Vietnam is het eerste land ter wereld dat een Bevolkingswet heeft opgesteld en afgekondigd.

Tot op heden heeft geen enkel land ter wereld een bevolkingswet. Vietnam is het eerste land ter wereld dat een bevolkingswet heeft ontwikkeld en afgekondigd. De bevolkingswet creëert een uniforme en synchrone rechtsgrondslag die bijdraagt aan de institutionalisering van de richtlijnen, het beleid en de strategieën van de Partij ten aanzien van bevolkingsgroei en het overwinnen van beperkingen en tekortkomingen, en die tegemoetkomt aan de eisen van de bevolkingsontwikkeling in de nieuwe situatie.

De heer Le Thanh Dung, directeur van de afdeling Bevolking ( Ministerie van Volksgezondheid ), benadrukte dit tijdens een persconferentie over het ontwerp van de Bevolkingswet op 7 november.

4 belangrijke beleidsmaatregelen

Volgens de heer Dung beoogt de wet het beleid en de richtlijnen van de Partij en de Staat inzake bevolkingswerk in de nieuwe situatie snel en volledig te institutionaliseren. De bepalingen van de Bevolkingsverordening worden overgenomen en de legitieme rechten en belangen van individuen en organisaties in bevolkingswerk worden gewaarborgd. Verwijzend naar internationale juridische ervaringen en die van sommige landen in de wereld, wordt hiermee de naleving van internationale verdragen waarbij Vietnam partij is, gewaarborgd.

De heer Pham Vu Hoang, adjunct-directeur van de afdeling Bevolking, zei dat het ontwerp van de Bevolkingswet is opgesteld en voltooid in de richting van het erven, aanpassen van 10 artikelen, wijzigen van 1 artikel en afschaffen van 26 artikelen van de Bevolkingsverordening van 2003, om geschikt te zijn, te voldoen aan praktische vereisten en moeilijkheden en obstakels in het bevolkingswerk te overwinnen.

Het Ministerie van Volksgezondheid heeft ook 15 artikelen bestudeerd en toegevoegd, waaronder regelgeving over: communicatie, mobilisatie en educatie over de bevolking; het aanpassen van de omvang, structuur en spreiding van de bevolking; het verbeteren van de kwaliteit van de bevolking; en omstandigheden om de uitvoering van bevolkingswerk te garanderen.

Dhr. Pham Vu Hoang - Adjunct-directeur van de afdeling Bevolking. (Foto: PV/Vietnam+)

Het Wetsvoorstel Bevolking bevat veel vernieuwingen ten opzichte van de Bevolkingsverordening en richt zich op de standaardisatie van vier belangrijke beleidslijnen: het handhaven van de vervangende vruchtbaarheid, het minimaliseren van genderongelijkheid bij de geboorte, het aanpassen aan de vergrijzing en vergrijzing van de bevolking en het verbeteren van de kwaliteit van de bevolking. De reikwijdte van deze aanpassing is in overeenstemming met de vier door de regering goedgekeurde beleidslijnen en legt geen inhoud vast die in andere wetten is aangepast.

Nieuwe, aanvullende inhoud ten opzichte van de bepalingen van de Bevolkingsverordening inzake het behoud van de vervangende vruchtbaarheid: verlenging van het zwangerschapsverlof, financiële ondersteuning bij bevallingen, toevoeging van prioriteitscriteria voor het kopen of huren van sociale woningen overeenkomstig de bepalingen van de wet op de huisvesting.

De wet stelt voor om het zwangerschapsverlof voor het tweede kind te verlengen, financiële steun te verlenen aan bepaalde groepen (vrouwen van etnische minderheden, vrouwen in plaatsen met een laag geboortecijfer, vrouwen die twee kinderen krijgen vóór hun 35e) en voorrang te geven aan het kopen of huren van sociale woningen, overeenkomstig de bepalingen van de wet op de huisvesting.

Prioritaire onderwerpen voor het kopen van sociale huurwoningen

Wat betreft de prioriteitscriteria voor de aankoop van sociale huurwoningen voor bepaalde groepen, zei de heer Le Thanh Dung dat de publieke opinie recentelijk is opgeschud door berichten dat mannen met twee kinderen, maar zonder echtgenote, tot de voorrangsgroep behoren bij de aankoop van sociale huurwoningen. Veel mensen maken zich zorgen over juridische leemtes, en veinzen zelfs een echtscheiding om in aanmerking te komen voor een sociale huurwoning. Het ontwerp van de Bevolkingswet stelt duidelijk dat mannen met twee kinderen van wie de echtgenote is overleden, tot de voorrangsgroep behoren bij de aankoop van sociale huurwoningen. De directeur van de afdeling Bevolking voegde eraan toe dat veel groepen, waaronder vrouwen die twee kinderen hebben gekregen, voorrang krijgen bij de aankoop van sociale huurwoningen.

De heer Dung deelde mee dat het ontwerp van de Bevolkingswet, voordat het bij de Nationale Vergadering werd ingediend, met deskundigen en wetenschappers is overlegd om het te voltooien en juridische lacunes te voorkomen.

Volgens het Ministerie van Volksgezondheid zal Vietnam, als het onevenwicht tussen de geslachten bij de geboorte groot blijft, in 2034 een overschot hebben van 1,5 miljoen mannen tussen de 15 en 49 jaar. In 2059 zal dit aantal zelfs oplopen tot 1,8 miljoen.

(Foto: PV/Vietnam+)

Om deze situatie het hoofd te bieden en de genderongelijkheid bij de geboorte te verkleinen en de genderverhouding bij de geboorte weer op een natuurlijk evenwicht te brengen, stelt het ontwerp van de Bevolkingswet een aantal regels voor: het verbieden van de selectie van het geslacht van de foetus in welke vorm dan ook, behalve in het geval van het bepalen van het geslacht voor het diagnosticeren en behandelen van genetische ziekten die verband houden met het geslacht; het stimuleren van het opnemen van de inhoud van het niet bevoordelen van mannen boven vrouwen en het niet kiezen van het geslacht bij de geboorte in de dorpsafspraken en -convenanten van de woongemeenschap.

Voor medisch personeel geldt dat artsen die informatie over het geslacht van de foetus aan klanten bekendmaken, melden of openbaar maken, worden geschorst, met uitzondering van gevallen waarin het geslacht wordt bepaald met het oog op de diagnose en behandeling van geslachtsgebonden genetische ziekten, conform de regelgeving van het Ministerie van Volksgezondheid.

Om rekening te houden met de vergrijzing van de bevolking bevat de wet een aantal maatregelen ter ondersteuning van de ouderenzorg, de ontwikkeling van personeel voor de ouderenzorg, het verstrekken en verwerken van informatie, het melden en aangeven van inbreuken op en belemmering van de uitoefening van de wettelijke rechten van ouderen.

Volgens de vertegenwoordiger van de Dienst Bevolking neemt de vraag naar ouderenzorg en geriatrische voorzieningen toe. Het wetsontwerp vermeldt de behoefte aan geschikte dagopvang en pensionvoorzieningen voor ouderen. Zorgcentra hebben recht op investeringsstimulansen om deze werkzaamheden uit te voeren.

Om de kwaliteit van de bevolking te verbeteren, wordt in het wetsontwerp voorgesteld om premaritale gezondheidsconsultaties en -onderzoeken, prenatale en neonatale screening, diagnose en behandeling in te voeren.

Wat de voorwaarden voor het garanderen van de uitvoering van bevolkingswerk betreft, bepaalt de wet de personele middelen en de financiering voor bevolkingswerk om de voorwaarden voor bevolkingswerk te scheppen.../.

(Vietnam+)

Bron: https://www.vietnamplus.vn/viet-nam-la-nuoc-dau-tien-tren-the-gioi-xay-dung-va-ban-hanh-luat-dan-so-post1075586.vnp