De Rijksinspectie gaf als reden voor het voorstel dat inkomensschommelingen van 1 miljard VND of meer moeten worden aangegeven.

Inspecteur-generaal van de regering Doan Hong Phong presenteert het wetsvoorstel aan de Nationale Vergadering - Foto: GIA HAN

Eerder, tijdens de groepsdiscussie op 5 november, uitten veel afgevaardigden hun bezorgdheid over de kwestie van het aangeven van bezittingen en inkomsten ...

Het is passend dat leiders van staatsbedrijven hun bezittingen en inkomsten opgeven.

Wat betreft de reikwijdte van de onderwerpen die de activa en inkomsten van staatsbedrijven moeten aangeven , kwamen veel afgevaardigden overeen om de reikwijdte van de aangifte uit te breiden van 100% staatsbedrijven naar staatsbedrijven die meer dan 50% van het kapitaal bezitten.

Er zijn voorstellen om de huidige regelgeving te handhaven of een aangifteplicht toe te voegen voor vertegenwoordigers van het staatskapitaal in ondernemingen met minder dan 50% van het kapitaal.

In sommige meningen werd voorgesteld om de haalbaarheid en de onderwerpen van de aangifte te verduidelijken, vooral in gevallen waarin buitenlanders deelnemen aan het beheer.

De Rijksinspectie gaf bij de toelichting op deze inhoud aan dat om te voldoen aan de eisen van de anti-corruptiewerkzaamheden in de huidige omstandigheden en in overeenstemming met de bepalingen van de Ondernemingswet en de Wet op het beheer en het gebruik van staatskapitaal dat is geïnvesteerd in productie en bedrijfsvoering in ondernemingen, de regeling dat personen die zijn aangewezen om deel te nemen aan het beheer en de exploitatie van staatsbedrijven die meer dan 50% van het maatschappelijk kapitaal bezitten, verplicht zijn om hun activa en inkomsten aan te geven, passend is.

Op basis van deze regeling zal de regering de gevallen vaststellen waarin de activa en inkomsten van staatsbedrijven moeten worden aangegeven, waaronder vertegenwoordigers van directe eigenaren, vertegenwoordigers van het staatskapitaal en een aantal titels en functies bij staatsbedrijven, met uitsluiting van buitenlanders of mensen uit de niet-overheidssector.

Het opstelbureau heeft aangegeven dat het, na ontvangst van de meningen van de afgevaardigden, de regelgeving zal herzien in de richting van een duidelijke omschrijving van de onderwerpen die bij de overheidsdiensten door adjunct-afdelingshoofden en gelijkwaardige en hogere ambtenaren moeten worden aangegeven.

Voor functies in staatsbedrijven en vertegenwoordigers van het staatskapitaal wordt de aangifte van activa en inkomsten uitgevoerd volgens de overheidsvoorschriften.

Scène van een zitting van de Nationale Vergadering - Foto: GIA HAN

Twee grondslagen voor het verhogen van de aangegeven activawaarde van 50 miljoen naar 150 miljoen VND

Wat betreft de waarde van de bezittingen, de hoogte van het op te geven inkomen en de aanvullende aangifte, zijn er veel meningen die instemmen met de regelgeving over de waarde van de bezittingen, de hoogte van het op te geven inkomen en de aanvullende aangifte.

In sommige meningen werd voorgesteld om de grondslag voor de regelgeving te verduidelijken en de aangegeven waarde te verhogen van 50 miljoen naar 150 miljoen en de waarde van de activa en aanvullende inkomsten die gedurende het jaar fluctueren van 300 miljoen tot 1 miljard VND.

Sommigen beweren dat de regelgeving over de waarde van activa en inkomsten die vanaf 150 miljoen VND moeten worden aangegeven, niet strookt met de waarde van activa en fluctuerende inkomsten die bovendien bij 1 miljard VND/jaar moeten worden aangegeven.

Er ligt een voorstel om 'digitale activa' toe te voegen aan de lijst met aangiften. Daarnaast moet duidelijk worden gemaakt hoe het totale inkomen tussen twee aangiften moet worden bepaald. Ook moet duidelijk worden gedefinieerd welke soorten activa moeten worden aangegeven, waaronder activa die verbonden zijn aan grond of activa op gemeenschappelijke naam.

De overheidsinspecteur gaf bij de toelichting aan dat de regelgeving om de aangegeven waarde te verhogen van VND 50 miljoen naar VND 150 miljoen en dat de waarde van de activa en aanvullende inkomsten gedurende het jaar schommelen van VND 300 miljoen naar VND 1 miljard, gebaseerd is op twee hoofdfactoren.

Ten eerste zijn er van 2018 tot nu drie salarisverhogingen geweest. Ten tweede zijn de marktprijzen, door de bijna driemaal zo grote sociaaleconomische ontwikkeling, sterk geschommeld ten opzichte van 2018.

Volgens het agentschap dat verantwoordelijk is voor het opstellen van het wetsontwerp bedraagt de waarde van de activa en inkomsten die moeten worden aangegeven, vanaf 150 miljoen VND, van toepassing op drie aangiftemethoden (eerste keer, jaarlijks, in loondienst).

De waarde van bezittingen en inkomsten schommelt met 1 miljard VND per jaar en geldt alleen voor aanvullende aangiften, voor het monitoren van schommelingen en als basis voor verificatie wanneer verklaringen onredelijk zijn.

Daarom is de bovenstaande regeling in overeenstemming met het doel om schommelingen in activa en inkomsten van grote waarde te beheersen.

Wat betreft 'digitale activa' gaf de Rijksinspectie aan dat de huidige wetgeving niet voldoende regelgeving bevat en daarom nog niet is opgenomen in het wetsvoorstel. De inspectie zei dat ze het onderzoek zal voortzetten zodra er voldoende wettelijke basis is.

Het begrip ‘totaal inkomen tussen twee aangiften’ blijft in de huidige wetgeving gehandhaafd en wordt in het besluit specifiek geregeld.

Activa die eigendom zijn van de aangever, zijn/haar echtgenoot en minderjarige kinderen, waaronder grondgebruiksrechten, huizen en activa die aan grond verbonden zijn of gezamenlijk eigendom zijn, moeten worden aangegeven.

Het is gepast om willekeurige verificaties uit te voeren.

Sommige afgevaardigden stelden voor om alleen verificaties uit te voeren wanneer er tekenen zijn van oneerlijke aangiftes of wanneer er beschuldigingen zijn. Anderen stelden voor om de willekeurige verificatiemethode te vervangen door jaarlijkse verificaties, zodat alle aangevers worden geverifieerd wanneer zij aan de beurt zijn.

De Rijksinspectie stelde dat de huidige wetgeving de combinatie van twee mechanismen voorschrijft om het doel van het vergroten van de transparantie en het voorkomen van corruptie te bereiken.

Bron: https://tuoitre.vn/thanh-tra-chinh-phu-neu-ly-do-de-xuat-bien-dong-thu-nhap-tu-1-ti-dong-phai-ke-khai-20251118091922573.htm