Toepassing van informatietechnologie in het onderhandelings- en kandidatuurproces

Op de ochtend van 26 september gaf het Permanente Comité van de Nationale Vergadering , ter voortzetting van de 49e zitting, advies over het opstellen van een gezamenlijke resolutie van het Permanente Comité van de Nationale Vergadering, de regering en het presidium van het Centraal Comité van het Vietnamese Vaderlandfront. Deze resolutie moet richting geven aan het consultatieproces en de introductie van kandidaten voor de 16e Nationale Vergadering en Volksraden op alle niveaus voor de termijn van 2026-2031.

Volgens het rapport is de grondwet in het recente verleden gewijzigd en aangevuld met een aantal artikelen in Resolutie nr. 203/2025/QH15 en zijn er wetten inzake de organisatie van het staatsapparaat gewijzigd, aangevuld en opnieuw uitgevaardigd om uitvoering te geven aan het beleid om het apparaat in het politieke systeem te organiseren en te stroomlijnen, waarbij lokale overheden op twee niveaus worden georganiseerd, waaronder provinciaal en gemeentelijk niveau.

De gewijzigde en aangevulde Wet op de verkiezing van afgevaardigden voor de Nationale Assemblee en de Volksraden heeft de tijd aangepast voor het houden van consultaties om kandidaten voor te stellen voor afgevaardigden voor de Nationale Assemblee en de Volksraad op alle niveaus...

Deze regelgeving heeft gevolgen gehad en invloed gehad op de regelgeving met betrekking tot tijd, routekaart en verantwoordelijkheid voor het organiseren van consultaties in Joint Resolution nr. 09/2021/NQLT/UBTVQH14-CP-DCTUBTWMTQVN.

Daarnaast blijkt uit de samenvatting van het werk van het Front dat deelnam aan de verkiezingen in 2021 en toezicht hield op de verkiezingen, en uit de feedback van provincies en steden, dat een aantal gedetailleerde voorschriften en instructies in Gezamenlijke Resolutie nr. 09 niet langer aansluiten bij de realiteit en moeten worden herzien en gewijzigd om te voldoen aan de vereisten voor de verkiezing van afgevaardigden voor de 16e Nationale Vergadering en de Volksraad op alle niveaus voor de zittingsperiode 2026-2031.

De wijziging van de gezamenlijke resolutie heeft tot doel de eenheid en synchronisatie van het systeem van wettelijke documenten over verkiezingen te waarborgen; te zorgen voor gedetailleerde regelgeving en specifieke instructies; de uitvoering van de organisatie van de raadpleging en de introductie van kandidaten voor de 16e Nationale Vergadering en Volksraden op alle niveaus voor de termijn van 2026-2031 te vergemakkelijken; de conformiteit met het organisatiemodel na de herstructurering en stroomlijning te waarborgen; bij te dragen aan de bevordering van de democratie en de kwaliteit van de afgevaardigden van de Nationale Vergadering en de Volksraad voor de nieuwe termijn te verbeteren.

Voorzitter van de Commissie Delegatiezaken van de Nationale Vergadering, Nguyen Thanh Hai, presenteerde een samenvatting van het verificatierapport. (Foto: Doan Tan/VNA)

Bij de presentatie van het verificatierapport zei de voorzitter van de Commissie voor Delegatiezaken van de Nationale Vergadering, Nguyen Thanh Hai, dat de commissie het eens was met de noodzaak van het uitvaardigen van een resolutie om een volledige en tijdige wettelijke basis te creëren voor het organiseren van de verkiezing van afgevaardigden voor de 16e Nationale Vergadering en Volksraden op alle niveaus voor de termijn van 2026-2031.

De resolutie speelt een belangrijke rol bij het concretiseren van de bepalingen van de Wet op de verkiezing van afgevaardigden voor de Nationale Assemblee en de Volksraden (gewijzigd in 2025). Hiermee wordt gezorgd voor een uniform en synchroon uitvoeringsproces van de verkiezingswerkzaamheden, waarbij juridische lacunes en beperkingen als gevolg van de praktijken van eerdere termijnen worden overwonnen.

De Commissie voor Afgevaardigdenzaken van de Nationale Assemblee is van mening dat de tijdschema's in het consultatie- en kandidaatstellingsproces die in de ontwerpresolutie zijn vastgelegd, overeenkomen met de tijdschema's die zijn vastgelegd in Resolutie nr. 199/2025/QH15 van de Nationale Assemblee over het verkorten van de termijn van de 15e Nationale Assemblee en Volksraden op alle niveaus voor de termijn van 2021-2026; Verkiezingsdatum voor afgevaardigden in de 16e Nationale Assemblee en Volksraden op alle niveaus voor de termijn van 2026-2031 en de consultatiestappen die zijn vastgelegd in de Kieswet, die is gewijzigd en aangevuld door een aantal artikelen in Wet nr. 83/2025/QH15.

Het werkcomité van de delegatie stemde in met de tijdschema's voor het houden van consultaties en het voorstellen van kandidaten voor de functies van afgevaardigde in de Nationale Assemblee en de Volksraad in het ontwerp van de resolutie.

In het geval dat een kandidaat niet het vertrouwen wint van meer dan 50% van het totale aantal kiezers in de woonplaats, bepalen clausule 1, artikel 26 en clausule 1, artikel 28 van het ontwerp van resolutie het volgende: "In gevallen waarin een kandidaat niet het vertrouwen wint van meer dan 50% van het totale aantal kiezers dat de kiezersconferentie in de woonplaats bijwoont, wordt hij/zij niet opgenomen in de kandidatenlijst voor aanbeveling tijdens de derde raadgevende conferentie, behalve in bijzondere gevallen die duidelijk moeten worden gemeld zodat de raadgevende conferentie ze kan overwegen en beslissen."

De Delegatiewerkcommissie is ten aanzien van deze kwestie van oordeel dat deze verordening de gezamenlijke resolutie nr. 09 overneemt. Om de toepassing ervan te vergemakkelijken, is het echter noodzakelijk om de bevoegdheid om bovenstaande bijzondere gevallen te behandelen, duidelijk te definiëren.

Het Werkcomité van de Delegatie stelt voor om de volgende regulering in de volgende richting uit te voeren: Op centraal niveau berust de bevoegdheid bij het Permanent Comité van het Centraal Comité van het Vietnamese Vaderlandsfront . Op lokaal niveau berust de bevoegdheid bij de leiding van het Comité van het Vaderlandsfront, op hetzelfde niveau als het agentschap dat de consultatieconferentie rechtstreeks organiseert.

“Een dergelijke regeling zal zorgen voor een uniforme rechtsgrondslag en de willekeurige toepassing beperken tot speciale gevallen waarin er niet voldoende vertrouwen is van meer dan 50%, zoals voorgeschreven”, benadrukt het evaluatierapport.

Vicevoorzitter van de Nationale Vergadering Nguyen Thi Thanh spreekt. (Foto: Doan Tan/VNA)

Wat betreft de toepassing van informatietechnologie is de Commissie Delegatiezaken van mening dat in de context van de nationale digitale transformatie die op alle gebieden sterk plaatsvindt, Plan nr. 56/KH/BCĐ van 4 juli 2025 van het Centraal Stuurcomité inzake de toepassing van informatietechnologie en digitale transformatie, de Commissie Delegatiezaken voorstelt om aan de resolutie de voorschriften toe te voegen over de toepassing van informatietechnologie op een aantal onderdelen in het nominatieproces in de richting van: "Het aanmoedigen en toestaan van de aangifte en indiening van kandidatendossiers, het elektronisch versturen van notulen van consultatieconferenties via beveiligde onlineplatforms die zijn voorgeschreven door de Nationale Kiesraad", om de publiciteit en transparantie te verbeteren, tijd en middelen te besparen en de mogelijkheid te garanderen om in te zetten in gevallen van overmacht, met name in afgelegen gebieden, eilanden en gemeenten met grote oppervlakten.

Tegelijkertijd stelde het werkcomité van de delegatie voor om, om te voldoen aan de voortgangsvereisten volgens de tijdlijnen die in de ontwerpresolutie zijn vermeld, consultatieconferenties te organiseren die fysieke en online formulieren combineren voor provincies met grote gebieden en veel gemeenten. Zo wordt de efficiëntie, tijdigheid en synchronisatie in het hele consultatieproces tussen niveaus gewaarborgd.

Ook tijdens de vergadering behandelde en keurde het Permanente Comité van de Nationale Vergadering de resolutie van het Permanente Comité van de Nationale Vergadering goed, waarin de organisatie van kiezersconferenties wordt geregeld; de introductie van kandidaten voor afgevaardigden in de Volksraad op gemeentelijk niveau in dorpen en woongemeenschappen; het raadplegen, introduceren van kandidaten en het opstellen van kandidatenlijsten voor afgevaardigden in de Nationale Vergadering en de Volksraad bij tussentijdse verkiezingen (instructies voor Clausule 5, Artikel 45, Clausule 4, Artikel 52, Clausule 2, Artikel 92 van de Wet op de verkiezing van afgevaardigden in de Nationale Vergadering en de Volksraad).

Het Permanente Comité van de Nationale Vergadering heeft het ontwerp van gezamenlijke resolutie tot wijziging en aanvulling van gezamenlijke resolutie nr. 72/2025/NQLT/UBTVQH15-CP-DCTUBTWMTQVN van 20 februari 2025 van het Permanente Comité van de Nationale Vergadering, de regering en het presidium van het Centraal Comité van het Vietnamese Vaderlandfront bestudeerd, waarin de contacten van afgevaardigden van de Nationale Vergadering en de Volksraad met kiezers op alle niveaus worden beschreven.

Het Permanent Comité van de Nationale Vergadering behandelt en keurt de Resolutie goed tot afkondiging van het modelreglement van de Volksraden van provincies en steden; de Resolutie tot afkondiging van het modelreglement van de Volksraden van gemeenten, wijken en speciale zones.

Bron: https://www.vietnamplus.vn/ung-dung-cong-nghe-thong-tin-trong-quy-trinh-hiep-thuong-ung-cu-post1064216.vnp