Het bevorderen van arbeidsbronnen om in het buitenland te werken

Uit deze cijfers blijkt ook dat het beleid om werknemers naar het buitenland te sturen niet alleen banen creëert, maar ook bijdraagt aan het doel om de sociaal -economische ontwikkeling te bevorderen.

Vietnamese arbeiders voltooien immigratieprocedures op de luchthaven van Incheon, Zuid-Korea. Illustratieve foto.

Indrukwekkende cijfers

Thien Loc, een puur agrarische gemeente in het district Can Loc ( Ha Tinh ), telt meer dan 7500 inwoners. Momenteel werken 1367 kinderen van de gemeente in het buitenland, voornamelijk in landen als Duitsland, Frankrijk, Tsjechië, Korea en Japan.

Naast de gemeente Thien Loc werken in veel plaatsen in Ha Tinh ook veel mensen in het buitenland. In de afgelopen tien jaar heeft Ha Tinh 80.557 werknemers in het buitenland laten werken met een contract, gemiddeld meer dan 7.500 mensen per jaar. Alleen al in 2023 werkten er in Ha Tinh meer dan 12.000 mensen in andere landen en gebieden, voornamelijk op traditionele arbeidsmarkten zoals Taiwan (China), Japan en Zuid-Korea.

Volgens het Ministerie van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken van de provincie Ha Tinh bedraagt het bedrag dat werknemers die in het buitenland werken, volgens contracten gemiddeld jaarlijks tussen de 6.800 en 7.000 miljard VND ontvangen. Hiervan wordt meer dan 4.000 miljard VND teruggestuurd naar het land. Dit levert een belangrijke bijdrage aan de economische ontwikkeling, de oprichting van bedrijven en coöperaties, de ondersteuning van investeringen in programma's voor armoedebestrijding, de ontwikkeling van nieuwe plattelandsgebieden en de implementatie van socialezekerheidsbeleid in de provincie.

Ha Tinh streeft ernaar om de komende tijd jaarlijks zo'n 8.000 werknemers naar het buitenland te sturen. Naast de traditionele markten zal het zijn markt uitbreiden naar landen zoals Duitsland, Rusland, Australië, Israël en enkele andere Europese landen.

In de provincie Thai Binh is de afgelopen jaren het uitzenden van lokale werknemers naar het buitenland gestimuleerd, met duidelijke sociaaleconomische effecten. Jaarlijks wordt er via het commerciële banksysteem ongeveer 83 miljoen dollar aan vreemde valuta naar de provincie gestuurd, wat overeenkomt met 1,992 miljard VND. De meeste werknemers die terugkeren van werk in het buitenland beschikken over werkvaardigheden, goede vreemde talen, een goed gevoel voor arbeidsdiscipline en een goede industriële stijl. Vooral werknemers die terugkeren van de Japanse en Koreaanse markt worden geaccepteerd door binnenlandse ondernemers.

Thai Binh heeft onlangs een proefproject gestart met het uitzenden van werknemers om seizoensarbeid in Korea te verrichten, conform Resolutie nr. 59/NQ-CP van de regering en Officieel Bericht nr. 2188/LĐTBXH-QLLĐNN van het Ministerie van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken. Drie districten, waaronder Quynh Phu, Vu Thu en Kien Xuong in deze provincie, hebben 105 werknemers naar Korea gestuurd om seizoensarbeid te verrichten. Enkele werknemers die volgens de voorgeschreven normen voorbeeldig zijn, zijn arbeidsovereenkomsten blijven tekenen met Koreaanse ondernemers. Dit toont aan dat het imago en de kwaliteit van Vietnamese werknemers in het algemeen en Thai Binh-werknemers in het bijzonder geleidelijk verbeteren, wat het vertrouwen van buitenlandse ondernemers vergroot.

Niet alleen de provincies Ha Tinh en Thai Binh. Het sturen van Vietnamese werknemers naar het buitenland is al jarenlang het juiste beleid van de partij en de staat. Er wordt met name prioriteit gegeven aan het sturen van werknemers naar potentiële markten in veilige, geschikte en goedbetaalde banen voor werknemers; er wordt prioriteit gegeven aan het sturen van werknemers in achterstandsgebieden en mensen die onder het sociale beleid vallen om op de markten te werken. Tegelijkertijd is het noodzakelijk om bestaande markten te stabiliseren en te behouden, en markten met een hoog inkomen te ontwikkelen en uit te breiden, die aansluiten bij de kwalificaties en vaardigheden van Vietnamese werknemers.

Alleen al in 2023 stuurde Vietnam meer dan 159.000 werknemers naar het buitenland met contracten, wat 33,3% meer is dan de jaarlijkse planning. Dit is het hoogste aantal werknemers dat in meer dan 10 jaar in het buitenland werkt. Het Ministerie van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken heeft ook het uitzenden van werknemers naar het buitenland in het kader van non-profitprogramma's bevorderd en informatie verspreid onder veel mensen en werknemers, waaronder de armen in bijzonder moeilijke gemeenschappen. Tegelijkertijd heeft het ministerie onderhandelingen met partners uit Korea, Duitsland en Australië gestimuleerd om beroepen en arbeidsmarkten uit te breiden, om de markt voor de komende jaren te vergroten...

In 2024 wil het Ministerie van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken 125.000 werknemers naar het buitenland sturen op basis van contracten, met een focus op belangrijke, traditionele markten zoals Japan, Taiwan (China) en Zuid-Korea. Met name de aanhoudende toename van de vraag naar buitenlandse arbeidskrachten in Zuid-Korea, Japan en Duitsland is een gunstige factor, wat de basis legt voor de implementatie van programma's dit jaar en de komende jaren.

Zoals minister van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken Dao Ngoc Dung onlangs tijdens de zitting van de Nationale Vergadering zei: "Volgens de geest van de wet op het uitzenden van Vietnamese arbeiders naar het buitenland werken er gemiddeld zo'n 120.000 tot 143.000 Vietnamezen in het buitenland per jaar. Deze buitenlandse arbeidskrachten leveren het land gemiddeld 3,5 tot 4 miljard dollar aan voordelen op."

Versterking van het arbeidsmanagement

Volgens het Department of Overseas Labor Management (Ministerie van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken) bedroeg het totale aantal Vietnamese werknemers dat in maart 2024 in het buitenland werkte, op basis van door bedrijven gerapporteerde gegevens, 12.738. In het eerste kwartaal van 2024 werkten er 35.933 werknemers in het buitenland op contractbasis. Japan en Taiwan (China) blijven de belangrijkste markten die Vietnamese werknemers ontvangen. Naast de twee bovengenoemde belangrijke markten gaan Vietnamese werknemers ook aan de slag in Korea, China, Singapore, Roemenië, Thailand, Macau (China), Saoedi-Arabië, Hongarije en andere landen.

Hoewel de resultaten positief zijn, zijn er veel problemen met Vietnamese werknemers die in het buitenland werken, waaronder contractbreuk (weglopen) en illegaal verblijf in landen en gebieden zoals Zuid-Korea, Taiwan (China) en Japan. Het doel van werknemers die weglopen en illegaal verblijven, is om langer in het buitenland te blijven werken en een hoger inkomen te verdienen dan wanneer ze onder contract werken.

Gezien deze situatie moest het Ministerie van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken in 2023 een bericht uitvaardigen waarin tijdelijk werd gestopt met het werven van werknemers voor werk in Korea in het kader van fase 1 van het programma voor werkvergunningen voor buitenlandse werknemers (EPS) in 2023 voor 8 districten, steden en gemeenten in 4 provincies. Het ministerie kon het aantal werknemers waarvan het contract was verlopen en die niet naar huis terugkeerden, nog steeds niet verlagen.

In Roemenië, waar bijna 11.000 Vietnamese werknemers werken, een stabiel inkomen hebben en worden beschouwd als een belangrijke, potentiële markt met open visumprocedures, is er behoefte aan het ontvangen van veel buitenlandse werknemers. Recentelijk is er echter een situatie ontstaan waarbij werknemers hun contract hebben verbroken om in het buitenland te werken of naar slechte mensen hebben geluisterd die hen lokken en verleiden om illegaal naar andere landen te migreren..., wat het imago van Vietnamese werknemers die hier werken negatief heeft beïnvloed. Begin 2024 heeft het Ministerie van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken een bericht uitgegeven waarin bedrijven worden opgeroepen om deze situatie serieus te verbeteren.

Een van de vereisten voor bedrijven die Vietnamese werknemers naar Roemenië sturen, is het voorlichten en informeren van werknemers over de risico's van contractbreuk om in het buitenland te werken en hun verantwoordelijkheid om de wetten van het gastland na te leven. Bedrijven moeten met name de lijst van weggelopen werknemers per woonplaats bekijken om locaties te identificeren met veel werknemers die hun contract hebben verbroken en naar derde landen zijn gevlucht. Dit kan worden gebruikt om passende wervingsplannen te maken voor de volgende wervingsrondes.

De regering heeft onlangs een plan gepubliceerd ter implementatie van Richtlijn nr. 20-CT/TW van het Secretariaat ter versterking van het leiderschap van de partij bij het uitzenden van Vietnamese werknemers naar het buitenland in de nieuwe situatie. Dit plan bouwt niet alleen aan een strategie om Vietnamese werknemers naar het buitenland te sturen, maar richt zich ook op oplossingen om het bewustzijn van werknemers over de naleving van de wet te vergroten. Dit plan voorkomt en beperkt de situatie van werknemers die naar het buitenland gaan om de wet te overtreden en illegaal verblijven. Het versterkt ook het mechanisme voor tijdige en effectieve coördinatie van informatie over kwesties die voortvloeien uit werknemers die naar het buitenland gaan.

Bron