Leksjon 3: Mange praktiske fordeler

Fra befolkningsdata og motorvogndata som er flittig samlet inn og «renset» av politiet over hele landet, sammen med det delte databasesystemet og IT-infrastrukturen som er integrert og utviklet av departementer, kommuner og etater, har de «søte fruktene» av den digitale økonomien og det digitale samfunnet nå nådd folk og bedrifter ...

Nettbasert behandling av søknader utgjør en overveldende andel.

Ifølge nestleder Tran Thi Dieu Thuy godkjente Ho Chi Minh- byen den 31. oktober også prosjektet for å fullføre infrastrukturen og IT-utstyret for byens offentlige administrative tjenestesenter, folkekomiteene på kommunenivå og de offentlige administrative tjenestesentrene på kommunenivå, som betjener aktivitetene til den todelte lokale forvaltningen i byen. Under fusjonen og overgangen til å operere under den todelte lokale forvaltningsmodellen har byens digitale plattformsystemer fungert problemfritt og stabilt.

Administrere infrastrukturdriften på Long Thanh lufthavn ved hjelp av moderne teknologi.

Fra 1. juli til slutten av året mottok systemet for behandling av administrative prosedyrer over 2,05 millioner administrative saker på tvers av ulike felt, hvorav nesten 1,4 millioner ble sendt inn på nett. Spesielt på kommunenivå nådde antallet saker mottatt i denne perioden over 1,44 millioner, hvorav 1,13 millioner ble sendt inn på nett.

For forvaltningsorganene i Ho Chi Minh-byen registrerte dokumenthåndteringssystemet på tvers av 168 bydeler, kommuner og spesialsoner over 473 000 sendte dokumenter og nesten 1600 mottatte dokumenter i løpet av få måneder. Bruken av teknologisk infrastruktur for dette arbeidet av lokale myndigheter bidrar også til å forkorte tiden det tar å sende og motta dokumenter og sparer administrative og kontormessige kostnader. Totalt 33 645 e-postkontoer er opprettet og etablert, og alle e-postadresser er oppgitt i henhold til registreringsforespørslene fra de 168 bydelene, kommunene og spesialsonene.

For tiden utstedes det ytterligere kontoer basert på enhetenes behov; 35 762 kontoer for dokumenthåndteringssystemet; og 26 907 kontoer for systemet for behandling av administrative prosedyrer. Samtidig har Ho Chi Minh-byen mottatt og behandlet 17 314 digitale signaturer for organisasjoner og enkeltpersoner ved hjelp av den eksisterende IT-infrastrukturen. Når det gjelder det delte databasesystemet, har Ho Chi Minh-byen koblet og vedlikeholdt forbindelser mellom 12 av 16 databaser for departementer, sektorer og den nasjonale portalen for offentlige tjenester med byens informasjonssystem for behandling av administrative prosedyrer gjennom den nasjonale plattformen for dataintegrasjon og deling med byens plattform for dataintegrasjon og deling.

I Ho Chi Minh-byen effektiviseres ikke bare administrative prosedyrer på nett, men selv i saker der man er misfornøyd kan innbyggere og bedrifter ganske enkelt sende inn tilbakemeldinger hjemmefra via 1022-informasjonsportalen.

Ifølge Pham Huynh Quang Hieu, visedirektør for Ho Chi Minh-byens vitenskaps- og teknologiavdeling, mottok byens 1022-informasjonsportal 57 423 rapporter og forslag fra innbyggere i området fra begynnelsen av året til slutten av oktober. Av disse rapportene og forslagene var det største antallet innen offentlig forvaltning med 19 189 rapporter, etterfulgt av byinfrastruktur med 9 126 rapporter. 1022-informasjonsportalen fungerer også som en kanal for bystyret for å samle inn informasjon underveis i prosessen med å betjene innbyggerne, noe som muliggjør rettidige justeringer og tilpasninger, og dermed unngår offentlig misnøye og bidrar til stabilitet i offentlig orden og sikkerhet på grasrotnivå.

Med den nåværende sterke utviklingen av digital infrastruktur for myndigheter, innbyggere og bedrifter, utstedte folkekomiteen i Dong Nai- provinsen i juli 12 vedtak som kunngjorde listen over administrative prosedyrer som skal implementeres uavhengig av administrative grenser i provinsen, med 1988 prosedyrer tilgjengelig online via den nasjonale offentlige tjenesteportalen eller posttjenester. Innen 30. september hadde Dong Nai oppnådd en digitaliseringsrate på over 82 % for resultater av administrative prosedyreløsninger, en elektronisk utstedelse av resultater på over 84 % og en utnyttelses- og gjenbruksrate av digitaliserte resultater på over 54 %...

Forslag om å forenkle 47 administrative prosedyrer på kommunenivå.

Etter statsministerens direktiv om å fokusere på å redusere og forenkle administrative prosedyrer i byggesektoren, ba Bui Xuan Cuong, nestleder i folkekomiteen i Ho Chi Minh-byen, i oktober om umiddelbar iverksettelse av en rekke tiltak knyttet til utstedelse av byggetillatelser i byen.

«Digitalisering» hjelper folk med å håndtere administrative prosedyrer personlig i mindre og mindre grad.

Mer spesifikt forsker og foreslår Byggeavdelingen å forenkle prosedyrer for tildeling og fraskrivelse av byggetillatelser for enkeltboliger i området, skape gunstige forhold for folk som utfører boligbyggingsprosedyrer; støtte og veilede folkekomiteene i bydeler og kommuner til å ikke godta papirsøknader, men kun godta og behandle søknader om byggetillatelse elektronisk, og koble seg til nettverkssystemet til Byggeavdelingen for å utføre inspeksjon og tilsyn med utstedelse av byggetillatelser. I tillegg er Byggeavdelingen ansvarlig for å veilede om nødvendige dokumenter og prosessen med å motta og behandle byggetillatelser for enkeltboliger, slik at folkekomiteene i bydeler og kommuner kan implementere det på en enhetlig måte i hele byen.

For å forenkle administrative prosedyrer gjennom et digitalisert delt datasystem, instruerte folkekomiteen i Dong Nai-provinsen den 14. oktober den provinsielle politiavdelingen, justisdepartementet, vitenskaps- og teknologidepartementet, landbruks- og miljødepartementet, finansdepartementet, industri- og handelsdepartementet, kultur-, sport- og turismedepartementet, innenriksdepartementet og helsedepartementet om å foreslå planer for forenkling av administrative prosedyrer innen 2025.

Dette direktivet stammer fra det faktum at folkekomiteen i Phu Ly kommune dristig har foreslått for folkekomiteen i Dong Nai-provinsen å vurdere å forenkle administrative prosedyrer for 47 av 371 prosedyrer i 12 områder underlagt folkekomiteen på kommunenivå. Begrunnelsen som folkekomiteen i Phu Ly kommune oppgir, er at disse administrative prosedyrene har få og enkle dokumenter, samtidig som det er behov for å fremme bruken av informasjonsteknologi og forkorte behandlingstiden for folket.

Derfor har folkekomiteen i Dong Nai-provinsen gitt relevante avdelinger og etater i oppgave å studere forslaget fra folkekomiteen i Phu Ly kommune om en plan for å forenkle administrative prosedyrer, og å gi råd til den provinsielle folkekomiteen om en plan for å forenkle administrative prosedyrer knyttet til hver avdeling og etat.

Innen justis- og sivilregisteret er det spesifikt fire prosedyrer som trenger ytterligere gjennomgang og forenkling: omregistrering av fødsel, omregistrering av død, omregistrering av ekteskap og omregistrering av adopsjon. Det foreslås å redusere behandlingstiden for disse prosedyrene fra 5 dager til 3 virkedager ved å bruke den elektroniske sivilregisterdatabasen for rask verifisering, minimere dokumentverifisering og forkorte behandlingstider for innbyggerne for å spare arbeidstid.

Feltet for registrering og administrasjon av bosted har 6 prosedyrer, inkludert registrering av permanent bosted, avregistrering av permanent bosted, separasjon av husstand, justering av bostedsinformasjon, registrering av midlertidig bosted og avregistrering av midlertidig bosted, med et forslag om å redusere behandlingstiden fra 7 dager og 5 dager til 2 dager.

Innenfor landsektoren har to prosedyrer – tvistemegling – fått behandlingstiden redusert fra 30 dager til 20 dager fordi disse prosedyrene primært er administrative og ikke krever lange prosesser. For prosedyrer for tildeling av land, leasing av land og konvertering av arealbruk, i tilfeller der tildeling eller leasing av land ikke gjennomføres gjennom auksjoner eller anbudsprosesser for å velge investorer for å implementere arealbruksprosjekter, bør trinnet med å gi landdatainformasjon fra tinglysingskontoret reduseres fordi landdatabaseinformasjon allerede er gitt til myndigheter på kommunenivå for selvsøk og tilgang.

Innenfor husholdningsbedrifter, med 5 prosedyrer, inkludert oppsigelse av husholdningsbedrift; utstedelse av kvalifiseringsbevis for LPG-flaskebutikker; utstedelse av endringer og tillegg til detaljhandelslisenser for brennevin; nyutstedelse av detaljhandelslisenser for tobakksprodukter; og utstedelse av endringer og tillegg til detaljhandelslisenser for tobakksprodukter, har lokale myndigheter foreslått å redusere behandlingstiden for innbyggerne med 3–5 dager.

Innen forebygging og kontroll av sosiale problemer er det foreslått fire prosedyrer for å redusere behandlingstiden. Disse inkluderer prosedyrer for å støtte utdanning, yrkesopplæring og innledende godtgjørelser for ofre; kunngjøring av frivillige rusrehabiliteringssentre og offentlige rusrehabiliteringssentre som oppfyller kriteriene for å tilby frivillige rusrehabiliteringstjenester hjemme og i samfunnet; ny kunngjøring av organisasjoner og enkeltpersoner som tilbyr frivillige rusrehabiliteringstjenester hjemme og i samfunnet; og kunngjøring av organisasjoner og enkeltpersoner som oppfyller kriteriene for å tilby frivillige rusrehabiliteringstjenester hjemme og i samfunnet. Den foreslåtte reduksjonen i behandlingstiden for disse prosedyrene er fra 10 dager til 7 virkedager.

I tillegg foreslås det at en rekke administrative prosedyrer innen vitenskap og teknologi; formidling av juridisk utdanning; kultur, sport og turisme; dikeforvaltning og katastrofeforebygging og -kontroll; familie; sosial velferd; og bransjeforeninger for interne saker også skal få behandlingstiden betydelig redusert for innbyggere og bedrifter.

Ifølge Dong Nai-departementet for vitenskap og teknologi har provinsen fokusert på å fremme tilbudet av offentlige tjenester på nett (OPS) i både delvise og fullstendige faser. For tiden har andelen nettbaserte søknader i provinsen nådd over 84,5 %, men på tvers av provinsen er deltakelsen fra innbyggere og bedrifter i bruk av OPS fortsatt begrenset, spesielt på grasrotnivå. Vurderinger basert på regjeringens indeks 766 viser at mange kommuner og valgkretser i provinsen fortsatt er svake når det gjelder kriterier knyttet til OPS og nettbaserte betalinger.

Videre har Dong Nai aktivt implementert planer for å digitalisere registre og dokumenter og bruke digitale signaturer i ledelse og administrasjon. Følgelig har 100 % av tjenestemenn og embetsmenn blitt utstyrt med digitale signaturer for å utføre oppgaver knyttet til mottak, behandling og levering av resultater fra administrative prosedyrer, og for å digitalisere registre og resultater fra administrative prosedyrer. I etater på provinsielt nivå har andelen elektronisk dokumentutveksling og andelen embetsmenn som bruker dokumenthåndteringsprogramvare til å håndtere arbeid nådd 100 %. Informasjonssystemet for håndtering av administrative prosedyrer oppfyller standarder for informasjonssikkerhet, og det er investert omfattende i IT-infrastrukturen ved servicesentrene på alle nivåer.

I tillegg har det offisielle e-postsystemet 9425 kontoer, og digitale signaturer er utstedt til 4931 organisasjoner og enkeltpersoner i statlige etater og 250 000 borgere. Disse resultatene bekrefter Dong Nais besluttsomhet om å integrere reform av administrative prosedyrer med omfattende digital transformasjon, med sikte på en moderne og transparent administrasjon som setter borgere og bedrifter i sentrum.

(Fortsettelse følger)

Kilde: https://cand.com.vn/doi-song/-bai-3-nhieu-loi-ich-thiet-thuc-i792972/