Op de middag van 10 februari gaf het Permanent Comité van de Nationale Vergadering zijn mening over het investeringsbeleid voor het spoorwegproject Lao Cai - Hanoi - Hai Phong .

Minister van Transport Tran Hong Minh presenteerde het rapport en zei dat de regering de Nationale Assemblee had voorgesteld om het investeringsbeleid voor dit project te bepalen. Het startpunt ligt bij de grensoverschrijdende spoorverbinding tussen het nieuwe station Lao Cai en het station Ha Khau Bac (China); het eindpunt ligt bij de kade van Lach Huyen (Hai Phong). De hoofdlijn is ongeveer 390,9 km lang en de drie zijlijnen zijn ongeveer 27,9 km lang.

Projectimplementatielocaties in 9 provincies en steden: Lao Cai, Yen Bai, Phu Tho, Vinh Phuc, Hanoi, Bac Ninh, Hung Yen, Hai Duong, Hai Phong.

tranhongminh.jpg
Minister van Transport Tran Hong Minh. Foto: Nationale Assemblee

Investeringsomvang van het project omvat de aanleg van een nieuwe geëlektrificeerde spoorlijn, enkelsporig, met een spoorbreedte van 1.435 mm, voor algemeen personen- en goederenvervoer; hoofdroutegedeelte met een ontwerpsnelheid van 160 km/u; gedeelte door het knooppuntgebied van Hanoi met een ontwerpsnelheid van 120 km/u; verbindings- en aftakkingsroutes met een ontwerpsnelheid van 80 km/u.

De totale voorlopige investering van het project bedraagt ​​ongeveer VND 203.231 miljard (USD 8,369 miljard) en komt uit de staatsbegroting (centraal en lokaal); binnenlands kapitaal, buitenlands kapitaal (leningen van de Chinese overheid) en andere legale kapitaalbronnen.

De regering zal vanaf 2025 een haalbaarheidsstudie opstellen en ernaar streven het project uiterlijk in 2030 grotendeels af te ronden. Ook zal zij aanbevelen om het project met een aantal specifieke en bijzondere mechanismen en beleidsmaatregelen uit te voeren.

Algemene beoordeling van de effectiviteit om risico's te minimaliseren

De voorzitter van de Economische Commissie, Vu Hong Thanh, besprak deze inhoud en zei dat de staat volgens het voorstel van de regering over vijf jaar een voorlopige steun van ongeveer 109,36 miljoen USD moet verstrekken voor de kosten van het onderhoud van de infrastructuur. Deze steun moet afkomstig zijn van het economische kapitaal dat is toegewezen aan het spoorwegsysteem, zoals het huidige onderhoud van de nationale spoorweginfrastructuur.

Bovendien zal het hogesnelheidsspoorproject op de Noord-Zuidas naar verwachting een verlies van ongeveer 778 miljoen dollar moeten compenseren in de eerste vier jaar van de exploitatie. Alleen al voor deze twee projecten is een voorlopige steun van ongeveer 887,36 miljoen dollar nodig.

vuhongthanh.jpg
Voorzitter van de Economische Commissie Vu Hong Thanh. Foto: Nationale Assemblee

Daarom adviseert de Economische Commissie de regering om de algehele effectiviteit van de spoorwegprojecten waarin zij wil investeren te evalueren en om het financiële plan en de impact tijdens de uitvoering en exploitatie van het project zorgvuldig te evalueren om toekomstige risico's tot een minimum te beperken.

Wat betreft de kapitaalbronnen is het taxatiebureau van mening dat het project een zeer grote omvang en totale investering heeft. In de middellange termijn (2021-2025) is de kapitaalvraag voor het project van ongeveer VND 128 miljard door de overheid gecompenseerd in het middellangetermijninvesteringsplan.

In de periode 2026-2030 bedraagt ​​de kapitaalvraag ongeveer VND 177.282 miljard en in de periode 2031-2035 bedraagt ​​de kapitaalvraag ongeveer VND 25.821 miljard.

De overheid adviseert om binnenlands kapitaal, buitenlands kapitaal en andere legale kapitaalbronnen te gebruiken om het project uit te voeren.

Het is absoluut noodzakelijk om specifieke en speciale mechanismen en beleidsmaatregelen toe te passen.

Volgens de heer Thanh heeft de Nationale Assemblee in het verleden toestemming gegeven om de door de regering voorgestelde specifieke en speciale mechanismen en beleidsmaatregelen toe te passen en zijn deze door de bevoegde autoriteiten overwogen en becommentarieerd. De aanbevelingen van de regering zijn dan ook goed gefundeerd.

De Economische Commissie adviseert de regering echter om tijdens het implementatieproces rekening te houden met de beginselen van het waarborgen van het macro-economische evenwicht en de veiligheid van de nationale staatsschuld.

Volgens het beoordelingsbureau is het, om de haalbaarheid en effectiviteit van het project te garanderen, absoluut noodzakelijk dat de regering aan de Nationale Assemblee voorstelt om de toepassing van een aantal specifieke en speciale mechanismen en beleidsmaatregelen toe te staan.

Wat betreft het aanvullende beleid, zoals het aanpassen van de relevante planning, het gelijktijdig uitvoeren van de voorbereiding, beoordeling en goedkeuring van haalbaarheidsstudierapporten, haalbaarheidsstudierapporten, technische ontwerpen, aanbestedingsdocumenten en het beleid inzake de benoeming van aanbestedingen, is de Economische Commissie van oordeel dat de voorstellen van de regering goed gefundeerd zijn.

Het taxatiebureau adviseert echter om tijdens het implementatieproces een strikt controlemechanisme in te voeren om negatieve gevolgen tot een minimum te beperken. Tegelijkertijd moet het biedingsproces nauwlettend worden gemonitord om de selectie van capabele en ervaren aannemers te garanderen.

nguyenduchai.jpg
Vicevoorzitter van de Nationale Assemblee Nguyen Duc Hai. Foto: Nationale Assemblee

Wat betreft het beleid om de verantwoordelijkheid van hoofden van agentschappen, eenheden, kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers die deelnemen aan en het project uitvoeren, uit te sluiten, vrij te stellen of te verminderen, is het beoordelingsbureau van mening dat het project is beoordeeld en becommentarieerd door de bevoegde autoriteiten. Gezien de snelle voortgang van het project kunnen er tekortkomingen zijn in de investeringsvoorbereiding.

Deze regelgeving definieert echter niet duidelijk de reikwijdte, omvang, vorm en toepasselijke procedure en kan een precedent scheppen dat oneerlijk is en niet in overeenstemming met andere projecten.

Daarnaast heeft de regering een beleid gevoerd om dynamische, creatieve kaders te stimuleren en te beschermen die durven te denken, durven te doen en verantwoordelijkheid durven te nemen voor het algemeen belang. De Economische Commissie beveelt daarom aan dit beleid zorgvuldig te overwegen en te rapporteren aan de bevoegde autoriteiten voor overweging en besluitvorming.

Ter afsluiting van deze bijeenkomst zei de vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, Nguyen Duc Hai, dat het Permanent Comité van de Nationale Vergadering het eens was met de noodzaak van dit project en het investeringsbeleid ervan ter overweging had voorgelegd aan de Nationale Vergadering tijdens de 9e buitengewone zitting, die gepland stond voor 12 februari.

Het regelen en selecteren van personeel voor de agentschappen van de Nationale Assemblee direct na de buitengewone zitting

Het regelen en selecteren van personeel voor de agentschappen van de Nationale Assemblee direct na de buitengewone zitting

Onmiddellijk na de 9e buitengewone zitting zullen wij personeel in de agentschappen en eenheden van de Nationale Assemblee reorganiseren; het beleid na de regeling vaststellen; en personeel en functionarissen selecteren.
De Nationale Vergadering hield een buitengewone vergadering om haar personeel en apparaat te perfectioneren.

De Nationale Vergadering hield een buitengewone vergadering om haar personeel en apparaat te perfectioneren.

Het Permanente Comité van de Nationale Assemblee heeft over veel onderwerpen advies uitgebracht over de inrichting en stroomlijning van het organisatieapparaat en het personeelswerk. Deze adviezen zijn ter presentatie aan de Nationale Assemblee tijdens de buitengewone zitting van 12 tot en met 18 februari.
Premier: een slanker apparaat, betere kwaliteit van mensen

Premier: een slanker apparaat, betere kwaliteit van mensen

De premier benadrukte: "Het doel dat de partij zich deze keer stelt, is het stroomlijnen van het apparaat volgens resolutie 18. Dit is een revolutie in het apparaat. Het apparaat is gestroomlijnder, de mensen zijn van betere kwaliteit."