onderwijs de rechtmatige plaats geeft als nationale topprioriteit, een centrale drijvende kracht voor duurzame ontwikkeling en internationale integratie," aldus dr. Pham Kim Thu.
Bron: https://giaoducthoidai.vn/tao-dieu-kien-ve-nguon-luc-de-dot-phat-trien-giao-duc-post746991.html







Reactie (0)