Leksjon 2: «Å åpne veien» til øya

Utvikle Con Co-øya til et turist- og servicesenter, samtidig som den opprettholder sin rolle som en sterk utpost til sjøs. (Foto: VNA)

Prosjektet ble unnfanget tidlig, men prosessen har vært langvarig.

Historien om å utvikle turisme på Con Co-øya ble faktisk tatt opp ganske tidlig. Den 19. april 2010, på det 20. møtet i Quang Tri provinsielle folkeråd, ble planen om å utvikle Con Co-øya til en turistøy innen 2020 godkjent, med et totalt estimert budsjett på 986 milliarder VND. Den innledende fasen, frem til 2015, krevde alene omtrent 641 milliarder VND. Dette er en stor sum, som gjenspeiler betydelige forventninger til denne strategisk viktige øya. Men som mange planleggere sier, er det å «ha en plan» bare utgangspunktet. Den avgjørende faktoren ligger i ressursene og implementeringsmetoden.

Det tok syv år, frem til 2017, før turistruten til øya offisielt ble tatt i bruk. Den første båten seilte av gårde med turister og håpet om at Con Co-øya ville gå inn i et nytt kapittel. Fra denne milepælen begynte øya å bevege seg fremover. Det ble gradvis investert i infrastruktur; overnatting og mattjenester ble gradvis utviklet; og opplevelser som øyturer, snorkling og fiske begynte å dukke opp.

Basispunkt A11 i Con Cos spesialsone – et av landemerkene som bekrefter nasjonal suverenitet til sjøs. Foto: Nguyen Linh/TTXVN.

Fra 2017 til april 2024 ønsket øya velkommen over 38 400 besøkende, noe som genererte omtrent 44,6 milliarder VND i inntekter fra turisme og tjenester. I 2025 forventes Con Co Special Economic Zone å ønske velkommen over 9 268 besøkende, med en estimert inntekt på over 13,9 milliarder VND. Disse tallene er bemerkelsesverdige for en nyetablert destinasjon. Men sett i forhold til potensialet er vekstrommet fortsatt enormt.

Ifølge Pham Thanh Tuan, nestleder i folkekomiteen i Con Cos spesielle økonomiske sone, finnes det for tiden 14 overnattingssteder på øya med omtrent 78 rom og 254 senger. Transportruten fra Cua Viet til øya har to båter, hver med en kapasitet på over 240 passasjerer. Fire husstander har begynt å drive mat- og drikkeservering, som kan servere mer enn 200 gjester samtidig.

Turister nyter opplevelsen av å reise rundt i Con Cos spesielle økonomiske sone med elektrisk kjøretøy, og utforske den frodige, grønne skjønnheten til denne strategisk viktige øya. Foto: Nguyen Linh/TTXVN

Støttetjenester forbedres også gradvis, inkludert elektriske sightseeingkjøretøy, båtutleie, fiske, snorkling, camping og vannsport. Noen lokale produkter som fiskesaus, tørket fisk, Gynostemma pentaphyllum-te, sjødruer og kongeøsters begynner å sette sitt eget preg.

Herr Tuan uttalte: I 2026 vil lokalområdet fokusere på å fornye turismeprodukter som korallrevvisning fra glassbunnsbåter, bål, kulturutvekslinger osv., med mål om å ønske mer enn 12 000 besøkende velkommen og generere en inntekt på omtrent 18 milliarder VND. Con Co-øya er i endring. Men det er tydeligvis fortsatt ikke nok til å skape et vendepunkt.

«Flaskehalsene» bak bølgen

Den lille, smale havneinngangen hindrer store skip i å legge til kai ved Con Co-øya, noe som blir en av begrensningene i transportforbindelsene til øya. Foto: Nguyen Linh/TTXVN

I utviklingshistorien til Con Co-øya er det noen umiddelbart synlige problemer – som båtenes avhengighet av værforholdene. Men det finnes også dypere, mer subtile «flaskehalser». Tran Xuan Anh, sekretær for partikomiteen og leder av folkekomiteen i Con Cos spesielle økonomiske sone, nevnte fire hoved«flaskehalser»: transport, ferskvann, menneskelige ressurser og mekanismer. Av disse er transport den «rotende flaskehalsen». Bare en røff sjø, med vindstyrke 5–6, tvinger små båter til å stoppe. På den tiden er nesten alle planer «frosset», turister kan ikke nå øya, og folk på øya kan ikke reise til fastlandet. For turisme – en industri som er sterkt avhengig av stabilitet – er dette den mest direkte og åpenbare hindringen.

Men bak transport ligger det et helt annet sett med problemer. Øyas interne infrastruktur – fra strøm og vann til miljøbehandling og telekommunikasjon – til tross for investeringer, er fortsatt ikke i stand til å dekke de langsiktige utviklingsbehovene. Spesielt er ferskvannsressursene begrensede i den tørre årstiden, en avgjørende forutsetning for enhver type overnatting.

Fra et forretningsperspektiv mener Duong Ba Hung, daglig leder i Top Ten Travel Company, at flaskehalsen ikke bare ligger i infrastrukturen. Hung delte: «Den effektive driftstiden hvert år er kort. Hyppige forstyrrelser for skip gjør det vanskelig for bedrifter å utvikle stabile produkter, spesielt for gruppeturer eller internasjonale partnere. Som et resultat øker turkostnadene, mens salgsprisene sliter med å konkurrere med utviklede destinasjoner som Da Nang eller Nha Trang – der infrastrukturen er komplett og driften kan foregå året rundt.»

En annen «flaskehals» ligger i reiselivsprodukter. For tiden overnatter de fleste turister som besøker Con Co-øya bare én natt. Turene deres stopper vanligvis ved sightseeing, svømming, snorkling, utforskning av skogen eller læring om historiske steder. Når natten faller på, «legger øya seg nesten tidlig» – uten opplevelsesrike aktiviteter. Spesialiserte produkter som økoturisme, miljøopplæring og marin forskning er ennå ikke systematisk organisert. Tjenestekjeden er derfor fragmentert og utilstrekkelig til å beholde turister. På et dypere nivå er politiske mekanismer en «myk, men avgjørende flaskehals». Selv om det finnes noen insentiver, er de ikke sterke nok til å tiltrekke seg strategiske investorer. Noen prosedyrer knyttet til investeringer, land og bygging – spesielt for prosjekter knyttet til nasjonalt forsvar og sikkerhet – er fortsatt langvarige. Disse flaskehalsene er ikke isolerte; de er sammenkoblet og skaper en ond sirkel: Utilstrekkelig infrastruktur gjør det vanskelig å tiltrekke seg investeringer. Mangel på investeringer gjør det vanskelig å forbedre infrastrukturen; ustabil transport hindrer produktutvikling.

«Å åpne veien» handler ikke bare om tog.

Den lille, smale havneinngangen hindrer store skip i å legge til kai ved Con Co-øya, noe som blir en av begrensningene i transportforbindelsene til øya. Foto: Nguyen Linh/TTXVN

Når man ser direkte på «flaskehalsene», er spørsmålet ikke lenger «om man skal utvikle eller ikke», men «hvordan man skal utvikle». Nguyen Duc Tan, direktør for Investment, Trade and Tourism Promotion Center i Quang Tri-provinsen, sa at lokalsamfunnet gjør en innsats for gradvis å fjerne hindringer. Fra å investere i viktig infrastruktur som strøm, vann og transport innenfor øya, til å forbedre tjenestekvaliteten, streber myndighetene i den spesielle økonomiske sonen etter å skape et første grunnlag for en gryende destinasjon. Investeringsfremme og markedsføringsarbeid intensiveres; koordinering med transportenheter for å øke hyppigheten av fergetjenester til øya opprettholdes under gunstige forhold. Samtidig studeres planer om å oppgradere transporten for å redusere avhengigheten av værforhold.

På samfunnsnivå, ifølge direktøren for Quang Tri provinsielle senter for investering, handel og turismefremmelse, er det gradvis i ferd med å danne et lokalt økosystem å oppmuntre lokalbefolkningen til å delta i turisme – fra overnatting til mat- og drikketjenester og opplevelser. For å tiltrekke seg investeringer gjennomgår og foreslår lokale myndigheter aktivt mekanismer som er egnet for de spesifikke forholdene på denne grenseøya, og fjerner gradvis barrierer for bedrifter. Utviklingen av turisme i en økologisk og bærekraftig retning, knyttet til bevaring av ressurser og historiske verdier, er også tydelig definert. Selv om disse bevegelsene ikke har skapt dramatiske endringer ennå, bidrar de til å legge grunnlaget.

Fra et planleggingsperspektiv mener Pham Hai Quynh, direktør for Asian Tourism Development Institute, at man bør prioritere å fjerne trafikkflaskehalser – en nøkkelfaktor for å danne et stabilt turistmarked.

Turister ankommer Con Co-øya med speedbåt og legger til kai i havnen mens de utforsker denne strategisk viktige øya midt ute i havet. Foto: Nguyen Linh/TTXVN

Ifølge herr Quynh er det nødvendig å øke frekvensen og kvaliteten på hurtigbåter, for å sikre stabil drift selv under ikke altfor ugunstige værforhold. Samtidig bør infrastrukturutvikling fokusere på økologiske og miljøvennlige tilnærminger; prioritere passende overnattingsmodeller som bungalower og private overnattingssteder, med grønn teknologi som integrering. En annen viktig retning er å utvikle dyptgående turismeprodukter, som opplevelsesturer som «En dag som øysoldat», «Reise for å oppdage den grønne øya» eller «Nattdykking», for å forlenge oppholdslengden og øke turistenes forbruk. «Når disse elementene implementeres synkront, kan Con Co Island bli et helt unikt reisemål – rikt på historisk verdi og attraktivt for sine økologiske opplevelser», uttalte herr Quynh.

Det er tydelig at «å åpne tilgangen til øya» ikke bare handler om å legge til noen flere fergeturer; det er en omfattende løsning – fra infrastruktur og produkter til mekanismer og organisasjonsutvikling. Nyere utvikling skaper innledende momentum. Con Co-øya venter ikke lenger, men «åpner gradvis sin egen vei». Og hvis «flaskehalsene» håndteres på riktig og effektivt måte, kan Con Co-øya bevege seg helt ut av sin «sakte» tilstand og legge ut på en annen reise – en reise for å hevde sin posisjon på kartet over Vietnams øy- og kystturisme. (Fortsettelse følger)

Leksjon 3: En «gjennombruddsmekanisme» er nødvendig for et gjennombrudd.

I følge Manh Thanh - Nguyen Linh (VNA)

Kilde: https://baocantho.com.vn/bai-2-mo-loi-ra-dao-a202164.html