Ho Chi Minhstad hanteert het model van ‘het gebruiken van land ter ondersteuning van projecten’

Vastbesloten om 39.600 vervallen huizen langs kanalen binnen 5 jaar te verplaatsen

Onlangs heeft het Volkscomité van Ho Chi Minhstad het Stedelijk Vernieuwingsproject voor woonwijken langs kanalen en sloten goedgekeurd. Het doel is om alle 39.600 huizen langs kanalen en sloten in het gebied vóór 2030 te verplaatsen. Om het project op tijd af te ronden, heeft de stad een specifiek implementatieplan ontwikkeld.

2025 is met name het jaar om het algehele renovatieproject af te ronden, meningen van relevante partijen te verzamelen en ter goedkeuring in te dienen. Tegelijkertijd wordt het bestemmingsplan op schaal 1/2000 herzien en aangepast in de te renoveren gebieden. Vervolgens zal de periode 2025-2026 zich richten op het vaststellen en goedkeuren van gedetailleerde projecten met betrekking tot herhuisvesting, de bouw van herhuisvestingswoningen, sociale huisvesting en de volledige implementatie van investeringsprocedures volgens de regelgeving.

In de periode 2026-2027 is de gemeente van plan te starten met de bouw van herhuisvestingswoningen. Tegelijkertijd zullen werkzaamheden worden uitgevoerd met betrekking tot grondverwerving, compensatie en terreinruiming. In de periode 2028-2030 zal de aanleg van technische infrastructuur, verkeer, riolering, dijken, parken en openbare ruimtes plaatsvinden; de na de ruiming gevormde grondfondsen zullen worden aangeboden en geveild.

Tijdens het veldonderzoek naar de verplaatsing van huizen langs kanalen in District 8 (oud) medio april 2025 benadrukte de voorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minhstad, Nguyen Van Duoc, dat het project voor de renovatie van huizen langs kanalen een topprioriteit moet zijn in het stadsontwikkelingsprogramma van de stad. De voorzitter van het Volkscomité van de stad verzocht de afdeling Financiën om advies en het regelen van kapitaal voor de uitvoering in diverse vormen, zoals de staatsbegroting, sociale mobilisatie, ontwikkeling van grondfondsen..., om ervoor te zorgen dat aan de eisen voor de projectuitvoering van nu tot 2030 wordt voldaan...

Implementeer het model van "het gebruik van land ter ondersteuning van projecten"

Volgens een rapport van de Dienst Bouw van Ho Chi Minhstad waren de programma's voor stadsvernieuwing en -verfraaiing in het verleden iets gunstiger wanneer de stad officiële ontwikkelingshulp (ODA)-leningen van de Wereldbank kon mobiliseren, inclusief niet-restitueerbaar kapitaal of kapitaal met een gunstige rente. De stad hanteerde ook een beleid van verkoop van staatswoningen om kapitaal te creëren voor de bouw van hervestigings- en verhuisgebieden. Destijds was er nog steeds veel onbebouwde grond in het gebied, waardoor investeringen via de publiek-private samenwerking (PPS) gemakkelijk konden worden aangetrokken.

De huidige situatie is echter sterk veranderd. Braakliggende gronden zijn vrijwel verdwenen en de bijbehorende wettelijke regels zijn strenger geworden. Deze factoren maken het verplaatsen van huizen langs kanalen en sloten veel moeilijker en ingewikkelder.

Volgens het Urban Remodeling Project voor woonwijken langs kanalen en sloten heeft Ho Chi Minhstad meer dan VND 220.000 miljard nodig om de resterende 39.600 vervallen huizen langs rivieren, kanalen en sloten te verplaatsen. Hiervan bedragen de kosten voor compensatie, ondersteuning en herhuisvesting VND 130.680 miljard; de kosten voor de bouw van sociale woningen VND 10.692 miljard; de resterende kosten voor infrastructuuraanleg en kanaalrenovatie bedragen ongeveer VND 80.000 miljard. Dit is een enorm bedrag, gelijk aan het totale publieke investeringskapitaal van Ho Chi Minhstad (oud) binnen twee jaar.

Om bovengenoemd enorm kapitaal te verkrijgen, is de stad van plan om na de bouwrijpmaking de grond te veilen om inkomsten voor het project te genereren. Volgens voorlopige berekeningen kunnen deze gronden na bouwrijpmaking tot VND 164.111 miljard aan inkomsten genereren. Het model van "grond gebruiken ter ondersteuning van het project" zal naar verwachting een haalbare en duurzame financiële oplossing opleveren, waardoor de stad op lange termijn een evenwichtige kapitaalpositie kan waarborgen.

Tegelijkertijd heeft Ho Chi Minhstad de lijst met grondfondsen die door de staat worden beheerd maar niet effectief worden gebruikt, actief herzien en voorgesteld om het doel van het gebruik te wijzigen en veilingen te organiseren om extra inkomstenbronnen te creëren voor verplaatsingsprojecten.

Naast overheidskapitaal heeft de stad ook proactief opgeroepen tot private investeringen in sociale woningbouw en herhuisvestingsprojecten in het kader van het publiek-private partnerschap (PPS). Investeerders kunnen daardoor deelnemen aan het ontwerp, de bouw, de exploitatie en de herverhuur volgens het door de staat voorgeschreven preferentiële beleid. Deze aanpak helpt Ho Chi Minhstad niet alleen om sociale middelen te mobiliseren, maar vermindert ook de druk op de staatsbegroting.

Bron: https://baodautu.vn/tphcm-ap-dung-mo-hinh-lay-dat-nuoi-du-an-d324967.html