Zonder de heer Tap en de heer Poetin zal de Amerikaanse president opvallen op de G20-top

De Amerikaanse president Joe Biden is onderweg naar India voor de G20-top. Daar zal hij naar verwachting spreken over de oplossing van het conflict tussen Rusland en Oekraïne en de inzet van Amerika voor de ontwikkelingslanden .

Biden gelooft al lang in de kracht van organisaties als de G20 om samen te werken in tijden van wereldwijde gevaren. Tijdens de tweedaagse top, die op 9 september begint, hoopt hij zich te richten op kwesties als klimaatverandering en schuldsanering.

Maar in tegenstelling tot de kleinere G7 brengt de G20 een breder scala aan landen met een bredere waaier aan standpunten samen. Voor sommige westerse functionarissen wordt de rol van de G20 in twijfel getrokken te midden van verdeelde belangen en meerdere brandhaarden van conflicten wereldwijd.

Toch benadrukten medewerkers van president Biden, voorafgaand aan de G20-top, dat ze geloven dat het forum nog steeds de potentie heeft om waardevolle resultaten op te leveren. "We hopen dat deze G20-top zal aantonen dat de grootste economieën ter wereld zelfs in uitdagende tijden kunnen samenwerken", zei Jake Sullivan, nationaal veiligheidsadviseur van het Witte Huis, deze week.

Kans om betrokkenheid te benadrukken

Kort na zijn landing in New Delhi op 8 september zal president Biden naar verwachting de gastheer van de G20-top van dit jaar, de Indiase premier Narendra Modi, ontmoeten. Net als veel landen op het zuidelijk halfrond heeft India de Russische oorlog in Oost-Europa niet veroordeeld en blijft het afhankelijk van de energieproducten van Moskou.

De G20-top van dit jaar trok veel aandacht vanwege de afwezigheid van de Russische president Vladimir Poetin en de Chinese president Xi Jinping.

In maart slaagde een vergadering van de ministers van Buitenlandse Zaken van de G20 er niet in een gezamenlijke verklaring uit te brengen waarin Rusland werd veroordeeld voor zijn militaire campagne in Oekraïne. Vertegenwoordigers van Beijing en Moskou maakten bezwaar tegen taalgebruik waarin naar de oorlog werd verwezen.

"Natuurlijk is meneer Biden teleurgesteld dat president Xi de G20-top niet zal bijwonen", aldus John Kirby, woordvoerder van de Amerikaanse Nationale Veiligheidsraad. "Er zullen tijdens de top veel zaken worden besproken die president Xi en Peking belangrijk vinden, met name onze inspanningen om de Wereldbank te hervormen."

Er wordt verwacht dat gasten de G20-top in New Delhi, India, van 9 tot en met 10 september 2023 zullen bijwonen. Afbeeldingen: CNN

Het Witte Huis heeft het Amerikaanse Congres om 3,3 miljard dollar extra financiering voor de Wereldbank gevraagd. Volgens regeringsfunctionarissen zou dit leiden tot 25 miljard dollar extra aan leningen, 1 miljard dollar aan subsidies om de armste landen te helpen die met crises te maken hebben, en 1 miljard dollar aan wereldwijde infrastructuurfinanciering.

Biden hoopt ontwikkelingslanden in Azië, Latijns-Amerika en Afrika een alternatief te bieden voor China's uitgebreide wereldwijde plan, bekend als het Belt and Road Initiative (BRI).

"De realiteit is dat de hervorming van de Wereldbank niet tegen China gericht is, niet in de laatste plaats omdat China aandeelhouder is van de Wereldbank", benadrukte Sullivan. "Wij zijn van mening dat er hoogwaardige, niet-dwingende leenmogelijkheden nodig zijn voor lage- en middeninkomenslanden", voegde de Amerikaanse functionaris eraan toe.

Het contrast tussen de aanwezigheid van Biden op de G20-top, waaraan diverse ontwikkelingslanden deelnemen, en de afwezigheid van Xi, biedt de Amerikaanse president ook de gelegenheid om de betrokkenheid van Washington bij de ontwikkelingslanden te benadrukken.

"Nu de Chinese president afwezig is, zal de deelname van president Biden prominent aanwezig zijn en een signaal afgeven aan de regio en de wereld dat Amerika's toewijding standvastig is", aldus Yun Sun, senior fellow en co-directeur van het Oost-Azië-programma en directeur van het China-programma bij het Stimson Center.

Bovendien betekent de afwezigheid van Xi dat er geen bilaterale ontmoeting zal plaatsvinden tussen de twee staatshoofden van de VS en China in de marge van de G20-top in India, zoals vorig jaar gebeurde in Bali, Indonesië.

“Het is nog heel vroeg”

Maar de Amerikaanse president zal het in de marge van de top nog steeds druk hebben met andere bilaterale ontmoetingen. Zo zou Biden volgens mediaberichten ook de Saoedische kroonprins Mohammed bin Salman (MBS) kunnen ontmoeten, terwijl de VS proberen een normalisatieovereenkomst tussen Saoedi-Arabië en Israël te handhaven.

De agenda van de regering-Biden in het Midden-Oosten richt zich op de verdere integratie van Israël in de regio via de Abraham-akkoorden – een door de VS bemiddeld pact uit 2020 waarmee Israël banden aanknoopte met de VAE en Bahrein, en later met Marokko en Soedan.

Sullivan ontmoette kroonprins MBS – de feitelijke leider van Saoedi-Arabië – afgelopen juli in Riyad voor gesprekken gericht op het “bevorderen van een gedeelde visie in de regio”.

De Amerikaanse president Joe Biden maakt zich klaar om aan boord te gaan van de Air Force One op Andrews Air Force Base in Maryland, voor vertrek naar India. De Amerikaanse leider zal op 8 september 2023 rond 19.00 uur in New Delhi aankomen voor de tweedaagse G20-top (9-10 september 2023). Foto: The Hill

"Als er een ontmoeting komt tussen de heer Biden en kroonprins MBS, zou die veel weg kunnen hebben van de gesprekken die de heer Sullivan eerder dit voorjaar had met de Saoedi's, maar ook met mensen in de VAE en India, over regionale samenwerking en regionale infrastructuurprojecten...", vertelde de heer Brian Katulis, vicevoorzitter van het in Washington gevestigde Middle East Institute, aan The National News.

"Maar als we het hebben over een normalisatieovereenkomst tussen Israël en Saoedi-Arabië, dan zijn er veel complexe kwesties op het bilaterale front tussen de VS en Saoedi-Arabië die volgens mij nog niet rijp zijn. Ik denk dat het nog in een vroeg stadium is en nog heel vroeg," zei Katulis.

Volgens de deskundige zijn Washington en Riyad nog steeds in gesprek over wapencontracten, defensieverdragen en Amerikaanse steun voor het civiele nucleaire programma van Saoedi-Arabië, inclusief uraniumverrijking.

Saoedi-Arabië benadrukt al lange tijd dat er eerst vrede moet worden gesloten met de Palestijnen, voordat er over normale betrekkingen met Israël kan worden onderhandeld.

En op zijn terugweg van de G20-top in India zal de Amerikaanse president Joe Biden op 10 september in Hanoi een overeenkomst ondertekenen om de banden tussen Washington en het Zuidoost-Aziatische land te verdiepen. Beide partijen zullen hun bilaterale relatie opwaarderen van een "omvattend partnerschap" naar een "omvattend strategisch partnerschap", het hoogste niveau in het Vietnamese diplomatieke systeem .

Minh Duc (volgens The National News, CNN)

Bron: https://www.nguoiduatin.vn/vang-ong-tap-va-ong-putin-tong-thong-my-se-noi-bat-o-thuong-dinh-g20-a625470.html