Het wegnemen van moeilijkheden en het bevorderen van snelwegprojecten in de Mekong Delta-regio

Premier Pham Minh Chinh : Laat projecten niet achterlopen op schema vanwege een gebrek aan vulmateriaal, bestudeer het plan om een ​​viaduct voor de snelweg te bouwen in plaats van een weg op de grond aan te leggen - Foto: VGP

Namens de regering prees en waardeerde de premier de drastische deelname van lokale partijcomités en volkscomités van provincies en steden in de Mekong Delta-regio. Zij hebben proactief samengewerkt met de ministeries van Transport, Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu, Bouw, Planning en Investeringen, Landbouw en Plattelandsontwikkeling, Financiën en relevante ministeries en afdelingen om in principe plannen te maken om moeilijkheden en obstakels voor snelwegprojecten weg te nemen, met name met betrekking tot de bron van zandmaterialen voor het opvullen van wegbeddingen. Ook hebben zij de uitvoering van projecten bevorderd met behulp van ODA-kapitaal en buitenlandse preferentiële leningen in het gebied.

Om problemen en obstakels snel op te lossen en de voortgang van de projectuitvoering te versnellen, wordt van ministeries, afdelingen en lokale overheden verwacht dat zij proactief en vastberaden de toegewezen taken uitvoeren, overeenkomstig hun bevoegdheden en wettelijke voorschriften. Daarbij richten zij zich op de uitvoering van een aantal taken.

De ministeries van Planning en Investeringen, Financiën, Bouw, Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu, met name het ministerie van Transport en de provincies en steden die zijn aangewezen als projectmanagementagentschappen, richten zich met name op het aansturen en eisen van de Project Management Board, toezichthoudende adviseurs en aannemers om het grootste verantwoordelijkheidsgevoel te bevorderen, projecten uit te voeren met het oog op voortgang, kwaliteit, veiligheid, technische en esthetische normen en milieuhygiëne; om menselijke hulpbronnen en moderne machines en apparatuur te mobiliseren om zo snel mogelijk te bouwen; en om zich strikt te houden aan technische vereisten en relevante wettelijke voorschriften tijdens de uitvoering van projecten.

Voer 6 vereisten serieus uit

Voer met name de volgende 6 vereisten serieus door: (i) Zorg voor kwaliteit, voortgang, veiligheid, technisch-esthetisch en ecologisch milieu; (ii) Verhoog het kapitaal niet onredelijk; (iii) Verdeel biedingspakketten niet; (iv) Bestrijd corruptie, negativiteit, groepsbelangen en verspilling in alle fasen; (v) Zorg voor de legitieme rechten en belangen van de bevolking, zorg voor harmonie tussen de belangen van de staat, de bevolking en de ondernemingen; (vi) Beloon collectieven en individuen die goed presteren tijdig en handel strikt af bij overtredingen (indien van toepassing) in overeenstemming met de wet.

Voor de gemeenten verzocht de premier dat de secretaris van het stadspartijcomité en het provinciaal partijcomité rechtstreeks leiding geven op basis van hun bevoegdheid; dat de overheid proactief en actief deelneemt, regelmatig controleert, plannen en programma's ontwikkelt, en het hele politieke systeem mobiliseert om de kwaliteit te controleren en te beheren en de voortgang te versnellen; dat directe investeerders, met name leiders, de realiteit nauwlettend volgen, projecten nauwlettend volgen, vastberaden zijn in de uitvoering, het beheer van de kwaliteit, de voortgang en het investeringskapitaal gedurende het hele projectimplementatieproces, en dat zij ervoor zorgen dat projecten op tijd en eerder dan gepland worden afgerond; dat er speciale aandacht wordt besteed aan hervestigingswerkzaamheden om de levensomstandigheden en de productie van mensen te stabiliseren in nieuwe woonplaatsen die gelijkwaardig of beter moeten zijn dan de oude woonplaatsen.

De relevante ministeries en afdelingen werken samen met de ministeries van Planning en Investeringen, Financiën, Bouw, Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu, Transport en de volkscomités van de provincies en steden waar het project zich bevindt, om toegewezen taken op het gebied van het opruimen van de locatie, hervestiging, beoordeling van componentprojecten... snel uit te voeren; om gunstige omstandigheden te blijven creëren, moeilijkheden en obstakels snel weg te nemen, alle uitdagingen voor de uitvoering van het project te overwinnen en de voortgang te bewaken.

Aannemers mobiliseren dringend maximale menselijke hulpbronnen en bouwmaterieel om voortgang, efficiëntie, veiligheid en technische en esthetische normen te waarborgen. Adviesbureaus vergroten hun verantwoordelijkheid, werken professioneel en onafhankelijk, inspecteren en superviseren regelmatig om veiligheid, kwaliteit en voortgang te waarborgen. Ze doen dit absoluut niet voor persoonlijk gewin, verlagen de normen niet, verlagen de kwaliteit van het toezicht niet, voorkomen en bestrijden actief corruptie, negativiteit en verspilling.

Binnenkort komt er een resolutie die de toepassing van het herfinancieringstarief voor buitenlandse leningen toestaat

Voor projecten die gebruikmaken van ODA-kapitaal en buitenlandse concessionele leningen is er momenteel nog veel ruimte voor verdere uitbreiding en meer flexibiliteit bij het lenen van ODA-kapitaal en buitenlandse concessionele leningen, omdat de staatsschuld, de staatsschuld, de nationale buitenlandse schuld en het staatsbegrotingstekort goed onder controle zijn volgens de resolutie van de Nationale Assemblee. Dit is tevens een belangrijke kapitaalbron, samen met het staatsbegrotingskapitaal en privaat kapitaal, om de verwezenlijking van sociaaleconomische ontwikkelingsdoelen te waarborgen; alleen al in de Mekongdelta spelen ODA-projecten een belangrijke rol in duurzame ontwikkeling, door in te spelen op klimaatverandering en aardverschuivingen, droogtes, zoutinfiltratie en hoogwater te voorkomen.

De regering heeft ermee ingestemd om binnenkort een resolutie uit te vaardigen die toestaat dat het herfinancieringspercentage van de buitenlandse leningen van de regering 10% bedraagt ​​voor projecten die vallen onder de uitgaventaken van de provinciale en centraal beheerde stadsbegrotingen in de Mekongdelta, overeenkomstig Resolutie nr. 120/NQ-CP van 17 november 2017 van de regering. Lokale overheden in de regio moeten zorgvuldig onderzoek doen, projecten berekenen en selecteren die gebruikmaken van ODA-kapitaal en preferentiële leningen. Deze projecten moeten noodzakelijk, effectief en in overeenstemming met de regelgeving zijn, en corruptie, negativiteit, verspilling en groepsbelangen bestrijden.

Toepassing van een financieel mechanisme waarbij 100% buitenlandse leningen worden toegewezen aan een aantal investeringsprojecten om verbindende bruggen te bouwen tussen plaatsen met een interregionaal karakter.

Om nieuwe projecten goed en effectief voor te bereiden, obstakels weg te nemen en de uitbetaling van overheidsinvesteringskapitaal en ODA-kapitaal in de Mekongdelta te bevorderen, is het noodzakelijk om de situatie, prestaties, beperkingen, moeilijkheden en uitdagingen correct in kaart te brengen. Ministeries, afdelingen en lokale overheden moeten zich richten op de volgende taken:

- De voorzitters van de volkscomités van provincies en steden in de Mekong Delta regio moeten de relevante afdelingen en takken resoluut opdracht geven om de projectvoorsteldocumenten met spoed te beoordelen en af ​​te ronden volgens de regelgeving; plannen te ontwikkelen en de voortgang van de uitvoering van het plan nauwlettend te volgen; taken voor de uitvoering van het project te beoordelen en toe te wijzen aan projectmanagementraden en investeerders met voldoende capaciteit en ervaring; en te coördineren met ministeries, takken en sponsors om het project onmiddellijk na voltooiing van de investeringsprocedures uit te voeren volgens de wettelijke bepalingen.

- Om de efficiëntie van investeringen, de connectiviteit in de Mekong Delta en de verbinding van kustroutes tussen gemeenten te waarborgen, komen we in principe overeen om een ​​financieel mechanisme in te voeren waarbij 100% van de buitenlandse leningen wordt toegewezen aan een aantal investeringsprojecten om verbindingsbruggen te bouwen tussen gemeenten van interregionale aard, onder de verantwoordelijkheid van de centrale begroting. Het ministerie van Planning en Investeringen zal het voorzitterschap bekleden en samenwerken met het ministerie van Financiën, het ministerie van Transport en de relevante gemeenten om de lijst van deze projecten vast te stellen, verslag uit te brengen aan de premier om het ministerie van Transport aan te wijzen als uitvoerende instantie, procedures voor de projecten te implementeren en de naleving van de bepalingen van de Staatsbegrotingswet en andere relevante wettelijke bepalingen te waarborgen.

- Het Ministerie van Planning en Investeringen zal het voortouw nemen en samenwerken met het Ministerie van Financiën en relevante gemeenten en agentschappen om niet-restitueerbare hulpbronnen te blijven mobiliseren; het zal de procedures en processen vereenvoudigen en harmoniseren in overeenstemming met de vereisten van donoren en de Vietnamese wetgeving, en de administratieve procedures tot een minimum beperken.

- Het Ministerie van Buitenlandse Zaken zal het voorzitterschap bekleden en samenwerken met het Ministerie van Financiën, het Ministerie van Planning en Investeringen, het Ministerie van Justitie en relevante instanties om de problemen rond de Wet op internationale verdragen uit 2016 te beoordelen in het proces van het onderhandelen over, ondertekenen en wijzigen van ODA-leningsovereenkomsten en buitenlandse preferentiële leningen. Het Ministerie zal bevoegde autoriteiten voorstellen om deze te overwegen en te wijzigen (indien van toepassing). In augustus 2023 zal het Ministerie van Buitenlandse Zaken hierover verslag uitbrengen aan de premier.

De premier heeft vicepremier Tran Hong Ha aangesteld om ministeries, afdelingen en lokale overheden rechtstreeks aan te sturen op het coördineren van de bron van zand voor wegaanvulling voor belangrijke transportprojecten (waaronder projecten in de Mekongdelta). Ook moet de nadruk liggen op het versnellen van de voortgang van onderzoek naar plannen en een vroege conclusie over het gebruik van zeezand als wegaanvulling. Ook moet worden voorkomen dat projecten achterlopen op schema vanwege een tekort aan aanvulmaterialen. Ook moet er onderzoek worden gedaan naar plannen om viaducten voor snelwegen te bouwen in plaats van wegen aan te leggen op onverharde wegen. Vicepremier Tran Luu Quang is aangesteld om oplossingen te sturen ter bevordering van de implementatie van ODA-kapitaal en buitenlandse preferentiële leningen om efficiëntie en naleving van regelgeving te garanderen.

Leiders van provincies en steden in de Mekong Delta-regio woonden de conferentie bij - Foto: VGP

Cao Lanh - An Huu Expressway: indiening van het investeringsbeleid voor het project in juli 2023.

Wat betreft het Cao Lanh-An Huu-snelwegproject, is het Volkscomité van de provincie Tien Giang overeengekomen met het Volkscomité van de provincie Dong Thap om de projectinvesteerder op te dragen nauw samen te werken met het Ministerie van Transport om het dossier zo snel mogelijk af te ronden en dit in juli 2023 in te dienen bij de premier, zodat deze het investeringsbeleid voor het project kan aanpassen.

Het Ministerie van Planning en Investeringen brengt de centrale begroting in evenwicht en brengt hierover verslag uit aan de bevoegde autoriteiten, zodat deze kunnen beslissen over de steun voor de aanvullende financiering van het project, overeenkomstig de wettelijke bepalingen.

Can Tho - Ca Mau Expressway: Voer onmiddellijk procedures in voor de directe overdracht van materiaalmijnen aan aannemers

Met het snelwegproject Can Tho - Ca Mau richten de volkscomités van de provincies en steden: Can Tho, Hau Giang, Soc Trang, Bac Lieu, Kien Giang en Ca Mau zich op het oplossen van problemen in verband met de verplaatsing van technische infrastructuurwerken, met name de verplaatsing van hoogspanningsleidingen... om het hele terrein in juli 2023 aan de investeerder over te dragen.

De volkscomités van de provincies An Giang, Dong Thap en Vinh Long geven de lokale afdelingen en afdelingen resoluut opdracht om, op basis van de richtlijnen van het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu, onmiddellijk procedures te implementeren voor de directe overdracht van mijnen aan aannemers voor exploitatie, in overeenstemming met de wettelijke bepalingen, zonder dat administratieve procedures ontstaan ​​en zonder de voortgang van het project te beïnvloeden. Het Ministerie van Transport en het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu zullen inspecteren, monitoren en aandringen, en bij eventuele problemen rechtstreeks rapporteren aan de premier.

Het Volkscomité van de provincie Vinh Long zal de procedures afronden om 02 materiaalmijnen over te dragen aan aannemers, zodat deze in juli 2023 procedures kunnen uitvoeren. Ook zal prioriteit worden gegeven aan de overdracht van de resterende mijnen aan de projectaannemer voor exploitatie. Hiermee wordt de levering van 5 miljoen ^m3 zand voor vulling in 2023 gewaarborgd. Het Volkscomité van de provincie An Giang zal snel een specifiek plan opstellen en overwegen om het resterende volume in 2024 te leveren, zodat er voldoende zand is voor vulling voor het project.

Chau Doc - Can Tho - Soc Trang Expressway: Zorgen voor voltooiing en overdracht van de gehele site in het derde kwartaal van 2023

Voor het Chau Doc - Can Tho - Soc Trang Expressway-project zal de investeerder in het deelproject de voortgang van de terreinruiming nauwlettend volgen, zodat er overeenkomstig de wettelijke voorschriften aanverwante werkzaamheden kunnen worden uitgevoerd. Zo zal de oplevering van het gehele terrein in het derde kwartaal van 2023 (uiterlijk 31 december 2023) worden afgerond.

Het Volkscomité van de stad Can Tho en de provincie Hau Giang gaat onmiddellijk samenwerken met het Volkscomité van de provincie An Giang om specifiek te bepalen welke voldoende zandbronnen er nodig zijn om de wegbedding voor componentproject 2 en componentproject 3 te vullen. De exploitatieprocedures moeten in het derde kwartaal van 2023 worden afgerond.

De premier heeft het regeringskantoor belast met het toezicht op en het aansporen van ministeries, afdelingen en regio's om de richtlijnen van de premier in deze kennisgeving uit te voeren, te synthetiseren en te rapporteren tijdens de vergaderingen van het Staatsstuurcomité over belangrijke nationale projecten en sleutelwerken in de transportsector.

Bron: https://baotainguyenmoitruong.vn/thao-go-kho-khan-thuc-day-cac-du-an-duong-cao-toc-khu-vuc-dong-bang-song-cuu-long-360821.html