India knytter Sentral-Asia «flittig» sammen

Foruten nære historiske og kulturelle bånd, har Sentral-Asia også enorm strategisk og økonomisk verdi for myndighetene i New Delhi.

Den indiske nasjonale sikkerhetsrådgiveren Ajit Doval (andre fra venstre) med sine sentralasiatiske kolleger på et møte 17. oktober i Astana, Kasakhstan (Kilde: ANI)

Tidligere indisk assisterende nasjonal sikkerhetsrådgiver SD Pradhan delte kommentarene ovenfor i en nylig publisert artikkel i avisen Times of India .

Statsminister Narendra Modi har erklært at Sentral-Asia er en del av Indias «utvidede nabolag». I 2015 besøkte han alle fem landene i regionen. Kort tid etter lanserte New Delhi sin «Connect Central Asia»-politikk, en bred tilnærming med politiske , økonomiske, sikkerhetsmessige og kulturelle dimensjoner.

Utveksling på tre nivåer

India opprettholder for tiden multilateralt engasjement med den sentralasiatiske regionen på tre nivåer.

På høyeste nivå fant det første India-Sentral-Asia-toppmøtet sted 27. januar 2022 i et virtuelt format mellom Indias statsminister og presidentene i Kasakhstan, Kirgisistan, Tadsjikistan, Turkmenistan og Usbekistan. Partene vedtok en omfattende felleserklæring, eller «Delhi-erklæringen». Dette dokumentet formulerte en visjon for et langsiktig og omfattende partnerskap mellom India og Sentral-Asia.

Det er verdt å merke seg at partene tok tre viktige avgjørelser. Når det gjelder Afghanistan, gjentok lederne sin sterke støtte til et fredelig, sikkert og stabilt Afghanistan med en representativ og inkluderende regjering. Når det gjelder tilkoblingsmuligheter, ble de enige om å bruke tjenestene i Chabahar havn for å legge til rette for handel mellom de innlandslandene i Sentral-Asia og India.

Lederne ble enige om å institusjonalisere høynivåmekanismen gjennom et toårig toppmøte, holde regelmessige møter mellom utenriks-, handels- og kulturministrene og den nasjonale sikkerhetsrådgiveren (NSA) for å forberede møter på høyt nivå, og opprette et India-Sentral-Asia-sekretariat i New Delhi.

På utenriksministernivå startet India-Sentral-Asia-dialogen i 2019, og det siste møtet, den tredje dialogen, ble holdt i New Delhi i desember 2021, ledet av utenriksminister S. Jaishankar. Dialogen bestemte seg for å intensivere innsatsen for å maksimere handelspotensialet mellom de to sidene og optimalisere bruken av den internasjonale nord-sør-transportkorridoren (INSTC).

På NSA-nivå fokuserte møtene på sikkerhetsspørsmål. Det første møtet fant sted 10. november 2021, etter at Taliban kom tilbake til makten i Afghanistan, ledet av den indiske NSA-representanten Ajit Doval og med hans kolleger fra sentralasiatiske land, Russland og Iran til stede.

India diskuterte også spørsmål knyttet til Sentral-Asia på Shanghai Cooperation Organization (SCO) og bilaterale møter. Som SCO-leder i år fokuserte India på utviklingen av Sentral-Asia ved å være vertskap for det 23. SCO-toppmøtet virtuelt 4. juli. En måned senere diskuterte landet og Kasakhstan bilaterale og regionale spørsmål på den fjerde sikkerhetsdialogen.

Tett sikkerhetssamarbeid

I denne sammenhengen fokuserte det andre NSA-møtet mellom India og Sentral-Asia 17. oktober i Astana, Kasakhstan, på tre hovedaspekter.

Først diskuterte konferansen tiltak for å styrke samarbeidet innen cybersikkerhet, digital infrastruktur, sjeldne jordarter og mellomfolkelig utveksling. NSA Ajit Doval foreslo å holde et India-Sentral-Asia Rare Earth Forum for å tiltrekke seg investeringer fra privat sektor. New Delhi tilbød seg å tilby gratis digital betalingsrelatert teknologi for å legge til rette for etableringen av digitale betalingssystemer i sanntid som passer landenes behov.

For det andre, angående tilkobling, ba Ajit Doval Sentral-Asia om å bruke Chabahar-havnen i Iran og havner drevet av et indisk selskap til maritim handel. Ifølge ham må tilkoblingsinitiativer være transparente, rådgivende og inkluderende, med respekt for alle lands suverenitet og territoriale integritet. I tillegg må partene overholde miljøstandarder og ikke stifte gjeld.

Til slutt understreket Ajit Doval at terrorisme er en alvorlig trussel mot internasjonal fred og sikkerhet, og at terrorisme ikke kan rettferdiggjøres på noe grunnlag. Derfor kan New Delhi tilby kapasitetsbyggingsprogrammer til sentralasiatiske land for å bekjempe terrorisme og narkotikahandel.

I denne sammenhengen er toppmøtet et nytt skritt mot å forbedre Indias forbindelse med Sentral-Asia. New Delhis forslag om å bygge digitale betalings- og cybersikkerhetskapasiteter er betimelig og legger til rette for økt handel mellom India og sentralasiatiske land. Å institusjonalisere Indias regionale forbindelser vil bidra mye til å utvide landets strategiske fotavtrykk i regionen.

Ifølge ekspert Pradhan må imidlertid India være oppmerksom på to bekymringsfulle aspekter. For det første har trusselen fra terrorisme økt ettersom ekstremiststyrker i regionen mottar støtte fra ulike Taliban-fraksjoner. I tillegg skaper økningen i militære aktiviteter fra noen naboland på grensen hindringer i Indias forbindelser med Sentral-Asia. Samtidig er støtten fra Iran og Russland «uvurderlig» for India, ettersom begge er bekymret for utviklingen i Afghanistan.

Samtidig som India tar hensyn til disse faktorene, må de også føre en mer robust og proaktiv «Connect Central Asia»-politikk ved å implementere samfunnsutviklingsprosjekter med høy innvirkning (HICDP-er) for sosioøkonomisk utvikling i Sentral-Asia, noe som bidrar til fordelene for regionale partnere generelt og India spesielt.

Kilde: https://baoquocte.vn/an-do-chiu-kho-ket-noi-trung-a-247522.html