Het wegnemen van obstakels voor de decentralisatie en delegatie van bevoegdheden op het gebied van wetenschap en technologie.

Op 23 juni hield het Ministerie van Wetenschap en Technologie een gezamenlijke fysieke en online conferentie met alle provinciale departementen voor wetenschap en technologie in het hele land. Het doel was om richtlijnen te geven voor de implementatie en om knelpunten aan te pakken die verband houden met decentralisatie, delegatie van bevoegdheden en afbakening van jurisdicties op het gebied van wetenschap en technologie, conform de nieuwe decreten van de regering.

Tạp chí Doanh Nghiệp•24/06/2025

Fotoonderschrift — De conferentie bood richtlijnen voor decentralisatie en delegatie van bevoegdheden op het gebied van wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie. Foto: hanoimoi.vn

De conferentie werd voorgezeten door de onderminister van Wetenschap en Technologie, Bui Hoang Phuong. Ook aanwezig waren leiders van 26 agentschappen en eenheden van het ministerie die betrokken zijn bij de uitvoering van Decreet nr. 132/2025/ND-CP betreffende de afbakening van bevoegdheden van lokale overheden op twee niveaus binnen het staatsbestuur van het ministerie van Wetenschap en Technologie, en Decreet nr. 133/2025/ND-CP betreffende de decentralisatie en delegatie van bevoegdheden binnen het staatsbestuur van het ministerie van Wetenschap en Technologie; vertegenwoordigers van de departementen Wetenschap en Technologie, en functionarissen belast met decentralisatie en delegatie van bevoegdheden binnen de eenheden.

Tijdens de conferentie verklaarde onderminister Bui Hoang Phuong dat, hoewel de decreten al waren uitgevaardigd, veel departementen voor wetenschap en technologie door de grote werkdruk en strakke deadlines onvoldoende tijd hadden gehad om alle nieuwe regelgeving grondig te bestuderen. Daarom organiseerde het ministerie van wetenschap en technologie deze conferentie om meer diepgaande richtlijnen te bieden en rechtstreeks feedback van de lokale overheden te ontvangen.

Staatssecretaris Bui Hoang Phuong verzocht de ministeries van Wetenschap en Technologie om de inhoud van de decreten nr. 132 en 133 met betrekking tot decentralisatie, bevoegdheidsdelegatie en machtiging proactief te bestuderen. Eventuele tekortkomingen, onjuiste inhoud of onvolledige informatie dienen onmiddellijk te worden gemeld aan het ministerie van Wetenschap en Technologie, zodat het deze binnen zijn bevoegdheid kan overwegen en afhandelen, of indien nodig ter aanpassing aan de regering kan voorleggen. De staatssecretaris merkte op: "Vanaf 1 juli 2025 wordt het tweelaagse bestuursmodel ingevoerd. Zonder een zorgvuldige bestudering van deze documenten zal het moeilijk zijn om de werkzaamheden op lokaal niveau uit te voeren."

Om de departementen Wetenschap en Technologie te ondersteunen bij de vlotte implementatie van nieuwe initiatieven, heeft het ministerie twee bedrijven, VNPT en Viettel, opdracht gegeven om AI-assistenten te ontwikkelen die informatie en professioneel advies kunnen bieden aan lokale ambtenaren. De onderminister verklaarde dat, hoewel de AI-assistent zich nog in de ontwikkelingsfase bevindt en mogelijk nog niet volledig is voltooid, het systeem dankzij continu bijgewerkte gegevens steeds slimmer zal worden.

Mocht de AI de vraag niet kunnen beantwoorden, dan kunnen de afdelingen contact opnemen met de hotline van het Ministerie van Wetenschap en Technologie (0983221818, 0983351818) voor ondersteuning via telefoon of sms. De juridische afdeling is het aanspreekpunt voor het ontvangen en beantwoorden van vragen van lokale overheden.

Daarnaast staan de afdelingshoofden binnen het ministerie, wier verantwoordelijkheden betrekking hebben op decentralisatie, delegatie van bevoegdheden en autorisatie, klaar om de departementen te ondersteunen en met hen samen te werken om een uniform en gesynchroniseerd implementatieproces te waarborgen.

Om de departementen Wetenschap en Technologie tijdig te ondersteunen op het gebied van normen, metingen en kwaliteit, heeft de heer Ha Minh Hiep, voorzitter van de Nationale Commissie voor Normen, Metingen en Kwaliteit (Ministerie van Wetenschap en Technologie), aangekondigd dat de afdeling van 25 tot en met 28 juni 2025 drie trainingsprogramma's zal organiseren. Deze vinden plaats in Hanoi van 25 tot en met 26 juni, in Da Nang van 26 tot en met 28 juni en in Ho Chi Minh-stad van 27 tot en met 28 juni. De trainingen richten zich op de uitvoering van administratieve procedures conform Decreet nr. 133, waaronder conformiteitsbeoordeling, metingen, documentverwerking en aanverwante procedures. Experts uit specifieke vakgebieden zullen direct betrokken zijn bij het onderwijs en de begeleiding.

Wat betreft de concepten decentralisatie en delegatie van bevoegdheden, heeft mevrouw Nguyen Nhu Quynh, directeur van de juridische afdeling van het Ministerie van Wetenschap en Technologie, belangrijke juridische concepten met betrekking tot de uitvoering van de decreten duidelijk uiteengezet. Concreet: decentralisatie wordt alleen uitgevoerd wanneer dit is vastgelegd in een wet of verordening uitgevaardigd door de Nationale Vergadering; delegatie van bevoegdheden is de toewijzing van taken conform de regelgeving en kan niet verder worden gedelegeerd. Delegatie van bevoegdheden vindt plaats conform de Wet op de Overheidsorganisatie en de Wet op de Lokale Overheidsorganisatie, vastgesteld door het Provinciaal Volkscomité. Mevrouw Nguyen Nhu Quynh verzekerde dat de juridische afdeling klaarstaat om lokale overheden in alle situaties te ondersteunen om ervoor te zorgen dat het implementatieproces conform de regelgeving, gecoördineerd en effectief verloopt.

Tijdens de conferentie brachten vertegenwoordigers van verschillende departementen voor wetenschap en technologie, waaronder die in Ho Chi Minh-stad, Ha Nam, Lam Dong, Hanoi en Nghe An, een aantal specifieke kwesties aan de orde die zich voordoen bij het onderzoek naar en de implementatie van decentralisatie en delegatie van bevoegdheden. Veel meningen wezen op de behoefte aan meer gedetailleerde richtlijnen voor administratieve procedures, evenals concrete voorbeelden van verantwoordelijkheden tussen de verschillende bestuurslagen. Sommige departementen stelden voor om technische bijlagen aan de decreten toe te voegen om de praktische toepassing te vergemakkelijken.

Reactie (0)