Het bevorderen en integreren van genderperspectieven in de uitvoering van het Nationale Doelprogramma voor Duurzame Armoedebestrijding heeft geleid tot vele belangrijke resultaten en successen op het gebied van armoedebestrijding.
Vietnam is een lichtend voorbeeld van duurzame armoedebestrijding.
Duurzame armoedebestrijding is een belangrijk beleidspunt van de Partij en de Staat; het is een belangrijke, regelmatige en langdurige politieke taak van het gehele politieke systeem en de samenleving, die bijdraagt aan sociale vooruitgang en gelijkheid, en de materiële en geestelijke levensomstandigheden van de bevolking voortdurend verbetert. De behaalde resultaten op het gebied van armoedebestrijding zijn van groot belang en bevestigen de vastberadenheid van de gehele Partij en het volk in de zaak van nationale opbouw en ontwikkeling.
Dit beleid is concreet vormgegeven door middel van diverse beleidsmaatregelen en praktische acties die gericht zijn op het verbeteren van het spirituele en materiële leven van de mensen, en die bijdragen aan het verkleinen van de kloof tussen rijk en arm in de samenleving.
De prestaties van Vietnam op het gebied van armoedebestrijding worden door veel internationale expertorganisaties beoordeeld als "vrijwel ongekend" en vergeleken met "een revolutie".
Vietnam is momenteel een van de eerste landen ter wereld en het eerste land in Azië dat de Multidimensionale Armoede-index (MPI) hanteert. Volgens het Global Multidimensional Poverty Index-rapport, gepubliceerd door het Ontwikkelingsprogramma van de Verenigde Naties (UNDP) op 15 juli 2023, heeft Vietnam zijn MPI in de afgelopen 15 jaar met de helft verlaagd.
De door Vietnam behaalde resultaten op het gebied van armoedebestrijding behoren tot de meest opmerkelijke successen in het nationale opbouwproces tijdens de Doi Moi-periode (Vernieuwing) en de internationale integratie. Deze inspanningen tonen niet alleen de geest van wederzijdse steun en mededogen, een waardevolle traditie van het Vietnamese volk, maar garanderen ook dat iedereen recht heeft op de vruchten van de ontwikkeling, wat betekent dat "niemand wordt achtergelaten".
Het bevorderen van gendergelijkheid en het integreren van genderperspectieven in duurzame armoedebestrijding is een belangrijk beleidspunt van Vietnam. In onze beleidsrichtlijnen hebben we duidelijk gesteld dat genderongelijkheid nauw verbonden is met armoede. Genderongelijkheid is zowel een oorzaak van armoede en achterstand als een belangrijk obstakel voor duurzame ontwikkeling.
Het verbouwen van kaneelbomen zorgt voor een stabiel inkomen, waardoor veel vrouwen in Lang Son aan de armoede kunnen ontsnappen.
Voorheen hadden vrouwen op het platteland en vrouwen uit etnische minderheidsgroepen in bergachtige gebieden minder toegang tot productiemiddelen, onderwijs, vaardigheidsontwikkeling en werkgelegenheid dan mannen. De belangrijkste oorzaak hiervan was genderongelijkheid, waarbij vrouwen een lagere en meer achtergestelde positie innamen.
Parallel aan de doelstellingen van het bevorderen van gendergelijkheid en duurzame armoedebestrijding, richtte het Nationale Doelstellingsprogramma voor Duurzame Armoedebestrijding van 2011-2020 zich op de doelgroepen van arme individuen en huishoudens, met bijzondere prioriteit voor arme huishoudens bestaande uit vrouwen en huishoudens van etnische minderheden. De staat besteedt bijzondere aandacht aan genderkwesties in de inspanningen om armoede uit te roeien.
Er zijn actieplannen opgesteld om de genderkloof in de economische sector te verkleinen, de economische positie van vrouwen te versterken en de toegang tot economische middelen voor arme vrouwen op het platteland en vrouwen uit etnische minderheden te verbeteren.
Lokale overheden en vrouwenorganisaties op alle niveaus hebben leningen en hulp aan arme vrouwen voor economische ontwikkeling sterk gepromoot. Actieplannen, programma's en modellen zijn ontwikkeld die aansluiten bij de lokale omstandigheden. Voorbeelden hiervan zijn de kaneelteelt in Lang Son, de vrije-uitloopkippenhouderij in Thai Nguyen en vrouwen die zichzelf en elkaar helpen om aan armoede te ontsnappen.
Het resultaat van dit actieprogramma is een continue daling van het multidimensionale armoedecijfer in de periode 2016-2022. Het multidimensionale armoedecijfer bedroeg in 2022 4,3%, een daling van 0,1 procentpunt ten opzichte van 2021 en een gemiddelde daling van 0,81 procentpunt over de periode 2016-2022. Naar verwachting zal het multidimensionale armoedecijfer in 2023 verder dalen met 1,1% ten opzichte van 2022, waarmee de doelstellingen van het Nationaal Doelstellingsprogramma voor Duurzame Armoedebestrijding voor de periode 2021-2025 worden behaald en zelfs overtroffen. Vietnam wordt wereldwijd beschouwd als een lichtpunt in de strijd tegen armoede en is een van de pionierslanden in het toepassen van duurzame methoden voor multidimensionale armoedebestrijding om sociale zekerheidsdoelen te bereiken en gendergelijkheid te bevorderen.
Veel internationale deskundigen hebben in hun onderzoek en evaluaties opgemerkt dat de integratie van genderperspectieven en gecoördineerde actie om vrouwen te helpen ontsnappen aan armoede, de resultaten van Vietnam op het gebied van armoedebestrijding diepgaander, omvattender en betekenisvoller heeft gemaakt.
Lessen die zijn geleerd over gendergelijkheid in duurzame armoedebestrijding.
Ondanks de behaalde resultaten stuiten de inspanningen om armoede in Vietnam te bestrijden nog steeds op veel obstakels en uitdagingen.
Volgens het overheidsrapport bedroeg het percentage herarming over de periode 2016-2019 gemiddeld 4,1% per jaar, vergeleken met het totale aantal huishoudens dat aan armoede was ontsnapt. In sommige gebieden in de bergachtige regio's van het noordwesten en de centrale hooglanden verloopt de armoedevermindering traag en lopen mensen voortdurend het risico op herarming; de levensomstandigheden van vrouwen en etnische minderheden blijven beperkt. In Gia Lai vervielen tussen 2019 en 2022 461 huishoudens van etnische minderheden opnieuw in armoede (85,5%); in Quang Ngai kwamen er in 2023 579 nieuwe arme huishoudens bij.
Naast natuurlijke omstandigheden en beperkte infrastructuur blijft de uitdaging van multidimensionale armoedebestrijding in veel gebieden, met name in afgelegen gebieden en regio's met etnische minderheden, moeilijk omdat veel arme huishoudens geen land en productiemiddelen bezitten. In deze gebieden is de toegang tot basisvoorzieningen zoals gezondheidszorg, onderwijs, informatie, huisvesting, schoon water en sanitaire voorzieningen, volgens de multidimensionale armoedenorm, op talrijke obstakels gebaseerd.
In Yen Bai worden activiteiten uitgevoerd die vrouwelijke leden ondersteunen bij de ontwikkeling van hun economie en het bereiken van duurzame armoedebestrijding.
Tijdens het implementatieproces hebben de lokale afdelingen van de Vrouwenbond geleerd dat, om duurzame armoedebestrijding te bereiken en herarming te voorkomen, het nodig is om de zelfredzaamheid van vrouwen te stimuleren, "geef ze een hengel in plaats van een vis". Na het vergroten van het bewustzijn en het implementeren van eerste ondersteuningsoplossingen, zoals het verstrekken van leningen, is het essentieel om arme vrouwen de vaardigheden en kennis bij te brengen om "duurzaam op eigen benen te kunnen staan".
Volgens rapporten worden sommige armoedebestrijdingsmaatregelen nog steeds uitgevoerd in de vorm van niet-terugbetaalbare steun, een soort 'weggeefmechanisme'. Hoewel deze steun de directe levensomstandigheden van veel arme huishoudens heeft verbeterd, heeft het bij sommige mensen ook een mentaliteit van afhankelijkheid en afhankelijkheid in de hand gewerkt, waardoor er geen middelen binnen de bevolking beschikbaar komen voor verdere investeringen in productie.
Vrouwenorganisaties hebben tijdens het implementatieproces aangegeven dat, naast ondersteuning van de productie (kapitaalsteun, grondsteun, landbouwbenodigdheden), ook ondersteuning van de consumptie (ondersteuning van markttoegang, ondersteuning van netwerken en verkoop) nodig is voor werkelijk effectieve en duurzame resultaten. Nadat vrouwen de armoede beginnen te ontvluchten, vereist duurzame armoedebestrijding meer kennis en een betere toegang tot technologie voor productieontwikkeling. Veel vrouwenorganisaties op alle niveaus wijzen op de noodzaak van een flexibeler mechanisme voor het verstrekken van sociaal beleidskapitaal, omdat arme mensen in de praktijk geen eigen middelen hebben en moeilijk toegang hebben tot leningen.
In de nieuwe omstandigheden zijn nieuwe en passende programma's en actieplannen nodig om de effectieve uitvoering van het Nationaal Doelprogramma voor Duurzame Armoedebestrijding voort te zetten.
Reactie (0)