Het prioriteren van specifiek beleid en het bevorderen van decentralisatie in de Kapitaalwet

Op de middag van 28 mei zal de 15e Nationale Vergadering luisteren naar de presentatie van het rapport over de uitleg, aanvaarding en herziening van het wetsontwerp over de hoofdstad (gewijzigd) en in de zaal een aantal onderwerpen met verschillende meningen over dit wetsontwerp bespreken.

Afgevaardigde van de Nationale Vergadering van Hanoi , Nguyen Phuong Thuy, spreekt op de middag van 22 mei.

In gesprekken met VNA-verslaggevers aan de zijlijn van het parlement, waren veel afgevaardigden van mening dat de gewijzigde wet op de hoofdstad veel unieke en opmerkelijke beleidslijnen bevat en decentralisatie en delegatie van bevoegdheden bevordert, waarbij de wetgevingstechnieken en de kwaliteit van de regelgeving strikt worden gewaarborgd. Verwacht wordt dat de wet voorwaarden en ontwikkelingsmechanismen zal scheppen die passen bij de positie en rol van de hoofdstad Hanoi.

Afgevaardigde Nguyen Phuong Thuy (delegatie Hanoi): Veel unieke en opmerkelijke beleidslijnen

De gewijzigde Wet op de Hoofdstad, die tijdens deze zevende zitting aan de Nationale Vergadering is voorgelegd, bestaat uit zeven hoofdstukken en 54 artikelen, wat een enorme verandering is ten opzichte van de Wet op de Hoofdstad van 2012. Het in dit wetsontwerp voorgestelde beleid volgt in wezen de leidende geest van Resolutie nr. 15-NQ/TW van 5 mei 2022 van het Politbureau over de richting en taken van de ontwikkeling van de hoofdstad Hanoi tot 2030, met een visie tot 2045, en heeft blijk gegeven van een uniek en uitstekend beleid. Van daaruit wordt de basis gelegd voor de verdere ontwikkeling van de hoofdstad Hanoi in het algemeen.

Tijdens de voltooiing van het wetsontwerp lag de nadruk op het demonstreren van beleid dat de regering van Hanoi een basis biedt om het systeem van oplossingen en maatregelen op het gebied van staatsbeheer te blijven voorstellen en perfectioneren. De nadruk lag met name op oplossingen voor de mobilisatie van middelen, investeringen en planning, en op maatregelen en beleid op het gebied van culturele ontwikkeling, onderwijs, gezondheidszorg, sociale zekerheid, enzovoort.

Het is opmerkelijk dat dit een zeer krachtige oplossing is voor Hanoi om de meest actuele problemen aan te pakken, zoals het stadslandschap, verkeer, milieuvervuiling, enzovoort.

De gewijzigde Kapitaalwet bevat veel belangrijke en specifieke beleidslijnen op veel gebieden. Om deze beleidslijnen in de praktijk te brengen en effectief te implementeren, zijn echter nog steeds competente en enthousiaste medewerkers nodig.

Een van de onderwerpen die in dit wetsontwerp centraal staan, is daarom de regeling voor het perfectioneren van de organisatie van het stedelijk bestuursapparaat in Hanoi. Dit is eveneens een nieuwe inhoud ten opzichte van de kapitaalwet van 2012. Het wetsontwerp heeft een apart hoofdstuk gewijd aan het stedelijk deel in Hanoi, waarin veel andere mechanismen voorkomen dan in de huidige wet op de organisatie van het lokaal bestuur.

Specifiek op dit vlak wordt verwacht dat het wetsontwerp sterker zal decentraliseren naar de Volksraad en het Volkscomité van de stad Hanoi om te beslissen over kwesties die verband houden met de organisatiestructuur. Bijvoorbeeld door het versterken van het apparaat van de Volksraad, het Permanent Comité van de Volksraad en de Comités van de Volksraad, niet alleen in de steden, maar ook op districts- en provincieniveau – waar beleid direct wordt geïmplementeerd, gemonitord en uitgevoerd.

Daarnaast is er de implementatie van decentralisatie, zodat de stad proactief kan zijn in het organiseren van het apparaat van gespecialiseerde agentschappen, aangesloten bestuursorganisaties en het voeren van beleid met betrekking tot het management van kaders, ambtenaren en overheidspersoneel; het aantrekken van getalenteerde mensen. Beleid met betrekking tot salarissen, salarissen en inkomen is ook van belang.

Met deze bepalingen zal de herziene Wet op de Hoofdstad naar verwachting de voorwaarden scheppen voor het Partijcomité en de regering van Hanoi om de overheidsorganisatie te perfectioneren. Het doel is om de zeer hoge eisen te stellen aan de taken en verantwoordelijkheden die in deze Wet op de Hoofdstad worden opgelegd.

De afgevaardigden van de Nationale Vergadering steunen het beleid van de gewijzigde Hoofdstadwet van harte, met name het speciale en specifieke beleid. Omdat er maar één Hoofdstad is en deze zeer specifieke eisen stelt aan ontwikkeling en beheer, zal het aannemen van de gewijzigde Hoofdstadwet deze keer veel voordelen opleveren.

Het aannemen van de nieuwe wet is echter de eerste basisstap. Omdat deze wet afwijkend is, zal het stadsbestuur van Hanoi een zeer omvangrijke taak hebben. Verwacht wordt dat dit wetsproject tot wel 80 decentralisaties voor het stadsbestuur van Hanoi zal opleveren.

De hoeveelheid juridische documenten die nodig is om het beleid te concretiseren, is daarom nog steeds zeer groot. We hopen dat de regering, de ministeries, de centrale afdelingen en met name het Partijcomité en het stadsbestuur van Hanoi zich de komende tijd zullen richten op het onderzoeken en voorstellen van concrete oplossingen om het beleid dat in de hoofdstadwet is "gebaand" effectief te implementeren.

Tegelijkertijd gaf de Nationale Assemblee tijdens deze zitting ook haar mening over twee belangrijke planningsprojecten van de hoofdstad. Dit zal een belangrijke juridische basis vormen en de hoofdstad in de nieuwe periode een nieuwe positie en kracht geven, waardoor ze werkelijk een culturele, beschaafde en moderne hoofdstad wordt.

Afgevaardigde Tran Hoang Ngan (delegatie Ho Chi Minhstad): Sterkere decentralisatie voor de hoofdstad

De gewijzigde Wet op de Hoofdstad is zorgvuldig voorbereid en overgenomen. De specifieke mechanismen van de stad zijn eveneens geïdentificeerd en goedgekeurd voor opname in de Wet op de Hoofdstad.

Ik steun de inhoud van de gewijzigde Wet op de Hoofdstad omdat deze aansluit bij de algemene context van de wereld, met name de sterkere decentralisatie naar de Hoofdstad om bij te dragen aan het bevorderen van initiatief en creativiteit. Dit is ook een oriëntatie in de geest van de resolutie van het 13e Nationale Partijcongres om het initiatief en de creativiteit van lokale overheden te bevorderen, met name Hanoi – de hoofdstad van het land.

Daarom moeten er speciale mechanismen worden ingezet in de hoofdstad om Hanoi te helpen zich sterk te ontwikkelen en schouder aan schouder te staan met de wereldmachten. Het is noodzakelijk om de hoofdstad sterk en volledig te decentraliseren om te voorkomen dat er al regelgeving is, maar dat er nog steeds veel instanties moeten worden omzeild, wat de implementatie vertraagt.

Nu de wereld van vandaag razendsnel en onvoorspelbaar verandert, wordt een sterkere decentralisatie naar lokale overheden, met name naar de hoofdstad Hanoi, steeds noodzakelijker en urgenter.

Afgevaardigde Nguyen Tao (Lam Dong-delegatie): Het aantrekken van kwalitatief hoogstaand personeel

De hoofdstad is het politieke en culturele centrum van het hele land. Al het goede moet voor de hoofdstad worden gereserveerd, want het is het gezicht van de natie. Daarom hoop ik dat de gewijzigde Wet op de hoofdstad deze keer fundamentelere en uitgebreidere vernieuwingen zal bevatten, een uniek kenmerk vergeleken met de bestaande kenmerken.

Uit de ervaring van steden en provincies die speciale mechanismen hebben ingezet, is gebleken dat de inhoud zeer effectief is. Bijvoorbeeld door de meest elitaire arbeidskrachten aan te trekken en te voldoen aan de eisen van duurzame ontwikkeling in de toekomst.

De positie van het land op korte en lange termijn vereist ook beleid om kwalitatief hoogstaand personeel op te leiden en aan te trekken. Dit beleid moet worden vastgesteld door de bevoegde autoriteiten. De Volksraad en het Volkscomité hebben de bevoegdheid om specifieke mechanismen voor zichzelf te bepalen in de geest van autonomie en zelfredzaamheid.

Bovendien hoop ik dat de gewijzigde wet op de hoofdstad Hanoi ook duidelijk en specifiek zal worden gedecentraliseerd naar de bevoegde autoriteiten van de hoofdstad Hanoi om menselijk potentieel aan te trekken op basis van de ervaring in stedelijke gebieden die in het verleden het mechanisme voor het aantrekken van menselijk potentieel met succes hebben kunnen toepassen.

Reactie (0)