Bac Ninh: Slutt på bortkastet land på grunn av stansede prosjekter.

BAC NINH – I Bac Ninh-provinsen har mange prosjekter som bruker ikke-budsjettmidler fått tildelt eller leid ut land, men de er trege med å bli implementert. Denne situasjonen bryter ikke bare med lovbestemmelser, men sløser også med ressurser, reduserer effektiviteten i arealbruken og påvirker investeringsmiljøet negativt. Som svar fokuserer provinsen på å gjennomgå, klassifisere og endelig løse disse prosjektene som krenker regelverket, med sikte på økonomisk og effektiv arealbruk.

Mange prosjekter tar lang tid med å ta tomten i bruk.

Jord er en viktig, men begrenset ressurs. Derfor definerer loven tydelig ansvaret til organisasjoner og bedrifter når staten tildeler eller leier ut jord til prosjektgjennomføring. Å bruke jord til det tiltenkte formålet og i tide er ikke bare en lovpålagt forpliktelse, men bidrar også til å forbedre effektiviteten i ressursutnyttelsen og fremme sosioøkonomisk utvikling.

I henhold til paragraf 8, artikkel 81 i jordloven av 2024, vil jord som er tildelt eller leid ut til investeringsprosjekter og som forblir ubrukt i 12 sammenhengende måneder fra overleveringsdatoen på stedet, eller er forsinket med mer enn 24 måneder sammenlignet med planen som er angitt i prosjektet, bli vurdert for en forlengelse på opptil 24 måneder, med tilleggsbetaling av arealbruks- eller leieavgifter. Hvis foretaket fortsatt ikke klarer å utnytte jorden etter forlengelsesperioden, vil staten kreve den tilbake uten kompensasjon. Dette er en streng straff som tar sikte på å forhindre hamstring av land og ineffektiv arealbruk.

Hoa Binh Industrial Waste Treatment and Recycling Joint Stock Company er trege med å ta i bruk tomten i Yen Dung-distriktet.

I realiteten opplever mange prosjekter i provinsen forsinkelser i gjennomføringen. Et typisk eksempel er Hoa Binh Industrial Waste Treatment and Recycling Joint Stock Company. I 2010 leide dette selskapet over 148 000 m² land i Dong Huong-landsbyen, Nham Son kommune (nå Dong Huong boligområde, Yen Dung-distriktet) for å bygge et produksjons- og forretningsanlegg. Etter å ha mottatt tomten var investoren ansvarlig for å gjennomføre prosjektet i henhold til den avtalte tidsplanen.

I 2019 fikk selskapet innvilget et endret investeringsregistreringssertifikat for å gjennomføre et prosjekt for å øke kapasiteten til anlegget for behandling av industriavfall og skrapgjenvinning. Dette prosjektet er viktig for avfallsbehandling og bidrar til miljøvern og bærekraftig industriell utvikling.

Ved inspeksjon ble det imidlertid funnet at foretaket ikke hadde tatt i bruk tomten innen den fastsatte tidsrammen, med mer enn 24 måneder bak skjema. Mange viktige komponenter er ikke konstruert, den tekniske infrastrukturen er ufullstendig, og en stor del av tomten står tom eller underutnyttet, noe som resulterer i sløsing med ressurser og negativ innvirkning på den lokale utviklingsplanen.

På samme måte har Thai Son Blu Limited Company (tidligere Quang Lam Limited Company) leid over 42 000 m² land siden 2010 for å implementere et prosjekt for et rekreasjons- og turismesenter i Tien Phong-distriktet. Til tross for en rekke fristforlengelser har selskapet ikke klart å gjennomføre prosjektet. I følge det endelige endrede investeringsregistreringsbeviset skulle anlegget ha vært i drift innen mai 2025, men tomten har til dags dato ikke blitt utnyttet til sitt fulle potensial.

For eksempel leide IBT Joint Stock Company, som ligger i boligområdet Dong i Tan Tien-distriktet, nesten 3900 m² tomt i 2019. Etter å ha mottatt tomten, fortsatte ikke selskapet byggingen i henhold til planen, med forsinkelser på over 24 måneder. Til dags dato mangler tomten fortsatt hovedkomponentene og har ikke blitt tatt i bruk som tiltenkt for investeringen.

I tillegg til tilfellene nevnt ovenfor, avslørte en foreløpig gjennomgang fra myndighetene at provinsen for tiden har over 70 prosjekter som er trege å implementere, ikke har tatt i bruk landet, eller bruker det ineffektivt, konsentrert i kommunene og bydelene Tien Du, Lien Bao, Dai Dong, Tan Tien, Tien Phong, osv. Denne langvarige situasjonen sløser ikke bare med landressurser, men resulterer også i budsjettap, noe som påvirker den sosioøkonomiske utviklingen og investeringsmiljøet i provinsen.

Gjenerobre landet resolutt.

Ifølge Landbruks- og Miljødepartementet er hovedårsakene til denne situasjonen den begrensede økonomiske og gjennomføringsmessige kapasiteten til noen investorer. I tillegg hindres noen prosjekter av juridiske prosedyrer og planleggingsproblemer; rydding av land tar lengre tid; og investorene i noen prosjekter mangler besluttsomhet i å organisere gjennomføringen etter å ha blitt tildelt eller leid ut land.

Ifølge en foreløpig gjennomgang fra myndighetene har provinsen for tiden mer enn 70 prosjekter som er trege å implementere, som ikke har tatt i bruk landet, eller som bruker det ineffektivt, konsentrert i kommunene og bydelene Tien Du, Lien Bao, Dai Dong, Tan Tien, Tien Phong, osv. Denne langvarige situasjonen sløser ikke bare med landressurser, men forårsaker også budsjettap, noe som påvirker den sosioøkonomiske utviklingen og investeringsmiljøet i provinsen.

For å forbedre effektiviteten av statlig forvaltning av land, utstedte den stående komiteen i den provinsielle partikomiteen 11. september 2025 direktiv nr. 04-CT/TU om styrking av lederskap i forebygging og bekjempelse av avfall i forvaltning og bruk av offentlige eiendeler, land, mineralressurser og investeringsprosjekter.

Basert på dette implementerer den provinsielle folkekomiteen et omfattende sett med løsninger for å endelig håndtere prosjekter som er forsinket eller bryter med eiendomsloven. Spesielt har relevante avdelinger og etater i oppgave å gjennomgå og klassifisere hvert prosjekt. For prosjekter som fortsatt er gjennomførbare for videreføring, vil provinsen vurdere å forlenge fristen i samsvar med forskriftene. Prosjekter med langvarige brudd som ikke rettes opp, vil få eiendommen sin inndratt.

Etter en gjennomgang har den provinsielle folkekomiteen tilbakekalt over 42 000 m² land fra Thai Son Blu Limited Company i Tien Phong-distriktet og tildelt det til Provincial Land Fund Development Center for forvaltning. Når det gjelder Hoa Binh Industrial Waste Treatment and Recycling Joint Stock Company, har myndighetene bedt om at selskapet fullfører dokumentasjonen sin for vurdering av en forlengelse i henhold til forskriftene, samtidig som de nøye overvåker prosjektets fremdrift i den kommende perioden. Ytterligere forsinkelser vil føre til rettslige skritt. Myndighetene har også instruert IBT Joint Stock Company til å fullføre dokumentasjonen sin og sende den til den kompetente myndigheten for vurdering av en forlengelse av bruksrettigheter til areal, og sikre at forskriftene overholdes.

Spesielt har den provinsielle folkekomiteen opprettet en tverretatlig arbeidsgruppe for å grundig gjennomgå prosjekter som er forsinket. Arbeidsgruppen er ansvarlig for å inspisere, klassifisere og avklare årsakene til forsinkelser, samtidig som den foreslår løsninger for å løse eller håndtere dem i samsvar med loven. Ifølge Dao Quang Khai, nestleder i den provinsielle folkekomiteen, må håndteringen av prosjekter med forsinket arealbruk utføres strengt og i samsvar med forskriftene. Provinsen er fast bestemt på å gjenvinne land fra prosjekter som ikke er implementert eller har langvarige forsinkelser, for å forhindre situasjonen med å holde på land som sløser med ressurser og påvirker den generelle utviklingen negativt.

I den kommende perioden vil provinsen fortsette å inspisere og strengt håndtere prosjekter som bryter med regelverket, og sikre at loven overholdes. Samtidig vil den stramme inn investorutvelgelsesprosessen, forbedre kvaliteten på kapasitetsvurderingen og styrke inspeksjon og tilsyn med arealbruk fra starten av.

Minh Linh

Kilde: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-khong-de-lang-phi-dat-vi-du-an-i-ach-postid444897.bbg