Ettermiddagen 6. mai, under gruppediskusjoner om lovutkastet om vitenskap , teknologi og innovasjon, foreslo delegater fra delegasjonen fra nasjonalforsamlingen i Ho Chi Minh-byen at mye av innholdet i utkastet burde være mer spesifikt og unngå byråkratiske formaliteter.
Representant Ha Phuoc Thang bidro med sine kommentarer til lovutkastet ettermiddagen 6. mai.
I en kommentar til lovutkastet om vitenskap, teknologi og innovasjon foreslo delegat Ha Phuoc Thang å legge til en definisjon av hva som utgjør et «vitenskapelig etisk råd», «teknologi, innovasjon» og «etisk kodeks for vitenskap, teknologi og innovasjon» i artikkel 3 i utkastet.
Delegatene foreslo også å legge til forskrifter om høyteknologiske opplæringsprogrammer, samarbeidsprogrammer mellom universiteter, forskningsinstitutter og teknologibedrifter for å skape menneskelige ressurser som samsvarer tett med praktiske behov, og for å skape forutsetninger for at studenter og unge forskere kan delta i innovasjonsprosjekter fra studiene sine; og forskrifter om pilotering av høyteknologiske utdanningsmodeller i større byer på enkelte steder.
Delegat Tran Kim Yen bidrar med sin mening. Foto: Van Duan
I mellomtiden, ifølge delegat Tran Kim Yen, vil vedtakelsen av denne loven skape et solid juridisk grunnlag, sette partiets politikk ut i livet og fremme den digitale teknologibransjen som en drivkraft for landets økonomiske vekst. Lovutkastet overlapper imidlertid fortsatt med noen bestemmelser i andre lover, som dataloven og dekretet om beskyttelse av personopplysninger, høyteknologiloven, sivilloven osv.
Ifølge representant Yen må lovutkastet klassifisere digitale eiendeler for mer hensiktsmessig forvaltning. Mer spesifikt bør lovutkastet legge til uttrykket «har spesielle egenskaper eller kan erstattes» etter uttrykket «uttrykt i form av digitale data».
Representant Tran Hoang Ngan vurderte dette som en utfordrende lov, gitt de pågående endringene innen innovasjon. Derfor inneholder lovutkastet mange bidrag fra ulike departementer, avdelinger og lokaliteter.
Herr Ngan vurderte dette som en svært presserende lov som må vedtas snart fordi den har både politisk, juridisk og praktisk grunnlag for implementering. Spesielt det politiske grunnlaget, siden partiets 13. nasjonale kongress identifiserte «den viktige rollen, posisjonen og bidraget til vitenskap og teknologi, innovasjon og digital transformasjon», og senest resolusjon 57 fra politbyrået.
Delegat Tran Hoang Ngan holder en tale. Foto: Van Duan
Ifølge delegat Tran Hoang Ngan er Ho Chi Minh-byen, i tillegg til å være en ledende økonomisk utviklingsmotor, også rangert blant de beste i landet og regionen (3. plass) innen innovasjon. Sammenlignet med loven om vitenskap og teknologi fra 2013 er det fortsatt mange mangler, inkludert mangelen på omfattende forskrifter om mekanismer for å tiltrekke og utdanne menneskelige ressurser av høy kvalitet, samt mekanismer for å tiltrekke talenter til vitenskaps- og teknologiaktiviteter (med unntak av noen spesifikke vedtak på enkelte steder).
Punkt 5, artikkel 4 inneholder uttrykket «fokus på å flytte grunnleggende forskningsaktiviteter til høyere utdanningsinstitusjoner». Men hvis det stopper der, omfatter det ikke alle forskningsinstitusjoner. Derfor er det nødvendig å legge til «forskningsinstitutter og akademier».
Det er behov for detaljerte regler for risikoaksept i vitenskapelig forskning.
Angående artikkel 9, som omhandler risikoaksept i vitenskapelig forskning og innovasjon, uttalte representant Ngan at dette er en ny bestemmelse som konkretiserer partiets politikk og oppmuntrer til innovasjonsånd. Detaljerte forskrifter er imidlertid fortsatt nødvendige for å forhindre misbruk av risikoakseptforskrifter som fører til budsjettap. Samtidig bør rådenes rolle, spesielt rådene for evaluering, aksept og valg av forskningsemner, styrkes for å beskytte offentlige eiendeler.
Angående artikkel 38 om nasjonale og lokale risikokapitalfond, uttalte Ngan at han ikke støtter dette fordi risikokapital innebærer risiko, og med risiko følger forsiktighet; nøye utvelgelse av personell er nødvendig før man bestemmer seg for om man skal investere eller ikke.
«Hvis vi oppretter risikokapitalfond på nasjonalt og lokalt nivå og overlater dem til ikke-spesialiserte avdelinger, vil risikoen utvilsomt være høy. Derfor foreslår vi, i stedet for å opprette fond, å opprette en mekanisme for private risikokapitalfond,» sa representant Ngan.
Han viste også til at det for tiden finnes nesten 10 aktive venturekapitalfond som er økonomisk sterke, og som, når de investerer i en bedrift, er villige til å dele ikke bare kapital, men også ledererfaring, for å støtte oppstartsprosjektet for å oppnå større suksess. Dette bør vurderes i utkastet.
Delegat Pham Khanh Phong Lan holder en tale. Foto: Van Duan
I mellomtiden var delegat Pham Khanh Phong Lan enig i at loven om vitenskap, teknologi og innovasjon burde vedtas snart. Etter å ha lest lovutkastet vurderte hun imidlertid at «selv om den heter loven om vitenskap, teknologi og innovasjon, ser den ikke ut til å bringe mye innovasjon», fordi lovutkastet fortsatt har preg av en resolusjon, er noe byråkratisk og fokuserer på å løfte forskere til «skyen», med vekt på vitenskap på den ene og den andre måten, men hva innebærer egentlig det?
Kilde: https://nld.com.vn/can-can-nhac-lap-quy-dau-tu-mao-hiem-quoc-gia-196250506182900259.htm
Kommentar (0)