Geef prioriteit aan het toekennen van de hoogste financiering aan achtergestelde regio's.
Het regeringskantoor heeft mededeling nr. 209/TB-VPCP uitgegeven waarin de conclusies van vicepremier Ho Quoc Dung tijdens de bijeenkomst over het nationale doelprogramma voor de ontwikkeling van nieuwe plattelandsgebieden, duurzame armoedebestrijding en sociaaleconomische ontwikkeling in etnische minderheids- en berggebieden worden samengevat.
Volgens de aankondiging is het Nationale Doelprogramma voor de ontwikkeling van nieuwe plattelandsgebieden, duurzame armoedebestrijding en sociaaleconomische ontwikkeling in etnische minderheids- en berggebieden voor de periode 2026-2035 goedgekeurd door de 15e Nationale Vergadering in Resolutie nr. 257/2025/QH15 van 11 december 2025. Dit is het Programma. Dit is van groot belang, omdat het bijdraagt aan armoedebestrijding, de ontwikkeling van nieuwe plattelandsgebieden en de bevordering van sociaaleconomische ontwikkeling, met name in etnische minderheidsgebieden en bergachtige regio's.
Het Ministerie van Landbouw en Milieu , het Ministerie van Etnische Minderheden en Religies, en diverse andere relevante ministeries en instanties hebben actief en snel bij de bevoegde autoriteiten regelgeving en richtlijnen voor de uitvoering van het programma ingediend en uitgevaardigd, binnen hun bevoegdheid. Lokale autoriteiten hebben documenten gepubliceerd waarin de regelgeving en richtlijnen van de centrale overheid worden gespecificeerd; de huidige situatie in hun gebieden geëvalueerd en beoordeeld om doelstellingen, taken en de mogelijkheden voor het balanceren, toewijzen en mobiliseren van middelen vast te stellen; en plannen ontwikkeld voor de uitvoering van het programma.
Ondanks de behaalde resultaten kent de uitvoering van het programma nog steeds enkele tekortkomingen en beperkingen: de voortgang van het nationale doelprogramma verloopt traag; sommige regelgeving en richtlijnen onder de verantwoordelijkheid van ministeries en agentschappen zijn nog onvolledig; de uitbetaling van fondsen voor 2025 is uitgesteld tot 2026 en verloopt nog steeds erg traag, terwijl de hoeveelheid overgangswerk groot is; de coördinatie tussen ministeries en sectoren is niet echt doorslaggevend en gesynchroniseerd, wat de voortgang van de uitvoering en het organisatieplan op lokaal niveau beïnvloedt.
Ervoor zorgen dat nationale doelprogramma's daadwerkelijk worden uitgevoerd en tastbare resultaten opleveren.
De vicepremier bevestigde dat de effectieve uitvoering van het Nationale Doelprogramma zal bijdragen aan de verandering van het gezicht van plattelands- en berggebieden, en aan de verbetering van de levensomstandigheden van de bevolking, met name van arme huishoudens en etnische minderheden. Ministeries, sectoren en lokale overheden moeten de toegewezen taken dringend en daadkrachtig uitvoeren, zodat het Nationale Doelprogramma daadwerkelijk tot leven komt en tastbare resultaten oplevert.
Om de uitvoering van het programma te versnellen, moeten het Ministerie van Landbouw en Milieu, het Ministerie van Etnische Minderheden en Religies, en andere ministeries, sectoren en lokale overheden proactief moeilijkheden en obstakels tijdens de uitvoering binnen hun bevoegdheden en verantwoordelijkheden signaleren en snel aanpakken; snel advies inwinnen bij de bevoegde autoriteiten over de aanpak van kwesties die buiten hun bevoegdheid vallen; decentralisatie en delegatie van bevoegdheden blijven evalueren en bevorderen; administratieve procedures bij de uitvoering van het programma zoveel mogelijk verminderen en vereenvoudigen, terwijl tegelijkertijd het toezicht, de inspectie en de preventie van corruptie, verspilling en negatieve praktijken worden versterkt. In de komende periode wordt van de ministeries verzocht om... De instanties moeten hun verantwoordelijkheid vergroten, de situatie regelmatig monitoren en nauwlettend volgen om de effectiviteit van het programma te verbeteren volgens de vastgestelde mechanismen en beleidslijnen, en zo de voortgang en resultaten van de uitvoering te waarborgen.
Ontwikkel een handboek over de ontwikkeling van nieuwe plattelandsgebieden en moderne nieuwe plattelandsgebieden.
In dit verband zal het Ministerie van Landbouw en Milieu, in coördinatie met de Ministeries van Etnische Minderheden en Religie, het Ministerie van Binnenlandse Zaken en andere relevante instanties, met spoed een voorstel indienen bij de premier om in april 2026 een Centraal Stuurcomité op te richten en tegelijkertijd de lokale overheden te begeleiden bij het oprichten van Stuurcomités op alle niveaus, conform de geldende regelgeving.
Tegelijkertijd is het Ministerie van Landbouw en Milieu verantwoordelijk voor het monitoren, stimuleren en samenstellen van de uitvoering van het Programma, het snel oplossen van problemen en obstakels en het rapporteren van opkomende kwesties aan de regering en de premier; het begeleiden en ondersteunen van lokale overheden om de uitvoering van het Programma te versnellen; het leiden en coördineren met het Ministerie van Etnische Minderheden en Religies en relevante instanties om de inspectie, het toezicht, de monitoring en de evaluatie van de uitvoering van het Programma te versterken; en het snel rapporteren van opkomende kwesties aan de bevoegde autoriteiten voor afhandeling.
Het Ministerie van Planning en Investeringen zal in het tweede kwartaal van 2026 het voorzitterschap voeren en samenwerken met relevante instanties om een Handboek te ontwikkelen voor de ontwikkeling van nieuwe plattelandsgebieden en moderne nieuwe plattelandsgebieden voor de periode 2026-2030. Daarbij zal prioriteit worden gegeven aan het toewijzen van maximale middelen aan lokale overheden, het waarborgen van voldoende terugkerende uitgaven voor ministeries en sectoren, het duidelijk definiëren van prioritaire taken en projecten, het focussen op het definitief oplossen van essentiële behoeften van de bevolking (productiegrond, woongrond, schoon water, gezondheidszorg, onderwijs), met name schoon water en elektriciteit in 2026 en 2027, het geven van maximale prioriteit aan achtergestelde gebieden, gebieden met etnische minderheden en bergachtige regio's, het vermijden van versnipperde investeringen en het niet selecteren van gemakkelijk uitvoerbare projecten die niet voldoen aan de werkelijke behoeften van de bevolking.
De ministeries en agentschappen: Bouw; Wetenschap en Technologie, Financiën, Onderwijs en Opleiding, Justitie, Nationale Defensie; de Vietnamese Vrouwenbond en aanverwante agentschappen worden verzocht om uiterlijk in april 2026 richtlijnen te publiceren voor de implementatie van de criteria binnen hun respectieve sectoren en uiterlijk in mei 2026 juridische documenten uit te vaardigen ter begeleiding van de uitvoering van het programma.
Los procedurele obstakels snel op om kapitaalstagnatie te voorkomen.
Het Ministerie van Landbouw en Milieu, het Ministerie van Etnische Minderheden en Religie en het Ministerie van Financiën zullen, overeenkomstig hun toegewezen functies, taken en bevoegdheden, ministeries, centrale agentschappen en lokale overheden blijven begeleiden (indien nodig) en aansporen om zich te richten op de uitbetaling van fondsen uit de periode 2021-2025 die zijn overgedragen naar 2026 (met name in gevallen waarin er geen uitgaven meer zijn); procedurele obstakels snel oplossen en voorkomen dat fondsen ongebruikt blijven of worden ingetrokken, waardoor achtergestelde regio's worden getroffen.
Ministeries, relevante instanties en lokale overheden die gebruikmaken van staatsbegrotingsmiddelen kunnen besluiten om financiering van andere onderdelen en activiteiten aan te passen, mits het totale bedrag de toegewezen limiet niet overschrijdt en de structuur van de reeds door de bevoegde autoriteiten vastgestelde investerings- en lopende uitgaven niet verandert. Indien er geen uitgaven meer zijn of de resterende taken niet kunnen worden uitgevoerd, kunnen de resterende middelen worden gebruikt voor de uitvoering van de onderdelen, taken en investeringsprojecten binnen het programma.
Het ministerie van Financiën zal, in samenwerking met het ministerie van Landbouw en Milieu en andere instanties, met spoed de toewijzing van overheidsmiddelen voor 2026 regelen om het programma uit te voeren; en zal in overleg met het ministerie van Landbouw en Milieu een circulaire uitvaardigen waarin het beheer, het gebruik en de afwikkeling van de overheidsmiddelen voor het programma in mei 2026 worden geregeld.
De Staatsbank van Vietnam is verantwoordelijk voor de uitvoering van de taak om preferentiële kredietregelingen te ontwikkelen bij de Sociale Beleidsbank, ter uitvoering van het programma zoals vastgelegd in Resolutie nr. 424/NQ-CP van 30 december 2025 en Decreet nr. 358/2025/ND-CP van 31 december 2025 van de regering.
Geef prioriteit aan de toewijzing van middelen voor specifieke regio's.
De volkscomités van de provincies en steden dienen proactief uitvoering te geven aan het uitgevaardigde beleid en de bijbehorende mechanismen. Indien zich tijdens de uitvoering moeilijkheden of obstakels voordoen, dienen zij deze onmiddellijk te melden aan de bevoegde autoriteiten, zodat deze deze kunnen overwegen en oplossen.
Implementeer en verdeel de budgetmiddelen van de centrale overheid en de lokale tegenfinanciering voor elk project en subproject, en zorg ervoor dat de middelen worden toegewezen aan de juiste begunstigden en binnen de voorgeschreven limieten zoals vastgelegd in Besluit nr. 16/2026/QD-TTg van 15 april 2026; geef prioriteit aan middelen voor specifieke regio's, met de nadruk op het toewijzen van het hoogste kapitaal aan bijzonder achtergestelde gemeenten en dorpen, gebieden met etnische minderheden en bergachtige regio's. Geef prioriteit aan investeringen in essentiële infrastructuur, en zorg voor gerichte investeringen om de efficiëntie te maximaliseren en versnipperde uitgaven te voorkomen. Rond het uitvoeringsplan voor het programma voor de periode 2026-2030 en het lokale plan voor 2026 af; richt zich op het versnellen van de uitbetaling van 100% van de budgetmiddelen van de centrale overheid voor 2025, die zijn verlengd tot 2026, en versterk de mobilisatie van niet-budgettaire kapitaalbronnen. Definieer duidelijk de doelstellingen en creëer doorbraken in de ontwikkeling van plattelands- en berggebieden, met name door de digitale transformatie te bevorderen in combinatie met de ontwikkeling van het toerisme, en zo de levensomstandigheden van de bevolking te verbeteren. Evalueer en pak onvoltooide taken en projecten snel aan, en herzie taken uit de drie nationale doelprogramma's voor de periode 2021-2025 die zijn verlengd tot 2026, waarvoor geen begunstigden of budget meer nodig zijn, om deze aan te passen aan de uitvoering van de inhoud, taken en projecten van het programma in overeenstemming met de bevoegdheden en regelgeving.
Versterk de inspectie, het toezicht en de periodieke evaluatie; herzie het implementatieproces grondig om te zorgen dat het gebruik van overheidsmiddelen transparant is en voor het beoogde doel dient; gebruik de resultaten, de voortgang van de implementatie, het uitbetalingspercentage, de efficiëntie van het kapitaalgebruik en de mate van verbetering van het leven van mensen als belangrijkste basis voor de evaluatie in 2026, en als basis voor de sturing en het beheer in de daaropvolgende jaren.
Phuong Nhi
Bron: https://baochinhphu.vn/uu-tien-phan-bo-von-muc-cao-nhat-cho-vung-kho-khan-102260424173916284.htm
Reactie (0)