Waarom is er door stroomtekorten vertraging opgetreden bij de onderhandelingen over de aankoop?

Noord-Vietnam kampt met een stroomtekort van bijna 5.000 MW.

Op 14 mei, tijdens een bijeenkomst over het nationale energievoorzienings- en systeembeheerplan voor de hete piekmaanden van 2023 met onder meer de Vietnam Electricity Group (EVN), de Vietnam National Oil and Gas Group (PVN), de Vietnam Coal and Mineral Industry Group (TKV), de Northeast Corporation en het State Capital Management Committee, verzocht de minister van Industrie en Handel EVN dringend om te onderhandelen en het onderhandelingsproces te versnellen om hernieuwbare energiebronnen van daarvoor in aanmerking komende bedrijven te mobiliseren; en om de aan- en verkoop van elektriciteit te bespoedigen met reeds getekende importprojecten. PVN en TKV dienen samen met EVN en relevante instanties de levering van gas en kolen aan elektriciteitscentrales te coördineren conform het energievoorzieningsplan. In het bijzonder dienen zij de winning en import te verhogen om tekorten aan gas en kolen voor de elektriciteitsproductie te voorkomen. Daarnaast dienen zij de verspreiding van informatie over energiebesparing tijdens de hete piekmaanden te versterken, in overeenstemming met de richtlijn 397 van de premier van 13 mei betreffende de proactieve uitvoering van dringende maatregelen om de risico's van hittegolven, droogte en watertekorten het hoofd te bieden.

Thiếu điện, sao chậm đàm phán mua ? - Ảnh 1. — Veel projecten voor hernieuwbare energie bevinden zich nog in de onderhandelingsfase, en zelfs tijdelijke stroomopwekking is niet haalbaar.

Eerder, in een rapport over de werking van het elektriciteitsnet sinds het begin van het jaar, gaven vertegenwoordigers van EVN aan dat het exploiteren van het net tijdens de hete piekmaanden (mei-juli) zeer moeilijk zou zijn. Met name het elektriciteitsnet in het noorden zou de uitdaging aangaan om niet aan de piekvraag te kunnen voldoen. Het grootste tekort aan elektriciteit wordt geschat op 1600-4900 MW. Tijdens de bijeenkomst beloofden vertegenwoordigers van PVN, TKV en de Northeast Corporation maximale steun te verlenen voor de levering van kolen en gas voor de elektriciteitsproductie, om zo een voldoende elektriciteitsvoorziening voor het hele land te garanderen. De minister van Industrie en Handel benadrukte de noodzaak om ervoor te zorgen dat er geen stroomtekorten ontstaan; mochten die zich toch voordoen, dan zal worden overwogen om maatregelen te nemen tegen personen en organisaties die zich onverantwoordelijk gedragen.

Hoewel het ministerie vastberadenheid toont in de onderhandelingen, uitte de heer NVD, die een windenergieproject in het zuiden vertegenwoordigt, zijn frustratie over het feit dat alle voorstellen onopgelost blijven. Hierdoor blijft het project stoffig en winderig en raakt het in de loop der tijd in verval. De heer NVD stelde dat het nieuwe prijskader onder Besluit 21 van het Ministerie van Industrie en Handel onduidelijk is wat betreft de grondslag ervan en duidelijk niet de realiteit weerspiegelt. Zo wordt bijvoorbeeld 10% van de onvoorziene kosten uitgesloten van de totale investering in het initiële technische ontwerp.

Bovendien ontstaan er onderhoudskosten wanneer projecten gedwongen worden te wachten, "opgeschort" voor bijna 1,5 jaar voor windenergieprojecten en meer dan 2 jaar voor zonne-energieprojecten. "Het elektriciteitsbedrijf heeft verschillende voorwaarden gesteld die zogenaamd in overeenstemming zijn met de regelgeving, maar die zeer nadelig zijn voor investeerders. Zo is het prijskader voor elektriciteitsinkoop al te laag, en nu eisen ze een tijdelijke verkoop tegen 50% van het maximumprijskader zoals vastgelegd in Besluit 21 van het Ministerie van Financiën , zonder terugwerkende kracht toe te staan. De elektriciteitsinkoopprijs op de concurrerende elektriciteitsmarkt is 1.750 VND/kWh, met een voorlopige prijs van 50%, wat neerkomt op slechts 800 VND/kWh voor windenergie en meer dan 500 VND/kWh voor zonne-energie. Dus, terwijl dit ogenschijnlijk problemen oplost, dwingt het ons om voor onbepaalde tijd onder de kostprijs te verkopen als de onderhandelingen mislukken of zich voortslepen? Als het tijdelijk is, waarom is terugwerkende kracht dan niet toegestaan?", uitte de heer D. zijn frustratie.

Het is opmerkelijk dat de richtlijn van het Ministerie van Industrie en Handel de dringende noodzaak benadrukt om overgangstarieven voor elektriciteit te onderhandelen voor projecten die aan de criteria voldoen. Volgens EVN zijn er tot nu toe 31 aanvragen ingediend bij de elektriciteitsmaatschappij, waarvan ongeveer 10 projecten een tijdelijk tarief van 50% van het standaardtarief aanvragen. Deze investeerders hebben momenteel nog niet alle benodigde juridische documenten ingediend om de onderhandelingen te starten.

Volgens een onderzoek van de krant Thanh Nien zijn de onderhandelingen over stroomafnameovereenkomsten tussen EVN en investeerders in transitieprojecten voor hernieuwbare energie vastgelopen, of beter gezegd, in een impasse beland. De meeste documenten die voor de onderhandelingen zijn ingediend, vereisen namelijk de aanvulling van talrijke juridische documenten conform de regelgeving. Veel projecten ondervinden problemen door procedures, ontbrekende documenten en wettelijke voorschriften met betrekking tot investeringen. Zelfs projecten die een aanvraag hebben ingediend en elektriciteit willen verkopen tegen 50% van de gangbare prijs, kunnen dit niet doen vanwege een gebrek aan richtlijnen van het Ministerie van Industrie en Handel en bepaalde eisen die met terugwerkende kracht kunnen worden toegepast na succesvolle onderhandelingen.

Moet de tijdelijke mobilisatie worden versneld en met terugwerkende kracht worden toegepast?

Hoewel het Ministerie van Industrie en Handel richtlijnen heeft uitgevaardigd over de principes van elektriciteitsprijsonderhandelingen, zijn dit in werkelijkheid slechts kaderregels. Volgens de Elektriciteitswet is de prijs van elektriciteitsproductie onder een stroomafnameovereenkomst duidelijk vastgelegd. Circulaire 01 van het Ministerie schrapt bovendien alle regels met betrekking tot de afname van de gehele elektriciteitsproductie en baseert de berekening uitsluitend op de werkelijke prijs. Dit overtuigt investeerders niet, omdat elk project zijn eigen unieke kenmerken heeft en algemene principes gebaseerd zouden moeten zijn op specifieke richtlijnen van het Ministerie. Bovendien ligt de verantwoordelijkheid voor het voldoen aan alle wettelijke voorwaarden voor de onderhandelingen bij de investeerder. EVN stelde dat "het bedrijf dit niet kan verifiëren of bevestigen en daar ook geen bevoegdheid toe heeft, waardoor de onderhandelingen voor beide partijen moeilijk worden."

De krant Thanh Nien organiseert een online discussie over elektriciteitsprijzen.

De elektriciteitsprijzen stijgen midden in een recordhete periode, en de toegenomen vraag naar elektriciteit vergroot het risico op plotselinge stijgingen van de energierekening voor veel huishoudens. Met name het risico op stroomtekorten en stroomuitval baart veel mensen zorgen te midden van de extreme weersveranderingen.

Hoe minimaliseer je de schok van je volgende elektriciteitsrekening? Hoe maximaliseer je je energiebesparing wanneer je koelapparaten op volle capaciteit draaien tijdens warm weer? Komen er stroomonderbrekingen...? Al je vragen worden beantwoord door leiders van de Vietnam Electricity Group (EVN), de Southern Power Corporation, de Ho Chi Minh City Power Corporation, de National Electricity Regulatory Authority, enz., tijdens de "Online Rondetafel over Elektriciteitsprijzen" georganiseerd door de krant Thanh Nien op 16 mei om 8:30 uur 's ochtends in het hoofdkantoor van Thanh Nien.

Adolescent

Energie-expert dr. Tran Van Binh is van mening dat de vertraging in de onderhandelingen over de overgangsprijs voor hernieuwbare elektriciteit de druk op de elektriciteitstekorten vergroot. Als de feedback van bedrijven en EVN klopt – namelijk dat er een gebrek is aan specifieke en duidelijke richtlijnen – dan is het Ministerie van Industrie en Handel ofwel niet daadkrachtig genoeg in deze kwestie, ofwel bang om verantwoordelijkheid te nemen vanwege overlappende beleidsmaatregelen en regelgeving. Bovendien is de formulering "voldoen aan de relevante wettelijke voorschriften" erg vaag, waardoor het moeilijk is om direct te besluiten tot tijdelijke maatregelen. Als zelfs tijdelijke maatregelen al als een overschrijding van de bevoegdheden worden beschouwd, wanneer zullen de onderhandelingen dan ooit worden afgerond?

"Naar mijn mening heeft het Ministerie van Industrie en Handel al richtlijnen uitgevaardigd, maar er is behoefte aan richtlijnen voor de omgang met contracten met een vaste looptijd. Hoe kunnen tijdelijke contracten immers volgens algemene principes worden toegepast? Bovendien moet de overheid toestaan dat deze tijdelijke energieprojecten met terugwerkende kracht worden gereguleerd, zodat de elektriciteit kan worden verkocht tegen de prijs die later is overeengekomen. Dit in plaats van 'direct kopen en in termijnen verkopen', wat investeerders onder druk zet wanneer ze al in moeilijkheden verkeren en de onderhandelingsprocedures niet naar behoren hebben afgerond. De oplossing is om de obstakels weg te nemen, de schuldigen te straffen en de projecten te blijven uitvoeren om overmatige verspilling van waardevolle hernieuwbare energiebronnen te voorkomen," aldus dr. Binh.

Professor Tran Dinh Long is van mening dat het huidige risico op stroomtekorten deels te wijten is aan de cruciale rol van hernieuwbare energie, waarin de afgelopen jaren fors is geïnvesteerd. Zonder de grootschalige zonne- en windenergieprojecten die enkele jaren geleden in Vietnam werden gerealiseerd, zou het moeilijk zijn geweest om de overvloedige hernieuwbare energiebronnen te hebben die we nu bezitten. Wanneer snelle ontwikkeling echter de planning verstoort, ligt de verantwoordelijkheid bij de managementinstanties en professionele adviseurs. Bovendien zijn onderhandelingen over overgangstarieven voor elektriciteit noodzakelijk en moeten deze sneller worden gevoerd. De belangen van alle partijen moeten worden gewaarborgd. Investeerders steken grote sommen geld in deze projecten; als er nu een gebrek aan transparantie is, zal het later moeilijk zijn om investeringen aan te trekken. Vooral na de goedkeuring van Energieplan 8 zullen de investeringen in elektriciteitstransmissie en hernieuwbare energie toenemen.

Bronlink