Lanseringsplattform for privat jernbanebygging

Illustrasjonsfoto med AI-teknologi - Utført av: TAN DAT

Ifølge eksperter kan private selskaper og foretak, hvis de får den rette rollen, absolutt skape mirakler i jernbanesektoren, på samme måte som de har gjort innen byutvikling, biler, energi ...

Velg en bedrift med nok potensial og overlat hele prosjektet

Statsminister Pham Minh Chinh understreket den åpne ånden i å gi privat sektor ansvaret for å gjennomføre store prosjekter, inkludert nord-sør-høyhastighetsjernbanen, i en diskusjon med næringslivet 31. mai, med sikte på å effektivt implementere politbyråets resolusjon 68 om privat økonomisk utvikling.

Statsministeren understreket at det er nødvendig å skille tydelig mellom investorenes vilkår og standarder og entreprenørenes vilkår og standarder.

Investorer trenger bare økonomisk potensial for å investere i et felt som er effektivt og lønnsomt, så ingen erfaring er nødvendig.

«Det er mulig å fastsette at kasinoinvestorer må ha 2 milliarder dollar for å investere i kasinoer i Vietnam, men det er ikke et krav at de har erfaring på dette feltet. Fordi de kan organisere virksomheten sin, ansette erfarne entreprenører og ansette noen til å administrere den, er det deres sak. Dette er flaskehalsen i den administrative prosedyren som må løses», uttalte statsministeren.

Førsteamanuensis Dr. Tran Dinh Thien, medlem av statsministerens politiske rådgivende råd, sa at statsministeren har uttrykt et veldig klart syn på hvordan man skal implementere et stort prosjekt, et moderne prosjekt som er annerledes enn før. I lang tid har ikke prosjektkontrakter gjort et klart skille, bare angitt i kontrakten det nødvendige antallet års erfaring ... noe som har ført til vanskeligheter med gjennomføringen, noen ganger krever én jobb mange entreprenører.

«Vi må endre tilnærmingen vår. For store prosjekter må vi organisere oss ved å utpeke en bedrift som investor gjennom hele prosessen. Den tildelte investoren må ha dokumentert og pålitelig økonomisk og administrativ kapasitet. Investorens oppgave er å samle gode entreprenører og konsulenter og gjennomføre prosjektet på best mulig måte», sa førsteamanuensis dr. Tran Dinh Thien.

Vi må endre tilnærmingen vår. For store prosjekter som Nord-Sør-jernbanen må vi utpeke en bedrift som den overordnede investoren. Investoren må ha dokumentert og pålitelig økonomisk og administrativ kapasitet. Investoren er ansvarlig for å samle gode entreprenører og konsulenter og gjennomføre prosjektet på best mulig måte.

Førsteamanuensis dr. Tran Dinh Thien

Nå kan du «velge den rette personen å stole på»

Ifølge eksperter viser resolusjon 68 fra politbyrået, resolusjon 198 fra nasjonalforsamlingen og regjeringens handlingsprogram tydelig et konsistent synspunkt: å ha tillit til den private økonomiske sektoren. Dette har åpnet et nytt rom for private bedrifter til å delta på viktige områder, inkludert høyhastighetsjernbaner.

Registreringen for nord-sør-høyhastighetsjernbanen viser én ting veldig tydelig: når muligheter åpner seg, viser innenlandske bedrifter umiddelbart sin proaktive ånd og evne til å reagere.

Dette er et positivt signal fordi det både skaper sunn konkurranse og beviser at det finnes dyktige bedrifter som er klare til å ta på seg rollen i storskalaprosjekter når landet trenger dem.

Førsteamanuensis Dr. Tran Dinh Thien sa at mange private bedrifter har gjort sterke gjennombrudd, og vist evnen til å lykkes på mange områder: finans, ledelse og teknologi; fra bilproduksjon, høyteknologi, til tunnelering gjennom fjell, gjenvinning av land, bygging av smarte byer... Spesielt er de ikke bare entreprenører, men bedrifter tar også på seg rollen som investorer – ledere og forvaltere av hele prosjektet.

«Vi må vise tillit, gi muligheter og skape sterke forutsetninger for at innenlandske bedrifter gradvis kan danne selskaper som er konkurransedyktige globalt. Dette handler ikke bare om å implementere noen få store prosjekter, men også om å endre ledelsestenkning, gå over til en ny utviklingsmodell der staten spiller en rolle i å skape, føre tilsyn med og sikre de nødvendige forutsetningene for at alle ressurser skal kunne brukes mest mulig effektivt», sa førsteamanuensis dr. Tran Dinh Thien.

Thien bemerket også at det å gi tillit ikke betyr å «gi bort alt» eller la kameratidelighet dominere. Utvalget av bedrifter må være basert på prinsippet om åpenhet, med reell kapasitet og prosjekteffektivitet som det endelige målet. Det må sikres at de beste menneskene velges, med nok ledelseskapasitet og ansvar til å fullføre oppgaven.

Folk har gradvis blitt vant til å bruke metrolinjen Ben Thanh - Suoi Tien - Foto: QUANG DINH

Private investeringer: «et spørsmål om overlevelse»

Forsiden av avisen Tuoi Tre 7. juni

Førsteamanuensis Dr. Bui Tat Thang (tidligere direktør for Institute of Development Strategy - Ministry of Planning and Investment, styreleder for Vietnam-ASEAN Economic Cooperation Development Association) sa at de drastiske instruksjonene og strategiske og korrekte retningene i den nåværende perioden har som mål å fjerne vanskeligheter og barrierer, og skape motivasjon for å fremme utviklingen av privat sektor til å bli en bærebjelke i økonomien.

Herr Thang mintes også at da generalguvernør Paul Doumer besøkte Indokina, ble han fulgt av en rekke private foretak. Det var de som bygde et storstilt jernbane- og veisystem i Indokina. Historisk sett utviklet Europa seg takket være aksjeselskapssystemet, ikke takket være statsbudsjettet. Dette viser at privat sektor absolutt kan spille en banebrytende rolle i byggingen av transportinfrastruktur, hvis det finnes en passende mekanisme.

Deltakelse fra privat sektor er avgjørende for å få slutt på mangelen på konkurranse som fortsatt eksisterer i noen sektorer. Det er imidlertid viktig å velge de riktige investorene og sørge for at de leverer på sine forpliktelser.

«For å gjøre dette er det nødvendig å etablere kontraktsmekanismer i henhold til internasjonale standarder mellom staten og private foretak. Hvis vi denne gangen kan velge en kvalifisert privat investor og implementere jernbaneprosjektet med hell, vil dette være et stort gjennombrudd, ikke bare i praksis, men også når det gjelder bevisstgjøring. Personlig forventer og ser jeg frem til at dette gjennombruddet lykkes», bekreftet Thang.

Ifølge Dr. Pham Viet Thuan – direktør for Ho Chi Minh-byens institutt for naturressurser og miljøøkonomi, bygges og fullføres nye politiske mekanismer, som baner vei for utviklingen av høyhastighetsjernbaner og bybaner i Vietnam. Spesielt å tiltrekke private investeringer i viktige nasjonale prosjekter i henhold til resolusjon 68 anses som en viktig politikk i en periode med dyp økonomisk integrasjon.

Antallet nasjonale jernbaneprosjekter og byjernbanelinjer krever en enorm mengde kapital, så det er uunngåelig å mobilisere private ressurser for å delta for å redusere belastningen på statsbudsjettet.

Politbyråresolusjonen bekreftet også den viktige rollen private foretak spiller i å bistå staten i utviklingen av bybaner, og bare privat deltakelse kan løse viktige nasjonale prosjekter. Dette er en åpen, strategisk tankegang for Vietnams økonomiske utvikling i perioden 2025–2035.

«Med private investeringer trenger staten bare å fokusere på å styre politikk og fremgang, uten å direkte bygge eller drive. Vi må frimodig la den private sektoren gjøre ting raskt og tidlig, uten å nøle eller bekymre oss. Hvis vi nøler, vil prosjektene fortsette å være forsinket, og drømmen om et moderne transportnettverk vil forbli langt unna», understreket Thuan.

Resolusjon 68: Privat sektor skal gjennomføre viktige nasjonale prosjekter

Politbyråets resolusjon 68 om privat økonomisk utvikling angir tydelig oppgavene og løsningene for å danne og raskt utvikle store og mellomstore bedrifter og private økonomiske grupper av regional og global status.

Spesielt er det nødvendig å utvide deltakelsen fra private foretak i viktige nasjonale prosjekter; staten har proaktivt retningslinjer for bestilling, begrenset anbudsgivning eller angitt anbudsgivning, eller har fortrinnsrettslige retningslinjer for å oppmuntre den private økonomiske sektoren til å delta sammen med staten på strategiske felt, sentrale og viktige nasjonale vitenskapelige forskningsprosjekter og oppgaver (som høyhastighetsjernbaner, bybaner, spydspissindustrier, energiinfrastruktur, digital infrastruktur, grønn transport, forsvars- og sikkerhetsindustri, etc.), og hasteoppgaver.

Det finnes løsninger for å oppmuntre private bedrifter til å investere i å utvide og utvikle tilbudet av helse- og utdanningstjenester av høy kvalitet, og utvikle kultur- og underholdningsindustrien.

* Nasjonalforsamlingsrepresentant PHAM VAN HOA (Dong Thap):

Bilindustrien er et eksempel på dette.

Statsminister Pham Minh Chinhs politikk om at investorer med tilstrekkelige økonomiske ressurser og fortjeneste kan investere i alle felt, er svært egnet til å åpne døren for selskaper og private foretak med tilstrekkelig kapasitet til å delta i investeringer i byggingen av viktige prosjekter, inkludert Nord-Sør-høyhastighetsjernbaneprosjektet.

I stedet for å fokusere for mye på faktoren «jernbanebyggingserfaring», bør vi fokusere på avgjørende kriterier: økonomisk potensial, prosjektledelseskapasitet, evne til å mobilisere innenlandske og utenlandske ressurser og forpliktelse til rettidig og kvalitativ gjennomføring.

Faktisk finnes det næringsgrupper med økonomisk potensial og høy besluttsomhet som har gjennomført prosjekter og oppgaver med suksess som ingen andre i landet har gjort og har gjort med suksess. Dette er et typisk bevis på statsministerens uttalelse. For når det er økonomisk potensial og god ledelseskapasitet, vil investorer velge gode entreprenører for å gjennomføre prosjektet.

Et typisk eksempel på dette er bilindustrien som Vingroup har implementert med bilmerket VinFast. Fra å aldri ha produsert biler har VinFast-biler nå dominert hjemmemarkedet, vært pionerer i overgangen til elbiler med avansert teknologi og eksportert til mange land.

Denne realiteten viser at hvis det finnes retningslinjer som oppmuntrer til åpenhet og likestilling, er det fullt mulig å føle seg trygg på å la privat sektor spille en større rolle i viktige nasjonale prosjekter. Dette er tiden da staten må stole på den interne styrken til vietnamesiske bedrifter, samtidig som den fremmer effektiviteten av offentlig-private partnerskap for målet om bærekraftig nasjonal utvikling.

Mange land inviterer privat sektor til å bygge infrastruktur

I en sammenheng med begrensede offentlige budsjetter samtidig som behovet for infrastrukturutvikling øker, oppmuntrer mange land proaktivt privat sektor til å delta i investeringer i viktige prosjekter – spesielt innen jernbane- og transportsektoren.

I stedet for å bare stoppe ved generelle oppfordringer, justerer myndighetene i mange land gradvis juridiske retningslinjer, finansielle mekanismer og risikoallokering for å skape gunstigere betingelser for private foretak å delta.

* I USA: Brightline-jernbanelinjen i Florida er et bemerkelsesverdig eksempel på evnen til å mobilisere private ressurser. Selv om Brightline-høyhastighetsjernbanelinjen er fullstendig privateid og -drevet, er den hovedsakelig kjent for sin fleksible investeringstilnærming, som gjenbruk av eksisterende infrastruktur, samtidig som den utnytter finansielle instrumenter som skattefrie obligasjoner for å redusere kapitalkostnader og forkorte implementeringstiden.

Ifølge City Journal den 29. januar viser prosjektet, selv om det ikke har oppnådd kortsiktig økonomisk effektivitet, den raske implementeringen og kontinuerlige utvidelsen den voksende rollen til privat sektor i komplekse infrastrukturprosjekter. I stedet for å utelukkende stole på det offentlige budsjettet, viser denne modellen evnen til effektivt å supplere sosiale ressurser for å utvikle viktig transportinfrastruktur.

* I Kina: Den første private høyhastighetsjernbanen Hang-Shao-Dai som forbinder tre byer i Zhejiang-provinsen, Hangzhou-Shaoxing-Daizhou, med Fuxing Group i hovedrollen når det gjelder investeringskapital (51 %), er et institusjonelt vendepunkt.

China.com rapporterte at myndighetene i Zhejiang-provinsen har utstedt en policy for å støtte prosjektet tilsvarende et offentlig prosjekt når et privat foretak er ansvarlig for å investere, drive og bære den økonomiske risikoen knyttet til denne ruten.

Som et resultat, etter mer enn 1400 dager med bygging gjennom komplekst terreng, ble ruten satt i drift etter planen, og betjente nesten 40 millioner passasjerer i løpet av de to første årene og bidro betydelig til regionens BNP.

* I India: Myndighetene tester den blandede avdragsmodellen (HAM) for å tiltrekke private investeringer i høyhastighetstogprosjektet Mumbai - Ahmedabad, som er over 500 km langt.

Med støtte fra internasjonale bedrifter og moderne signalteknologi sikter India ikke bare mot trafikkvekst, men også mot byutvikling, utslippsreduksjon og forbedring av livene i omkringliggende områder – rapporterte Metro Rail Daily 12. mai.

Internasjonal erfaring viser at det å tiltrekke seg privat sektor til å investere i viktige transportprosjekter er en gjennomgående prioritet i mange land for å effektivt mobilisere sosiale ressurser til infrastrukturutvikling.

I tillegg til å kreve kapitalbidrag, perfeksjonerer landene også det juridiske rammeverket, stabiliserer støttemekanismer og sikrer rimelig risikoallokering, noe som skaper forutsetninger for at private bedrifter trygt kan investere langsiktig og gi betydelige bidrag til målet om nasjonal infrastrukturutvikling.

DUC PHU - TIEN LONG - LIEN AN

Tuoitre.vn

Kilde: https://tuoitre.vn/be-phong-de-tu-nhan-lam-duong-sat-20250607082241141.htm