Het bevorderen van de toewijzing en uitbetaling van publiek investeringskapitaal als een politieke kerntaak identificeren, waarbij de nadruk ligt op prioriteiten in richting en beheer.

(MPI) - Premier Pham Minh Chinh sprak tijdens de onlineconferentie van het Permanente Regeringscomité met ministeries, centrale agentschappen en lokale overheden over het beoordelen en evalueren van de situatie. Hij drong aan op een versnelling van de uitbetaling van publieke investeringen in 2023. Hij verzocht ministeries, afdelingen en lokale overheden om de versnelling van de toewijzing en uitbetaling van publiek investeringskapitaal, kapitaalbronnen voor het programma voor sociaaleconomisch herstel en ontwikkeling en 3 nationale doelgerichte programma's te identificeren als belangrijke politieke taken, met de nadruk op prioriteiten op het gebied van richting en beheer, met name belangrijke nationale projecten, snelwegen, interregionale projecten en werken met grote spillover-effecten.

Premier Pham Minh Chinh hield een toespraak op de conferentie. Foto: Chinhphu.vn

De conferentie vond plaats op de ochtend van 27 november 2023 en werd bijgewoond door vicepremier Le Minh Khai, vicepremier Tran Hong Ha en leiders van ministeries, afdelingen, centrale en lokale instanties.

Volgens Resolutie nr. 01/NQ-CP van 1 januari 2023 van de regering is het bevorderen van de uitbetaling van publiek investeringskapitaal in 2023 een van de belangrijkste politieke taken. Sinds het begin van het jaar hebben de regering en de premier 8 resoluties, 01 richtlijnen, 6 telegrammen en documenten uitgevaardigd om de uitbetaling van publiek investeringskapitaal te bevorderen; diverse belangrijke taken en oplossingen voorgesteld; en ministeries, centrale agentschappen en lokale overheden opgeroepen om zich te richten op en resoluut leiding te geven aan de uitvoering van de uitbetaling van publiek investeringskapitaal.

Wat de behaalde resultaten betreft, bedroeg de uitbetaling eind oktober 2023 bijna 389,7 biljoen (55,02% van het door de premier toegewezen budget), een stijging van 3,68% en een toename van ruim 99 biljoen in absolute termen vergeleken met dezelfde periode in 2022.

De geschatte uitbetaling eind november 2023 bereikte bijna 461 biljoen VND (65,1% van het door de premier toegewezen plan), 6,77% hoger en 122,6 biljoen VND hoger in absolute termen vergeleken met dezelfde periode in 2022. Onder hen zijn er ministeries, afdelingen en plaatsen met goede resultaten bij het uitbetalen van publiek investeringskapitaal, zoals de Vietnam Development Bank (100%), Vietnamese Journalistenvereniging (100%), Vietnamese Advocatenvereniging (92,76%), Bureau van de Nationale Assemblee (83,61%), Vietnamese Schrijversvereniging (81,6%), Ho Chi Minh Mausoleum Management Board (74,74%), Binh Duong (113,4%), Long An (112,7%), Ba Ria - Vung Tau (106,84%), Tien Giang (101,42%), Dong Thap (100,82%), Hai Phong (99,83%).

Tijdens de conferentie gaven leiders van ministeries, afdelingen en lokale overheden verslag van de huidige situatie op het gebied van de uitbetaling van overheidsinvesteringen in hun agentschappen, eenheden en lokale overheden. Hierbij lag de nadruk op een analyse van de redenen voor de lage uitbetaling van overheidsinvesteringen op sommige plaatsen.

Tijdens zijn toespraak op de conferentie verklaarde premier Pham Minh Chinh dat er nog maar iets meer dan een maand rest tot het einde van het staatsbegrotingsjaar 2023, terwijl het uitbetalingsvolume nog steeds aanzienlijk is (ongeveer 247 biljoen VND). De premier verzocht elke instantie, eenheid en regio, en met name de leider, om de geest en het verantwoordelijkheidsgevoel jegens de bevolking en het land hoog te houden en de geest van het overwinnen van moeilijkheden te bevorderen, moeilijkheden en uitdagingen te zien als motivatie om te streven naar verbetering, vastbesloten om ten minste 95% van het toegewezen budget in 2023 uit te betalen.

Wat betreft de belangrijkste taken en oplossingen verzocht de premier de ministeries, centrale agentschappen en de lokale overheden om de resoluties, conclusies en richtlijnen van de regering en de premier serieus ten uitvoer te leggen met betrekking tot de toewijzing en uitbetaling van publiek investeringskapitaal (Richtlijn nr. 08, Officiële Verzending nr. 749, ...); de inspectie en het toezicht te versterken; de werking van 5 werkgroepen en het kwartaalmechanisme van regeringsleden die samenwerken met de lokale overheden en speciale werkgroepen onder leiding van de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité te handhaven.

Ministers, hoofden van centrale agentschappen en voorzitters van provinciale en gemeentelijke volkscomités moeten hun verantwoordelijkheidsgevoel hoog houden, de rol van leiders in leiderschap, richting en uitvoering bevorderen, regelmatig de moeilijkheden en problemen die zich in elk project voordoen, met name bij belangrijke projecten (met name op het gebied van land, hulpbronnen, stortplaatsen, enz.), evalueren, aansporen, snel signaleren en oplossen, en de verantwoordelijkheden van elk individu individualiseren. De resultaten van uitbetalingen moeten worden beschouwd als een van de belangrijke grondslagen voor het beoordelen van de mate waarin de jaarlijkse taken van relevante organisaties en individuen zijn voltooid.

Daarnaast moeten inspectie en toezicht worden versterkt en moeten aannemers en adviseurs worden aangespoord om de voortgang te versnellen. Pak investeerders, projectmanagementraden en aannemers die opzettelijk moeilijkheden veroorzaken, de voortgang van de toewijzing en uitbetaling van kapitaal belemmeren en vertragen, streng aan. Controleer, pak zwakke en negatieve ambtenaren en overheidsmedewerkers aan en vervang ze snel als ze hun toegewezen taken niet voltooien, wat leidt tot verlenging van projecten, kapitaalverhogingen en verspilling.

Zorg voor een zorgvuldige beoordeling van elk project, van de projectvoorbereidingsfase en de projectselectie tot de toewijzing van kapitaal, ontwerp, aanbesteding, bouw, betalingsprocedures en afwikkeling. Focus op het versnellen van de voortgang van de bouwrijpmaking; verstrek voorschotten, invorderingen, betaling van investeringskapitaal conform de regelgeving en bereid betalingsoverzichten voor zodra er volume is.

Bevorder hervormingen van administratieve procedures, pas informatietechnologie en digitale transformatie toe op overheidsinvesteringen, met name op het gebied van beoordeling, toewijzing van kapitaal en uitgavenbeheersing. Versterk tegelijkertijd de post-auditfunctie.

De premier heeft het ministerie van Planning en Investeringen verzocht om zijn rol in het staatsbeheer van publieke investeringen te bevorderen, de moeilijkheden en problemen van ministeries, centrale en lokale agentschappen nauwlettend te volgen, aan te sporen, te begeleiden en snel aan te pakken om de uitbetaling van publiek investeringskapitaal te versnellen en verslag uit te brengen aan de bevoegde autoriteiten om flexibele beheeroplossingen te formuleren om de doelstelling voor de uitbetaling van publiek investeringskapitaal in 2023 te bereiken.

Het Ministerie van Planning en Investeringen dient onverwijld de raming van de staatsbegroting en het investeringsplan voor de staatsbegroting voor 2024 in bij de premier, conform de voorgeschreven termijn, en voert het plan uit vanaf de eerste dagen en maanden van 2024. De resultaten van de maandelijkse, kwartaal- en jaarlijkse uitbetalingen worden openbaar gemaakt op het elektronische informatieportaal van het Ministerie van Planning en Investeringen.

De werkgroepen blijven de tijdige aanpak van moeilijkheden, obstakels en tekortkomingen bij de uitvoering van de uitbetaling van publieke investeringen bij ministeries, centrale agentschappen en lokale overheden inspecteren, superviseren, aandringen en sturen. Versterk de informatie- en communicatiewerkzaamheden, met name de beleidscommunicatie, en draag bij aan het creëren van consensus, steun en actieve participatie van burgers, bedrijven en investeerders. Prijs goede modellen en goede praktijken en identificeer plekken die niet goed presteren en gevallen van verspilling en negativiteit.

Minh Hau

Ministerie van Planning en Investeringen

Bron