Lærdommer fra Hues lederskap

Folk som utfører transaksjoner på Phu Vang kommunes offentlige administrative servicesenter. Foto: QUYNH ANH

Som rapportert av Hue Today Newspaper: Fra 1. til 14. juli 2025 mottok og behandlet Hue by 17 710 administrative saksbehandlingssaker i 40 kommuner og bydeler, med en andel innsendinger av søknader på nett på 75,78 %.

I løpet av perioden mottok Phu Xuan-distriktet flest søknader med 1758. Huong An-distriktet ledet an i andelen rettidig søknadsbehandling med 91 % (309/338 søknader), mens Phu Vang kommune hadde den høyeste andelen innleverte søknader på nett med 99,59 % (491/493 søknader). Med disse imponerende resultatene leder Hue by an i nasjonen, og oppnår 85 % av fullføringsindeksen vurdert i henhold til plan nr. 02-KH/TW, som registrerer resultatene til kommuner og distrikter i området.

Hues ledende posisjon på landsbasis gjenspeiler ikke bare arbeidsmengden som behandles, men demonstrerer også et fundamentalt skifte i arbeidsmetodene til myndighetenes apparat, der de går fra en passiv til en aktiv tilnærming, og fra manuell til digitalisering. Denne ledende posisjonen er spesielt viktig gitt den landsdekkende mangelen på synkronisering mellom lokaliteter og mellom provins- og kommune-/distriktsnivå, noe som har forårsaket vanskeligheter med å distribuere elektroniske systemer mange steder, noe som har ført til nettverksbelastning, langsom behandling og til og med en tilbakevending til manuelle operasjoner – som innenriksminister Pham Thi Thanh Tra uttalte på konferansen om implementeringen av den todelte lokale forvaltningsmodellen 13. juli.

Innenriksministeren erkjente også mangler i driften av offentlige administrative tjenestesentre, som følge av begrensninger i den tekniske infrastrukturen. Han innrømmet også at dette for tiden er den største flaskehalsen. Det faktum at Hue ikke bare unngikk denne flaskehalsen, men også drev sitt todelte lokale forvaltningssystem problemfritt og oppnådde en høy andel digitaliserte dokumenter, viser at lokalsamfunnet hadde gjort grundige forberedelser på forhånd.

Fra Hues suksess kan tre nøkkelelementer trekkes – viktige lærdommer som bidrar til suksessen til et moderne kommunestyre.

For det første krever det en klar visjon for styring og politisk vilje fra ledelsen. Utplasseringen av 166 offentlige tjenesteytende etater i kommuner og bydeler kan ikke være en spontan beslutning, men snarere en strategi for å bringe myndighetene nærmere folket.

Spesielt det å beholde de gamle kontorene for å motta og levere resultater, i stedet for å tvinge folk til å reise lenger, er et bevis på den «menneskesentrerte» tankegangen.

For det andre utnytter den fleksible organisasjonsstrukturen lokale ressurser ved å mobilisere nesten 900 ungdomsforeningsmedlemmer, unge mennesker og studenter til digitale teknologigrupper i lokalsamfunnet. Ungdoms deltakelse bidrar til digitalisering samtidig som det hjelper folk – spesielt eldre – med å få raskere tilgang til offentlige tjenester på nett. Hvis dette systemet forblir stabilt, kan det bli en pålitelig «teknisk assistent» for folk på grasrotnivå.

Til slutt har vi den seriøse investeringen i teknologiinfrastruktur. Hue er et av stedene som fullførte tilkoblingen til den nasjonale portalen for offentlig tjeneste 30. juni – en dato svært nær da den todelte forvaltningsmodellen offisielt trådte i kraft.

Byen tilbyr for tiden 2006 offentlige tjenester på nett, inkludert 572 fullservicesøknader. Dette betyr at innbyggerne kan fullføre prosedyrer fra start til slutt uten å måtte besøke administrasjonskontorer. Denne digitale infrastrukturen fremskynder ikke bare prosedyrer, men forbedrer også administrasjon, datalagring og kommunikasjon mellom nivåer betydelig. Det kan selvfølgelig ikke benektes at Hue også står overfor en rekke utfordringer når det gjelder bærekraften til den opprinnelige suksessen. For eksempel er det å opprettholde et teknologisk støtteteam, sørge for tilstrekkelige kontorer og ressurser, og håndtere retningslinjer og forskrifter for deltidsansatte langsiktige utfordringer som krever løsninger. Men det viktigste er at Hue er på rett spor. Fra politisk besluttsomhet til organisatorisk kapasitet demonstrerer Hue at kommuner og bydeler, hvis de får riktig myndighet og tilstrekkelig støtte, absolutt kan være "frontlinjen" for administrativ reform.

I sammenheng med den landsdekkende sterke implementeringen av den todelte lokale forvaltningsmodellen, er det Hue har oppnådd ikke bare en oppmuntrende innledende suksess, men også et positivt tegn som gir mye håp for fremtiden.

Kommentar (0)