Begrijp hoe u de juiste aanbevelingen kunt doen

De delegatie die toezicht houdt op de uitvoering van de resolutie over de bevolkingsregeling van het provinciaal front bezocht het huis van de heer Nguyen Ngoc Tien (dorp 2, gemeente Tra Leng, Nam Tra My). Foto: MT

Ga uit van de belangen van het volk

In 2020 koos het Provinciaal Front voor de vorm van kritiek in de richting van een dialoog met het opstelbureau (Provinciaal Coördinatiebureau voor Nieuwe Plattelandsgebieden) over het conceptrapport van het Provinciaal Volkscomité dat het dossier onderzocht, waarin werd verzocht om overweging en erkenning van de voltooiing van de taak om nieuwe plattelandsgebieden voor de stad Hoi An in 2020 te creëren.

Daarom organiseerde het Provinciaal Front een enquête over de huidige situatie van de mensen in het groentedorp Tra Que (gemeente Cam Ha). Ook werd er samengewerkt met de Thanh Dong Biologische Groente- en Toerismecoöperatie (gemeente Cam Thanh). Er werden mensen ontmoet en naar hun mening geluisterd over het telen van groenten en deelname aan toeristische diensten. Ook werd er een onderzoek gedaan naar de landelijke omgeving en het landschap, en naar het inkomen van de stadsbewoners in 2020.

Tegelijkertijd vonden er consultaties plaats met 40 voormalige gepensioneerde bestuurders op districts- en gemeenteniveau, vooraanstaande religieuze personen, vertegenwoordigers van vooraanstaande personen uit de Chinese gemeenschap en hoofden van verschillende coöperaties in de stad.

Op basis daarvan heeft het Provinciaal Front duidelijk betoogd dat de "inkomenscriteria" niet aan de normen voldoen. De reden hiervoor is dat de COVID-19-pandemie en natuurrampen in 2020 de productie en het bedrijfsleven hebben getroffen, met name de toeristische sector en de dienstensector, waardoor het gemiddelde inkomen van mensen in zekere mate is beïnvloed.

Bovendien zijn er in de gemeenten Cam Ha en Cam Kim geen coöperaties die werken volgens de bepalingen van de Wet op Coöperaties uit 2012 (die productie koppelt aan de consumptie van belangrijke landbouwproducten).

Na het bezwaar stelde het Provinciaal Front voor om het dossier niet in te dienen bij het Centraal Stuurcomité voor beoordeling en erkenning van de voltooiing van de taak van de stad Hoi An om in 2020 nieuwe plattelandsgebieden te bouwen. Volgens het plan van het Provinciaal Volkscomité zal de stad Hoi An in 2025 de taak van de bouw van nieuwe plattelandsgebieden voltooien.

Dicht bij het punt

In 2023 organiseerde het Permanente Comité van het Provinciaal Front een conferentie om maatschappelijke feedback te geven op het ontwerpbesluit van de Provinciale Volksraad ter regeling van het ondersteuningsbeleid voor kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers die de loonlijst stroomlijnen in districten, gemeenten, wijken en steden die onder de regeling van bestuurlijke eenheden vallen in de periode 2023-2025, opgesteld door het Ministerie van Binnenlandse Zaken van Quang Nam .

Conferentie ter beoordeling van ontwerpregelgeving inzake ondersteuningsbeleid voor kaderleden, ambtenaren en overheidspersoneel in districten, gemeenten, wijken en steden die onderhevig zijn aan een herindeling van bestuurlijke eenheden. Foto: MT

Er zijn dan ook veel aanbevelingen die nauw verband houden met de rechten en belangen van de betrokkenen. Zoals het voorstel om de garantie voor de gestroomlijnde salarisadministratie voor de betrokkenen te herzien en aan te vullen, conform Besluit nr. 29/2023/ND-CP van de regering .

Daarnaast is het noodzakelijk om onderwerpen te bestuderen en aan te vullen, zoals functionarissen in het openbaar onderwijs, niet-professionele activisten op dorps- en woongroepsniveau, en mensen die werken in massaorganisaties die door de Partij en de Staat zijn aangesteld. Het is noodzakelijk om voor elk onderwerp specifieke ondersteuningsniveaus vast te stellen om een ​​redelijker en eerlijker ondersteuningsniveau te verkrijgen.

De heer Pham Phu Thuy, voorzitter van het Vietnamese Vaderlandsfrontcomité van het district Nong Son, zei dat de voorbereiding van de documenten en de inhoud van de responsconferentie van het provinciale front al vroeg plaatsvond. Daardoor had hij de gelegenheid om het beleid grondig te bestuderen en, toen hij aan de respons deelnam, elk onderwerp nauwgezet te bespreken. Op die manier konden de direct betrokkenen profiteren van de implementatie van het beleid om bestuurlijke eenheden op districts- en gemeenteniveau samen te voegen.

De heer Pham Phu Thuy, voorzitter van het Vaderlandsfrontcomité van het district Nong Son, gaf feedback. Foto: MT

De responsresultaten van het Provinciaal Front werden geaccepteerd door het Ministerie van Binnenlandse Zaken en de Provinciale Volksraad vaardigde Resolutie nr. 37/2023/NQ-HDND uit, gedateerd 29 december 2023.

Om de legitieme rechten en belangen van de bevolking te beschermen, heeft de heer Le Tan Trung, voormalig secretaris van het districtspartijcomité van Que Son (uitgenodigd door het provinciaal front om deel te nemen aan de evaluatie) onlangs (juni 2024) op de conferentie ter beoordeling van het ontwerpproject voor de indeling van bestuurlijke eenheden op districts- en gemeenteniveau voor de periode 2023-2025 in de provincie, gezegd dat de omzetting van veel gerelateerde documenten van de oude bestuurlijke eenheid naar de nieuwe bestuurlijke eenheid; de correctie van informatie en adressen in documenten met betrekking tot grond, aan grond verbonden activa en certificaten van grondgebruiksrechten als gevolg van de indeling van bestuurlijke eenheden, geen financiering heeft opgeleverd om de bevolking te ondersteunen.

Het budget voor de uitvoering van het project bedraagt ​​VND 90 miljard, maar in het ontwerp wordt niet vermeld hoeveel geld de staat moet betalen om mensen te ondersteunen bij het aanpassen van gegevens in hun administratie die zijn gewijzigd als gevolg van de regeling.

Daarom heeft het Provinciaal Front, na de feedback, voorgesteld om ondersteuningsfondsen (gratis) beschikbaar te stellen voor mensen bij het aanpassen van documentinformatie; financiering; verantwoordelijkheid om negatieve gevolgen te boven te komen, het leven van mensen te stabiliseren; veiligheid en orde op lokaal niveau; beheer van overtollige publieke middelen...

Het opstelbureau ontvangt momenteel bovenstaand conceptproject ter voltooiing. Na deze informatie te hebben vernomen tijdens de feedbackconferentie van het Front, heeft de provinciale partijsecretaris Luong Nguyen Minh Triet het partijcomité van het Provinciaal Volkscomité verzocht de ontwikkeling van het project zodanig te sturen dat de staat financiering moet verstrekken om de bevolking te ondersteunen bij het aanpassen van de bijbehorende documenten na de reorganisatie van de administratieve eenheid.

"De herindeling van bestuurlijke eenheden is een beleid van de partij en de staat. We kunnen de bevolking niet laten lijden", benadrukte de provinciale partijsecretaris.

Monitoring na beoordeling

In 2021 heeft de commissie Propaganda - Organisatie - Etniciteit - Religie proactief advies gegeven over het ontwikkelen van een plan voor de herziening van het conceptproject Ondersteuning en beleid voor bevolkingsregeling in bergachtige gebieden van de provincie Quang Nam voor de periode 2021-2025.

Sociale feedbackconferentie over het conceptproject Bevolkingsregeling in bergachtige gebieden van de provincie Quang Nam voor de periode 2021-2025. Foto: MT

Naast het zorgvuldig beoordelen van de toepasselijke onderwerpen, de principes voor de uitvoering van de inhoud van het project, de ondersteuning van investeringen in de bouw van essentiële infrastructuur en de ondersteuningsbehoeften en financieringsbronnen, stelde het Provinciaal Front voor om de doelstellingen van het project opnieuw te definiëren.

Het is daarom niet nodig om een ​​doelstelling te stellen van "het in grote lijnen voltooien van de organisatie en stabilisatie van de bevolking in de bergachtige gebieden van de provincie tegen 2025", maar het is wenselijk om het gebruik van het volledige projectbudget te overwegen en redelijkerwijs te berekenen. Het moet gericht zijn op investeringen, steun voor huisvesting, land voor productie, wonen, essentiële infrastructuur... voor 50% van het totale aantal huishoudens dat onder het project valt. Prioriteit wordt gegeven aan de ondersteuning van 100% van de doelgroepen van huishoudens in natuurrampgebieden, bossen voor speciale doeleinden, beschermde bossen... om de duurzaamheid en effectiviteit van het project te bevorderen. Bovenstaande opmerkingen werden volledig aanvaard en aangevuld door de redactie alvorens ze ter goedkeuring aan de Provinciale Volksraad werden voorgelegd.

In 2023, twee jaar na het uitvaardigen van de resolutie, zal het Provinciaal Comité van het Vietnamees Vaderlandfront toezicht houden op het Districtscomité voor de uitvoering van het werk aan de bevolkingsregeling.

Uit monitoring blijkt dat de resolutie in de periode 2021-2022 tot doel heeft 2.358 huishoudens in rampgebieden en in beschermde gebieden van bossen voor speciaal gebruik en beschermende bossen te ondersteunen. Tegen de tijd van stabilisatie (vanaf juni 2022) had de hele provincie echter slechts 832 van de 2.358 huishoudens (28,3%) herhuisvest.

Hiervan verhuisden 117 van de 370 huishoudens (31,6%) naar huishoudens in gebieden met natuurrampen, bossen voor speciaal gebruik en beschermende bossen in het district Nam Tra My; 19 van de 116 huishoudens (16,3%) verhuisden naar het district Hiep Duc.

Het onderzoek bracht bepaalde tekortkomingen aan het licht bij het identificeren van begunstigden. Het monitoringteam adviseerde het Provinciaal Volkscomité om de lokale overheden te instrueren de voortgang te evalueren, de begunstigden van het beleid te inspecteren en duidelijk te identificeren. Resolutie nr. 23/2021/NQ-HDND van 22 juli 2021 moet een basis vormen voor de planning van taken in de komende tijd. Tegelijkertijd moeten er maatregelen worden genomen om huishoudens te behandelen die geen begunstigden zijn van het ondersteuningsbeleid.

Onderwerpen die een grote impact hebben op de samenleving en de bevolking, hebben de deelname en kritiek van het Provinciaal Front gekregen. De politieke functie wordt duidelijk bevestigd door de kwaliteit van de kritiek.

In de zittingsperiode 2019-2024 ontvingen 15/16 tegenargumenten, onder voorzitterschap van het Provinciaal Front, schriftelijke reacties van de relevante instanties. De resultaten van de acceptatie van de tegenargumenten waren echter niet altijd volledig, omdat ze buiten de controle van het Provinciaal Front vielen.

-----------------
Laatste les: meer dan alleen vorm

Bron: https://baoquangnam.vn/giam-sat-phan-bien-xa-hoi-cua-mat-tran-cach-nao-de-nang-cao-hieu-qua-bai-2-thau-hieu-de-kien-nghi-dung-3138033.html