I en fersk artikkel publisert på nettstedet til World Economic Forum (WEF), hevder internasjonale eksperter at ASEANs motstandskraft i økende grad blir en avgjørende strategisk fordel, som hjelper regionen med å opprettholde vekst, spille en sentral rolle i den regionale strukturen i Asia-Stillehavsregionen og bygge tillit med globale partnere.
Denne vurderingen gjøres mot et bakteppe av et kontinuerlig turbulent internasjonalt miljø, som spenner fra langvarige konflikter i Midtøsten og strategisk konkurranse mellom stormakter til risikoen for økonomisk fragmentering og forstyrrelser i globale forsyningskjeder. Dette presset utgjør stadig større utfordringer for ASEANs rolle.
Men i stedet for å bli dratt inn i en spiral av konfrontasjon, fremstår ASEAN som en av få regioner som fortsetter å forfølge multilateralisme, fremme økonomisk samarbeid og opprettholde dialogmekanismer mellom parter med ulike interesser. Etter nesten seks tiår med utvikling har ASEAN ikke bare blitt et av verdens mest dynamiske vekstsentre, men har også gradvis bygget motstandskraft mot økonomiske, finansielle og geopolitiske sjokk.
Derfor handler ikke den nåværende ASEAN-narrativet lenger bare om økonomisk vekst eller regional integrasjon, men gjenspeiler hvordan Sørøst-Asia streber etter å forme en fleksibel og balansert utviklingsmodell i en stadig mer polarisert verden.
Fra en «skjør» region til et dynamisk vekstsenter.
ASEAN ble grunnlagt i 1967 i Bangkok, Thailand, på et tidspunkt da Sørøst-Asia fortsatt sto overfor betydelig politisk ustabilitet, strategiske splittelser og begrensede økonomiske ressurser. På den tiden kunne få ha forestilt seg at regionen, en gang ansett som et «hotspot» for geopolitisk konkurranse, kunne bli et av verdens mest dynamiske vekstsentre.
I løpet av flere tiår har imidlertid ASEAN gradvis bygget tillit mellom medlemslandene, fremmet økonomisk samarbeid og formet regionale mekanismer basert på prinsippene om konsensus, ikke-innblanding og dialog.
En av de viktigste milepælene var etableringen av ASEANs frihandelsområde (AFTA) i 1992. Deretter økte dannelsen av ASEANs økonomiske fellesskap (AEC) ytterligere handelen mellom regionene, produksjonen på tvers av landegrensene og tiltrakk seg internasjonale investeringer.
Som et resultat av dette fremstår ASEAN som en ny vekstpol i den globale økonomien. Ifølge data fra ASEANStats har regionens samlede BNP økt fra omtrent 2,5 billioner amerikanske dollar i 2015 til 4,3 billioner amerikanske dollar i 2025. Verdien av varehandelen har nesten doblet seg, fra 2,3 billioner amerikanske dollar til 4,4 billioner amerikanske dollar i samme periode. Utenlandske direkteinvesteringer (FDI) har også økt fra 115,4 milliarder amerikanske dollar til nesten 242 milliarder amerikanske dollar.
Disse tallene gjenspeiler den økende tilliten det internasjonale samfunnet har til Sørøst-Asia som et fremvoksende knutepunkt for produksjon, forbruk og innovasjon. Midt i omstruktureringen av mange globale forsyningskjeder etter Covid-19-pandemien og geopolitiske spenninger, blir ASEAN sett på som et attraktivt reisemål på grunn av sitt store marked, unge arbeidsstyrke og strategiske beliggenhet i internasjonal handel.
Motstandskraft utvikles gjennom kriser.
Det er verdt å merke seg at ASEANs motstandskraft ikke oppsto ved en tilfeldighet, men ble smidd gjennom en rekke regionale og globale kriser.
Etter den asiatiske finanskrisen i 1997–1998 anerkjente ASEAN behovet for å styrke regional økonomisk koordinering og overvåkingsmekanismer. ASEAN-overvåkingsprosessen ble lansert i 1998 for å forbedre tidlig varslingskapasitet og politisk koordinering. Deretter la Chiang Mai-initiativet, etablert i 2000 med deltakelse fra ASEAN+3, grunnlaget for regionalt finansielt samarbeid, slik at landene bedre kunne reagere på globale økonomiske svingninger.
Under Covid-19-pandemien fortsatte ASEAN å demonstrere sin tilpasningsevne ved å opprettholde tilkoblingen i forsyningskjeden, fremme helsesamarbeid og implementere Hanoi-handlingsplanen for å redusere pandemiens innvirkning på den regionale økonomien.
Selv midt i konflikten i Midtøsten, som øker risikoen for globale energi- og transportforstyrrelser, har ASEAN vært raske med å fremme samarbeidsmekanismer for å sikre energisikkerhet. På det 48. ASEAN-toppmøtet i Cebu på Filippinene tidligere i mai etterlyste regionale ledere en rask forlengelse av ASEANs petroleumssikkerhetsavtale (APSA), og dermed styrke evnen til å koordinere responser på energisjokk.
Evnen til å reagere raskt på kriser samtidig som man opprettholder en langsiktig visjon har blitt et kjennetegn ved ASEAN. Dette er også grunnen til at regionen fortsetter å opprettholde vekstmomentumet mens mange store økonomier rundt om i verden står overfor risikoen for nedgang.
Ifølge prognoser fra Den asiatiske utviklingsbanken (ADB) kan utviklingslandene i Sørøst-Asia oppnå en vekst på rundt 4,6 % i 2026, takket være stabil innenlandsk etterspørsel og fortsatt økende infrastrukturinvesteringer.
Opprettholde balansen mellom geopolitisk konkurranse
En av de største utfordringene ASEAN står overfor i dag er det stadig mer komplekse geopolitiske miljøet. Konkurranse mellom stormakter, militære konflikter og trenden med økonomisk fragmentering skaper et økende press på sørøstasiatiske nasjoner.
I stedet for å velge konfrontasjon eller ta en definitiv side, fortsetter imidlertid ASEAN å følge en tilnærming basert på dialog, tilbakeholdenhet og interessebalanse.
Opptaket av Øst-Timor som det 11. medlemmet av ASEAN i 2025 blir også sett på som et bevis på blokkens fleksibilitet og skalerbarhet. Etter en 14 år lang prosess er Øst-Timors inntreden ikke bare politisk betydningsfull, men demonstrerer også ASEANs fortsatte appell i en stadig mer polarisert verden.
Enda viktigere er det at ASEAN demonstrerer at regionalt samarbeid ikke nødvendigvis trenger å være basert på absolutt homogenitet, men kan eksistere basert på mekanismer for dialog og styring av uenigheter.
Styrking av sin sentrale rolle i en fragmentert verden.
Nesten 60 år etter grunnleggelsen går ASEAN inn i en ny fase med mange muligheter, men også en rekke utfordringer. Strategisk konkurranse mellom stormakter, klimaendringer, risikoen for forstyrrelser i forsyningskjeden og trenden mot økonomisk proteksjonisme fortsetter å skape et miljø med stor usikkerhet.
Det som imidlertid hjelper ASEAN med å opprettholde sin posisjon er ikke bare markedsstørrelsen eller vekstraten, men også evnen til å opprettholde dialog, bygge tillit og fremme samarbeid i en stadig mer polarisert verden.
Fra en region som en gang var splittet av krig og ustabilitet, har ASEAN gradvis bygget et regionalt fellesskap basert på samarbeid og multilateralisme. I den nåværende globale konteksten kan dette godt være ASEANs største strategiske fordel. For i en ustabil verden kan evnen til å omdanne usikkerhet til samarbeid og kriser til utviklingsdrivere avgjøre ASEANs rolle i den regionale og globale orden i de kommende tiårene.
ASEAN Future Forum 2026 er snart avholdt.
ASEAN Future Forum (AFF) 2026 skal etter planen finne sted i Hanoi i midten av juni 2026 med temaet «Sammen bygger vi en felles fremtid: Fred, velstand og menneskesentrert utvikling». Dette er tredje gang Vietnam er vertskap for dette forumet, med mål om å skape et åpent, inkluderende og fremtidsrettet dialogrom for regionale ledere, akademikere, bedrifter og eksperter, noe som gjenspeiler Vietnams innsats for å bidra mer proaktivt til å utforme regionens strategiske prioriteringer.
Ifølge det vietnamesiske utenriksdepartementet forventes det at AFF 2026 vil bidra med initiativer, politiske anbefalinger og nye perspektiver for å tjene implementeringen av ASEAN Community Vision 2045. Det er også en mulighet for ASEAN til å fortsette å sende et budskap om sin tilpasningsevne, opprettholde dialog og styrke sin sentrale rolle i den raskt skiftende regionale strukturen.
Kilde: https://daibieunhandan.vn/asean-giu-can-bang-trong-the-gioi-bat-dinh-10418076.html
Kommentar (0)