Artikkel «Praktiserende sparsommelighet» av generalsekretær To Lam

Generalsekretær To Lam understreket at for å lede landet jevnt og trutt inn i en ny æra, må hele partiet, hele folket og hele hæren strebe etter å praktisere sparsommelighet og bekjempe sløsing.

Illustrasjonsbilde. (Kilde: Vietnam+)

Vietnam News Agency presenterer respektfullt artikkelen «Praktiserende sparsommelighet» av generalsekretæren i sentralkomiteen til Vietnams kommunistparti, To Lam.

TIL LAM
Generalsekretær for sentralkomiteen til Vietnams kommunistiske parti

Å spare penger og bekjempe avfall er to organisk sammenkoblede elementer, to søyler som fører til velstand og rikdom for familien, landet og samfunnet som helhet.

Å praktisere sparsommelighet og bekjempe avfall er essensielt i enkeltpersoners og samfunnets liv, og fungerer som en «hjørnestein» som bidrar til å bygge et sivilisert og bærekraftig utviklet samfunn. Det må være et felles ansvar og bør bli en livsstil, en daglig kultur for hver enkelt av oss.

Vietnamesisk kultur er en kultur som er nært knyttet til vektleggingen av en sparsommelig og enkel livsstil. Derfra har praktiseringen av sparsommelighet blant vietnamesere blitt oppsummert i folkesanger og ordtak, som er blitt overlevert muntlig fra generasjon til generasjon[1], som for eksempel « Smart spising fører til metthet, smart sparing fører til varme», «Litt sparsommelighet er bedre enn mye ekstravaganse» , « Å, ikke forlat åkrene/Hver tomme av landet er verdt sin vekt i gull»; «Ikke forsøm mais og poteter når det er en god innhøsting/Når det er en dårlig innhøsting, hvem vil være din venn?»; «Spis med måte, bruk med måte»; «Spar penger slik at du har dem lett tilgjengelig/I tilfelle vanskeligheter vil du ikke plage noen»...

President Ho Chi Minh , mentoren for den vietnamesiske revolusjonen, var et lysende eksempel på å praktisere sparsommelighet.

President Ho Chi Minh. (Foto: VNA)

Umiddelbart etter den vellykkede augustrevolusjonen, stilt overfor truslene om hungersnød, analfabetisme og utenlandsk invasjon, tok president Ho Chi Minh opp seks presserende saker på det første møtet i den provisoriske regjeringen i Den demokratiske republikken Vietnam 3. september 1945, der han spesielt la vekt på å sette i gang en bevegelse for å øke produksjonen og spare ressurser for å bekjempe hungersnød og bygge opp landet.

Onkel Ho har gjentatte ganger forklart hvordan man sparer, slik at alle forstår det riktig og gjør det bra: «Hva er sparing? Det er sparing, ikke å være ekstravagant, ikke sløsende, ikke hensynsløs...; Sparing er ikke å være gjerrig. Når det ikke er nødvendig å bruke penger, bør man ikke engang bruke en eneste krone. Når det er en verdig oppgave, en oppgave som er gunstig for folket og fedrelandet, så uansett hvor mye innsats eller utgifter det er involvert, bør man være glad for å gjøre det. Det er ekte sparing. Sparing må resolutt bekjempe ekstravaganse... Derfor er ekstravaganse en forbrytelse mot fedrelandet og folket» [2] . Onkel Ho anså sparing som en viktig kunst i det sosiale livet. Han understreket behovet for å spare arbeidskraft: «én person gjør arbeidet til to eller tre personer» [3] ; Spar tid: « Arbeidet må gjøres i tide, ikke kom for sent eller dra tidlig. Arbeid raskt og grundig. Arbeidet bør gjøres samme dag, ikke vent til i morgen. Husk: Folket har brukt svette og tårer på å betale lønningene våre i disse timene. Enhver som er lat, bedrar folket.» [4] . Onkel Ho ba regjeringen om å spare penger, spare folks styrke, spare soldatenes og folkets blod: «Vi må vite hvordan vi verdsetter menneskelig styrke som vår mest verdifulle ressurs. Vi må helhjertet ta vare på helsen og bruke folkets arbeidsstyrke på en rimelig måte.» [5] , «Rikdom kan produseres igjen når den renner ut; tiden går, tiden kommer igjen. Men soldatenes offer er et blodsoffer, noen ganger til og med deres liv.» [6] , så «vi må bevare hver dråpe blod fra våre landsmenn for å bygge fedrelandets fremtid.» [7] . Eller vær sparsommelig med ord: «snakk mindre, gjør mer» [8] , «start med handling» [9] .

Gjennom revolusjonsperiodene ga vårt parti og vår stat spesiell oppmerksomhet til sparsommelighet, og anså det som en nasjonal prioritet. Under krigen, under ledelse av partiet og president Ho Chi Minh, med eksemplarisk ledelse av onkel Ho og partimedlemmer, ble det praktisert rasjonell bruk og sparsommelighet. Enhver borger strammet inn livreima, avsto fra mat og klær, og ofret alle personlige materielle interesser for å fokusere sin innsats på frontlinjene, og bidra til å konsentrere ressurser for landets frigjøring.

Idet partiet vårt går inn i reformperioden, har det utstedt mange retningslinjer og direktiver om dette spørsmålet, slik som direktiv nr. 21-CT/TW, datert 21. desember 2012, fra sekretariatet for den 11. partikongressen om å fremme sparsommelighet og bekjempe avfall; direktiv nr. 27-CT/TW, datert 25. desember 2023, fra politbyrået for den 13. partikongressen om å styrke partiets lederskap i arbeidet med å praktisere sparsommelighet og bekjempe avfall; direktiv nr. 42-CT/TW, datert 16. januar 2025, fra politbyrået for den 13. partikongressen om å styrke partiets lederskap i arbeidet med å utdanne i flid, sparsommelighet, integritet, upartiskhet og uselviskhet; og direktiv nr. 05-CT/TW, datert 15. mai 2016, fra Politbyrået om å fremme studiet og etterligningen av Ho Chi Minhs tankegang, moral og stil, som tydelig sier: «Organiser studiet, grundig forståelse og utbredt formidling...»   Ho Chi Minhs synspunkter og moralske eksempler på: ... flid, sparsommelighet, integritet, rettferdighet og uselvisk dedikasjon" ; Forskrift nr. 37-QD/TW, datert 25. oktober 2021, fra sentralkomiteen om hva partimedlemmer ikke har lov til å gjøre, forbyr partimedlemmer å "organisere overdådige, sløsende bryllup, begravelser og andre personlige eller familiære arrangementer for personlig vinning."

Generalsekretær for Lam. (Foto: Thong Nhat/VNA)

For å institusjonalisere partiets politikk utstedte den stående komiteen i den 10. nasjonalforsamlingen forordningen om utøvelse av sparsommelighet og bekjempelse av avfall i 1998. Denne ble opphevet til lov om utøvelse av sparsommelighet og bekjempelse av avfall i 2005 av den 11. nasjonalforsamlingen og endret og supplert av den 13. nasjonalforsamlingen i 2013. Grunnloven av 2013 fastsetter også at «byråer, organisasjoner og enkeltpersoner må utøve sparsommelighet, bekjempe avfall og forebygge og bekjempe korrupsjon i sosioøkonomiske aktiviteter og statsforvaltning» (artikkel 56). Regjeringen utsteder årlig og med jevne mellomrom et omfattende program om utøvelse av sparsommelighet og bekjempelse av avfall.

Ved å implementere partiets retningslinjer og statens politikk og lover, og praktisere sparsommelighet i hele partiet, folket og de væpnede styrkene, har vi oppnådd mange positive resultater.

Organisasjoner og enkeltpersoner, spesielt tjenestemenn og partimedlemmer, har fokusert på å spare på tilbakevendende utgifter og styrke ledernes rolle i å praktisere sparsommelighet. Noen etater og enheter har, når de organiserer kongresser eller jubileumsfeiringer, utstedt kunngjøringer som sier: «Utvis sparsommelighet og ikke ta imot gratulasjonsblomster .»

Mange gjennomgangs- og oppsummeringskonferanser har blitt organisert av ulike nivåer og sektorer på en konsis, enkel og tidsbesparende måte, uten bruk av papirdokumenter, og ved å holde nettmøter for å spare kostnader.

Bruk av delte kjøretøy for ledende tjenestemenn på forretningsreiser har også blitt implementert mange steder. Problemet med forlatt land og fastlåste utviklingsplaner blir gradvis løst. Forvaltning og bruk av kontorbygg har i hovedsak blitt utført i henhold til formål, kvoter og standarder.

Mange bedrifter styrker styringen av produksjonskostnadsstandarder, spesielt indirekte kostnader, for å senke produktprisene; kutter produksjons- og forretningskostnader og forbedrer styringen av forbruksstandarder for å øke produksjons- og forretningseffektiviteten.

Spesielt fra slutten av 2024 og frem til i dag har implementeringen av konklusjonene fra sentralkomiteen, politbyrået og sekretariatet ledet og styrt den grunnleggende fullføringen av omstruktureringen og effektiviseringen av organisasjonsapparatet til parti-, regjerings-, nasjonalforsamlings- og fedrelandsfrontens etater på sentralt og lokalt nivå. Dermed har antallet administrative enheter blitt redusert, kostnadene blitt spart og forutsetningene blitt skapt for umiddelbar implementering av politikken med å frafalle og redusere studieavgifter for studenter.

Videre, ifølge foreløpige beregninger, vil implementeringen av politikken som ble avtalt på det 11. sentralkomitémøtet på den 13. partikongressen angående sammenslåing av provinser, eliminering av distriktsnivåorganisasjoner og sammenslåing av kommuner, føre til betydelige besparelser i årlige tilbakevendende utgifter.

Ifølge foreløpige beregninger vil besparelsene i de løpende utgiftene i statsbudsjettet i perioden 2025–2030 være over 20 000 milliarder VND per år. Fra og med 2030 vil besparelsene overstige 30 000 milliarder VND per år. Dette inkluderer ikke engang den spesifikke verdien av mer enn 18 500 kontorer tilhørende etater og enheter som ikke lenger fungerer som «offentlige kontorer» når man implementerer den todelte lokale forvaltningsmodellen.

Statsminister Pham Minh Chinh leder det første møtet i styringskomiteen for forebygging og kontroll av avfall. (Kilde: VNA)

Til tross for de positive resultatene, har sparepraksisen fortsatt mange mangler og begrensninger, og oppnår svært lav effektivitet. Sparepolitikk og -initiativer har ikke vært virkelig effektive; sløsing og tap av statlige eiendeler og budsjetter har forekommet i stor skala, noe som har ført til mange alvorlige konsekvenser.

Sparing har ennå ikke blitt en fast vane; sparing har ikke blitt en permanent bevissthet blant en del av kadrene, partimedlemmer, embetsmenn og folket.

Sløsing finnes ikke bare i offentlige etater, men også i folks sosiale aktiviteter. Trenden med å favorisere utenlandske varer, luksusvarer og designermerker; å gi dyre gaver; den hedonistiske mentaliteten til en del av befolkningen, spesielt ungdommen, mens den nasjonale gjennomsnittsinntekten så vidt har passert middelinntektsgrensen og arbeidsproduktiviteten er lav ... er bekymringsfulle manifestasjoner av mangelen på sparsommelighet.

Ved siden av de tjenestemennene og partimedlemmene som konsekvent opprettholder partiets prinsipper, setter et godt eksempel, tar ledelsen i å praktisere sparsommelighet og bekjempe sløsing, og viser stor ansvarsfølelse når det gjelder å forvalte og bruke offentlige eiendeler økonomisk, og unngå "virvelvinden" av makt, penger, ekstravaganse og nytelsessyke ... er det fortsatt et betydelig antall tjenestemenn og partimedlemmer, inkludert noen ledere, som mangler ansvarsfølelse, foretrekker nytelse og materielle eiendeler, noe som forårsaker økonomiske tap og tap av formuer, og sløser bort offentlige midler til personlig utgift og gruppeinteresser.

Hovedårsakene til de nevnte manglene og begrensningene er det lave nivået av ansvar og besluttsomhet hos noen etater, organisasjoner og enkeltpersoner, som er inkonsekvent og mangler besluttsomhet; og de ufullstendige, uklare og smutthullfylte mekanismene, retningslinjene, interne forskriftene og reglene.

Praksisen med å spare og bekjempe avfall er noen ganger bare overfladisk og overfladisk på visse områder. Enkelte departementer, sektorer og lokaliteter har ikke vært virkelig proaktive i å utvikle løsninger for å implementere praksisen med å spare og bekjempe avfall innenfor sine tildelte forvaltningsområder.

Loven om sparsommelighet og bekjempelse av avfall er ennå ikke blitt implementert i praksis. Regelverket er fortsatt for generelt, noe som fører til mangel på effektive mekanismer og tiltak for implementering.

Programmet for å praktisere sparsommelighet og bekjempe avfall forblir i stor grad overfladisk, og blir ikke implementert i den praktiske driften til hver enkelt etat, enhet, lokalitet, familie og enkeltperson. Det mangler også spesifikke mål, delmål og evalueringskriterier.

Mange tilfeller av avfall og brudd på regelverket har blitt oppdaget, men det har vært sent å ta tak i det. De som driver med sparsommelighet eller rapporterer avfall har ikke blitt raskt rost eller belønnet, noe som har ført til slapp overholdelse av loven. Inspeksjon og overvåking av avfallsforebygging og -kontroll på alle nivåer og i alle sektorer har ikke vært særlig effektive.

Det 11. sentralkomitémøtet under den 13. partikongressen nådde høy grad av enighet om historiske avgjørelser, inkludert å fortsette omorganiseringen av det politiske systemets apparat, slå sammen noen provinser, avskaffe organisasjoner på distriktsnivå, slå sammen kommuner og legge grunnlaget for grunnleggende endringer i sparsommelighetspraksisen i landet vårt i den nye perioden.

For å møte de høyeste kravene i den nye revolusjonære perioden som ble avtalt på den 11. sentralkomitékonferansen, nemlig «høy kvalitetsutvikling, rask utvikling og bærekraftig utvikling» og «proaktiv, selvstendig og uavhengig utvikling» for å oppnå det endelige målet om å « stabilisere, utvikle og forbedre folks liv», og for å implementere de to hundreårsmålene med hell, samt å effektivisere organisasjonsstrukturen for å være slank, effektiv og virkningsfull, er det nødvendig å fokusere på å implementere følgende problemstillinger på en effektiv måte:

Den første,   Å forene forståelse og praktisere sparsommelighet og bekjempe avfall er en av de mest grunnleggende løsningene for at landet skal overvinne alle stormer i sammenheng med en ustabil internasjonal situasjon som direkte og mangesidig påvirker den sosioøkonomiske utviklingen og sikrer sosial trygghet .

Historisk virkelighet har vist at sparsommelighet er en av nøkkelfaktorene som skapte et enormt potensial for hele partiet, hele folket og hele hæren. Selv i et land med dårlig økonomi og vanskelige levekår for folket, selv i en sammenheng med utbredt hungersnød, strammet vi fortsatt inn livreima, konsentrerte innsatsen vår om motstanden, sikret mat til slagmarken og beseiret mektige koloniale og imperialistiske inntrengere, frigjorde nasjonen og forente landet.

Generalsekretær To Lam holder avslutningstalen på den 11. konferansen til sentralkomiteen under den 13. partikongressen. (Foto: Thong Nhat/VNA)

Stilt overfor nye vanskeligheter og utfordringer, med en tradisjon for motstandskraft og urokkelig besluttsomhet, med den samordnede innsatsen fra hele det politiske systemet og hele befolkningen, og ved å maksimere bruken av sparsommelighet og bekjempe sløsing, vil vi skape en enorm kilde til intern styrke og kraft for å fremme bærekraftig økonomisk utvikling, hjelpe landet med å bevege seg jevnt fremover, oppnå strategiske mål og samtidig bedre ta vare på folks liv.

Derfor må alle borgere og etater, enheter, organisasjoner og bedrifter ha spesifikke planer og rasjonalisere inntekter og utgifter; kadrer og partimedlemmer, spesielt ledende og administrative kadrer, må sette et eksempel og oppmuntre sine familier og folket til å delta aktivt; alle sektorer, yrker, husholdninger og enkeltpersoner bør øke produksjonen og næringslivet, forbedre produktiviteten, kvaliteten og effektiviteten i arbeidskraft og produksjon, praktisere sparsommelighet grundig og minimere sløsing med tid, penger, ressurser og krefter.

For det andre må vi kraftig implementere grunnleggende løsninger for å skape vesentlige endringer i praksisen med å spare og bekjempe avfall .

Fokuset er på: (i) Å konsentrere seg om å forbedre institusjoner, skape et grunnlag for å overvinne institusjonelt sløsing, eliminere barrierer, vanskeligheter og hindringer som hindrer utvikling, og fjerne flaskehalser for å skape et grunnlag for utvikling, spesielt spørsmål knyttet til anbudskonkurranse, budsjett, offentlige investeringer, privatøkonomi, vitenskap og teknologi, innovasjon, digital transformasjon og revolusjonen i omstrukturering og effektivisering av det organisatoriske apparatet i det politiske systemet. Tidlig forskning og endring av loven om utøvelse av sparsomhet og bekjempelse av sløsing vil skape et omfattende og solid politisk og juridisk grunnlag for å praktisere sparsomhet i alle sektorer, yrker, blant alle kadrer, partimedlemmer og borgere.

(ii) Minimere administrative prosedyrer og samsvarskostnader, og skape størst mulig bekvemmelighet for innbyggere og bedrifter; gå over fra forhåndsgodkjenning til ettergodkjenning, eliminere «forespørsel og innvilgelse»-mekanismen; desentralisere og delegere myndighet til kompetente etater og lokaliteter for å løse og ta ansvar. Innen 2025 sørge for at 100 % av administrative prosedyrer knyttet til bedrifter implementeres på nett, smidig og effektivt; og at 100 % av administrative prosedyrer ikke er begrenset av provinsielle administrative grenser.

(iii) Etter å ha omorganisert det politiske systemet for å gjøre det strømlinjeformet, effektivt og virkningsfullt, er den mest grunnleggende faktoren for effektiv drift å fokusere på å bygge et team av kadrer med riktig kunnskap, ferdigheter og arbeidsholdninger for å oppnå høyest mulig effektivitet innen hvert felt de er ansvarlige for. Dette inkluderer ledelse og oppgaveutførelsesevner; lidenskap, entusiasme og ansvar i hver jobb og tildelte oppgave; en kultur for god kommunikasjon og oppførsel; og en proaktiv følelse av sparsommelighet ... som alle er krav til kadrer i den nye organisasjonsstrukturen.

(iv) Styrke disiplin og orden i forvaltningen og bruken av finanser og budsjetter; praktisere sparsomhet, bekjempe sløsing og effektivt utnytte statens økonomiske ressurser i forbindelse med mobilisering av sosiale ressurser og effektivisering av apparatet. Styrke forvaltningen og bruken av offentlige eiendeler, sikre samsvar med standarder, normer, forskrifter og krav, med fokus på ordning og håndtering av eiendeler, spesielt boliger og land, i forbindelse med effektivisering av apparatet. Resolutt og grundig spare på utgifter som ikke er virkelig nødvendige for å sikre ressurser til forebygging og kontroll av katastrofer og epidemier, supplere investeringskapital for utvikling og økonomisk utvikling; strebe etter å ytterligere øke andelen banebrytende utgifter til vitenskap og teknologiutvikling, innovasjon, nasjonal digital transformasjon og støtte til utvikling av privatøkonomien.

Generalsekretær To Lam holder avslutningstalen på den 11. konferansen til sentralkomiteen under den 13. partikongressen. (Foto: Thong Nhat/VNA)

(v) Skape et juridisk rammeverk og ressurser for utvikling av privatøkonomien, fremme entreprenørskap og innovasjon i hele samfunnet, og skape forhold som gjør at alle borgere har mulighet til å bidra, øke arbeidsproduktiviteten og berike seg selv, sine familier og samfunnet.

For det tredje, bygg en kultur av sparsomhet; gjør praksisen med å spare og bekjempe avfall «frivillig», «bevisst» og «én gang daglig» for mat, drikke og klær.

Studien anbefaler å lansere og opprettholde en årlig «nasjonal dag for sparsommelighet» for å fremme og spre den landsdekkende bevegelsen for å øke bevisstheten rundt sparsommelighet. Den legger også vekt på kampanjen «Å studere og følge Ho Chi Minhs tanker, etikk og stil»; å raskt belønne og rose eksemplariske kadrer, soldater og borgere som har innovative ideer i arbeidet sitt og økonomisk utvikling som gir praktiske resultater i praktiseringen av sparsommelighet; og å strengt håndtere kollektiver og enkeltpersoner, spesielt ledere av etater og enheter i det politiske systemet og partimedlemmer, som ikke fullt ut har implementert loven om sparsommelighet og bekjempelse av sløsing.

Fortsett å intensivere kampen mot korrupsjon, sløsing og negativ praksis, og betrakt dette som en av de grunnleggende løsningene som bidrar til å bygge en kultur preget av sparsomhet.

I sin rapport til den fjerde kongressen til Den kommunistiske internasjonale understreket VI Lenin: «Uansett må vi effektivisere statsapparatet, vi må være så sparsommelige som mulig. Vi sparer på ...»   i alle aspekter, inkludert skoleutgifter. Vi måtte gjøre dette fordi vi visste at hvis vi ikke reddet tungindustrien, hvis vi ikke gjenopprettet tungindustrien, ville vi ikke være i stand til å bygge noen industri i det hele tatt, og uten industri generelt ville vi gå til grunne, ikke lenger et uavhengig land” [10];

Den elskede presidenten Ho Chi Minh understreket: «I konstruksjonen av sosialisme er sparing en stor politikk, en stor moral, en måte å jobbe og leve på som aldri må neglisjeres» [11] ; for å lede landet jevnt og trutt inn i en ny æra og suksess, må hele partiet, hele folket og hele hæren strebe etter å praktisere sparing og bekjempe sløsing.

Oversikt over den nasjonale konferansen for å forstå og implementere resolusjonen fra det 11. sentralkomitémøtet grundig. (Foto: Phuong Hoa/VNA)

[1] Se også: Vu Ngoc Phan, vietnamesiske ordtak, folkesanger, folkemusikk, Literature Publishing House, 1996; Phuc Hai, utvalg av vietnamesiske ordtak, folkesanger, folkemusikk, Thoi Dai Publishing House, 2014; Mai Khanh, idiomer - ordtak, folkesanger - folkemusikk, Literature Publishing House, 2022…

[2] Ibid., Ho Chi Minh-monumentet, komplette verk, bind 6, s. 122–124

[3] Ibid., Ho Chi Minh, Samlede verker, bind 4, s. 181

[4] Ibid., Ho Chi Minh, Samlede verker, bind 5, s. 122

[5] Ibid., Ho Chi Minh, Samlede verker, bind 13, s. 70

[6] Ibid., Ho Chi Minh, Samlede verker, bind 7, s. 335

[7] Ibid., bind 4, Ho Chi Minh-universitetet, komplette verk, s. 229

[8] Ibid., bind 5, Ho Chi Minh-universitetet, komplette verk, s. 217

[9] Ibid., bind 3, Ho Chi Minh-samlingen, komplette verk, s. 457

[10] Ibid., VI Lenin, Samlede verker, Nasjonalt politisk forlag - ST, Hanoi 2005, bind 45, s. 333–334

[11] Nhan Dan Avis, nr. 2149, 5. februar 1950, s. 2

(VNA/Vietnam+)

Kilde: https://www.vietnamplus.vn/bai-viet-thuc-hanh-tiet-kiem-cua-tong-bi-thu-to-lam-post1041836.vnp