Het Politbureau heeft zojuist Resolutie nr. 09-NQ/TW uitgevaardigd over de opbouw en ontwikkeling van Ho Chi Minh-stad in het nieuwe tijdperk. Volgens deskundigen opent de resolutie niet alleen de weg voor sterkere speciale mechanismen voor Ho Chi Minh-stad, maar schetst ze ook een nieuw ontwikkelingsmodel voor de grootste megastad van het land, met snelle maar harmonieuze groei, waarbij de levenskwaliteit en het geluk van de inwoners centraal staan.
Het "doorbraak der doorbraken"-mechanisme
Dr. Huynh Van Sinh, docent aan de afdeling Basistheorie (Kaderacademie van Ho Chi Minh- stad), is van mening dat Resolutie nr. 09-NQ/TW meer dan drie jaar na de implementatie van Resolutie 31-NQ/TW van het Politbureau van het 13e Partijcongres is uitgevaardigd, een voldoende lange periode om praktische lessen te trekken en knelpunten te identificeren.
Het meest fundamentele nieuwe aspect is dat Resolutie nr. 09-NQ/TW niet alleen doelen stelt, maar ook de mechanismen definieert om die doelen te bereiken. Voor het eerst heeft het Politbureau gepleit voor de creatie van een aparte, speciale stadswet specifiek voor Ho Chi Minh-stad, een zogenaamde "doorbraak der doorbraken", met als doel een superieur juridisch kader te creëren, de macht en het gezag grondig te decentraliseren en de stad in staat te stellen proactief in te spelen op problemen die voortvloeien uit praktische situaties en die door de huidige regelgeving nog niet adequaat worden aangepakt.
Volgens dr. Huynh Van Sinh is het, wil de resolutie daadwerkelijk tot leven komen, noodzakelijk dat de Wet op Speciale Stedelijke Gebieden snel wordt aangenomen. Dit is de "sleutel" tot het ontsluiten van het gehele doorbraakmechanisme; elke vertraging zal ertoe leiden dat alle andere beleidsmaatregelen worden belemmerd door juridische obstakels. De stad moet ook een team van bekwame en moedige ambtenaren samenstellen, aangezien de resolutie van ambtenaren vereist dat zij "durven te denken en te handelen voor het algemeen belang"; dit vereist een mechanisme om dynamische en creatieve individuen te beschermen en het ontlopen van verantwoordelijkheid resoluut aan te pakken.
Bovendien mag het motto "Ho Chi Minh-stad voor het hele land, het hele land voor Ho Chi Minh-stad" niet slechts een slogan zijn, maar moet het concreet worden gemaakt door middel van een regionaal coördinatiemechanisme, waarbij middelen worden gemobiliseerd en voordelen worden gedeeld tussen de stad en de aangrenzende provincies in de zuidoostelijke regio en de Mekongdelta.
Diep Van Son, voormalig adjunct-directeur van het vertegenwoordigingskantoor van het Ministerie van Binnenlandse Zaken in Ho Chi Minh-stad, deelde dit perspectief en sprak zijn grote waardering uit voor het opstellen en publiceren van de Wet op de Speciale Steden. Volgens Son had Ho Chi Minh-stad al lange tijd behoefte aan een beter mechanisme voor ontwikkeling, en dit is nu concreet geworden in de resolutie van het Politbureau. De stad is het politieke centrum van het zuiden, evenals het economische centrum, de drijvende kracht achter de belangrijke economische regio in het zuiden, en speelt een zeer belangrijke rol in het stedelijk systeem van ons land.
De stad heeft in de loop van haar geschiedenis talloze initiatieven en doorbraken gerealiseerd op het gebied van institutionele, economische en administratieve hervormingen, waarmee ze een precedent heeft geschapen voor navolging in het hele land. Deze beleidsmaatregelen zijn in de praktijk getest en effectief gebleken, waardoor de stad een speciale stadsverordening met een langetermijnvisie verdient.
Steden zoals Ho Chi Minh-stad staan voor uitdagingen en hanteren andere bestuursmethoden dan andere steden. Het oplossen van deze uitdagingen zou de weg vrijmaken voor oplossingen voor steden in het hele land.
"Resolutie 09-NQ/TW van het Politbureau, die onlangs is uitgevaardigd, is accuraat en voldoet aan de aspiraties van de inwoners van Ho Chi Minh-stad en van het hele land, omdat de ontwikkeling van Ho Chi Minh-stad niet alleen de stad zelf ten goede komt, maar het hele land," aldus de heer Diep Van Son.
De heer Diep Van Son benadrukte ook dat decentralisatie en delegatie van bevoegdheden aan de stad, zoals vastgelegd in Resolutie 09-NQ/TW, een "beschaafde" benadering van bestuur is. In grote steden zoals Ho Chi Minh-stad doen zich veel problemen voor, en als voor elke kwestie een melding, het inwinnen van meningen en het wachten op een antwoord nodig is, leidt dat tot aanzienlijke vertragingen die het leven van mensen en de ontwikkeling van het hele land beïnvloeden. Decentralisatie vereist echter ook een controlemechanisme om de effectiviteit te waarborgen.
Volgens de heer Diep Van Son geeft de resolutie Ho Chi Minh-stad de mogelijkheid om proactief te beslissen over het totale aantal personeelsleden, tot maximaal 20% van het aantal dat door de centrale overheid is toegewezen. De stad moet hiervan profiteren om het personeel op de juiste manier in te zetten, aangezien elke faciliteit andere functie-eisen heeft. Naast de decentralisatie en delegatie van bevoegdheden van de centrale overheid, moet de stad ook decentralisatie op lokaal niveau onderzoeken en de verantwoordelijkheid van degenen die publieke taken uitvoeren vergroten.
Mensgericht
Resolutie 09-NQ/TW stelt een aantal belangrijke doelen vast, waaronder een minimaal bruto regionaal product (GRDP) per hoofd van de bevolking van US$ 14.000 in 2030, US$ 75.000 in 2045 en US$ 100.000 in 2075; en een minimale GRDP-groei van 10% per jaar gedurende de eerste twee decennia. In de periode 2026-2030 streeft de stad ernaar om fundamenteel iets te doen aan overstromingen, milieuvervuiling, verkeersopstoppingen en een drugsvrije omgeving.
Volgens dr. Huynh Van Sinh weerspiegelen de cijfers in de resolutie de grote ambities van de centrale overheid en de stad, en zijn ze gebaseerd op wetenschappelijke principes. De resolutie stelt duidelijk dat het extensieve groeimodel niet kan worden voortgezet en volledig moet worden omgeschakeld naar intensieve groei, gebaseerd op wetenschap en technologie, innovatie, de digitale economie en de groene economie.
Dit is geen abstract streven, want veel grote steden in Azië hebben soortgelijke doelen gesteld en bereikt toen ze over voldoende politieke wil en flexibele instellingen beschikten. Ho Chi Minh-stad heeft alle potentie om dit te bereiken, mits de institutionele en infrastructurele knelpunten grondig worden weggenomen.
Een van de punten die dr. Huynh Van Sinh het meest waardeerde in deze resolutie, is de nadruk op menselijke en culturele factoren, waarbij duidelijk wordt gesteld dat "de tevredenheid, het welzijn en het geluk van de mensen de maatstaf zijn voor de effectiviteit van het leiderschap."
Dit is een humanistische ontwikkelingsfilosofie, waarbij de mens centraal staat en het uiteindelijke doel is. Het initiatief om een "Ho Chi Minh Culturele Ruimte" te bouwen, weerspiegelt het inzicht dat culturele identiteit geen last van modernisering is, maar juist een uniek concurrentievoordeel van de stad op de Aziatische stedenkaart.
Volgens dr. Huynh Van Sinh toont het streven naar een minimale Human Development Index (HDI) van 0,9 gedurende alle perioden aan dat men zich inzet om het maatschappelijk welzijn niet op te offeren voor economische groei.
Een HDI (Human Development Index) van 0,9 of hoger valt volgens de schaal van het UNDP in de categorie "zeer hoge menselijke ontwikkeling". Voor Ho Chi Minh-stad bevestigt dit doel dat economische groei hand in hand moet gaan met sociale rechtvaardigheid en ontwikkeling ten behoeve van de bevolking.
Om een bijzonder ontwikkelde, beschaafde en moderne stad te bouwen, gericht op het verbeteren van de levenskwaliteit van haar inwoners, stelt dr. Huynh Van Sinh voor dat Ho Chi Minh-stad haar stedelijk spoorwegnet voltooit, de woongebieden herstructureert en de bevolking spreidt over de voorsteden volgens het TOD-model (Transit-Oriented Development).
De stad verplaatst huizen langs kanalen en renoveert oude appartementencomplexen. Dit heeft gevolgen voor meer dan 20.000 huizen langs kanalen en honderden appartementencomplexen die vóór 1975 zijn gebouwd en in ernstig verval verkeren. Het gaat hier niet alleen om huisvesting, maar ook om stedelijke gelijkheid, het bieden van waardige herhuisvesting en het verbeteren van de levenskwaliteit voor de meest kwetsbare bevolkingsgroepen.
De stad kan slimme satellietsteden ontwikkelen omdat de binnenstad te kampen heeft met een te hoge bevolkingsdichtheid. Satellietsteden kunnen worden ontwikkeld in de voormalige gebieden Cu Chi, Can Gio en Binh Chanh, en langs Ringweg 3, de snelweg Bien Hoa-Vung Tau, de nationale snelweg 55 en de nationale snelweg 56. Door deze steden te ontwerpen volgens een slim model met een gesynchroniseerde infrastructuur, wordt de bevolking op een gecontroleerde manier verspreid en ontstaan er nieuwe economische ruimtes voor de stedelijke regio in het zuidoosten.
Daarnaast voert de stad een alomvattende groene transformatie door, van bouwmaterialen en zonne-energie op daken tot de behandeling van stedelijk afvalwater. Dit is een voorwaarde voor de stad om, volgens het stappenplan van de resolutie, netto nul emissies te bereiken.
De stad moet ook haar infrastructuur voor stedelijk bestuur digitaliseren om de efficiëntie van haar tweeledige bestuursstructuur te verbeteren en een stad met meer dan 14 miljoen inwoners effectief te besturen. Dit zal tevens een databasis bieden voor nauwkeurige en transparante besluitvorming op het gebied van stedelijk bestuur.
Resolutie 09-NQ/TW, met een visie die zich uitstrekt tot 2075, stelt een historische missie voor Ho Chi Minh-stad: een mondiale, slimme en alomvattend ontwikkelde stad worden. De stad staat voor de kans om een nieuw ontwikkelingsmodel vorm te geven: niet alleen een economische grootmacht, maar ook een leefbare stad waar burgers daadwerkelijk profiteren van de vruchten van de ontwikkeling.
Bron: https://www.vietnamplus.vn/thay-doi-tu-duy-de-kinh-te-thanh-pho-ho-chi-minh-but-pha-post1113051.vnp
![[Foto] De hitte op de vuurwerklocatie tijdens de openingsavond van het Internationale Vuurwerkfestival van Da Nang 2026](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/27/1779889741485_ndo_br_z7872039145157-fecaba5112f39e8352544099d7ef4738-5140-jpg.webp)
Reactie (0)